竇首臣
(天津城市建設(shè)管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院,天津 300000)
黨員檔案信息對黨員發(fā)展而言,不僅是確認身份的重要依據(jù),更是各大就業(yè)單位以及各級組織部門對學(xué)生情況進行考察的參考信息。近年來,學(xué)生就業(yè)選擇隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展變得愈加豐富,這意味著高校內(nèi)的黨員檔案管理水平要不斷提升才能順應(yīng)當下就業(yè)趨勢,如何有效的將精細化管理應(yīng)用到該項管理工作中成為當下高校黨務(wù)人員和檔案管理人員需要思考的問題。
第一,檔案管理隊伍穩(wěn)定性不強,不僅頻繁更換學(xué)生黨支部書記和校區(qū)黨委秘書,未做好工作交接,導(dǎo)致部分管理環(huán)節(jié)工作銜接不上;第二,當前管理模式過于粗放化,具體表現(xiàn)為管理工作規(guī)范性和創(chuàng)新性不足,黨委秘書責任心不強以及黨支部書記缺乏檔案管理意識;第三,該項管理工作標準缺乏統(tǒng)一性且不夠細致,經(jīng)常出現(xiàn)檔案資料填寫要求不一、歸檔內(nèi)容有差異的情況;第四,有關(guān)黨員檔案的流轉(zhuǎn)操作和流程缺乏規(guī)范性制度,畢業(yè)后的學(xué)生黨員發(fā)展方向不一,針對預(yù)備黨員的檔案需要自行攜帶,很容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)入單位檔案資料接收不到位的情況,而對于自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生黨員而言,其檔案就會一直留存于學(xué)校內(nèi)部。粗放型檔案管理方式很難符合當下高校黨建工作的需求,具體存在以上幾個方面的問題,由此不難看出將精細化管理模式應(yīng)用到高校黨員檔案管理中已是勢在必行。
關(guān)于高校內(nèi)部學(xué)生黨員檔案管理工作的重要性需要各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及每一位黨務(wù)工作者都建立正確的認識,提高對該項檔案管理的重視,以強化檔案管理意識為基礎(chǔ),用相同于其他檔案管理的步驟和要求開展學(xué)生黨員檔案管理[1]。從管理過程的每個環(huán)節(jié)入手,增強檔案管理人員的管理意識,建立超強責任心,建立正確的信息服務(wù)意識。與此同時,還要從學(xué)生角度出發(fā)強化學(xué)生檔案意識,端正入黨動機,作為黨課培訓(xùn)內(nèi)容之一的檔案管理需要學(xué)生黨員按照要求規(guī)范的填寫入黨材料,通過黨課培訓(xùn)學(xué)習(xí)取得合格成績后提交入黨相關(guān)資料,從信息建檔的初期階段入手保證檔案質(zhì)量。
實現(xiàn)由粗放式管理到精細化管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)就是建立完善的學(xué)生黨員檔案管理制度。在遵照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》和《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)內(nèi)容的同時,高校要立足于自身實際情況制定精細化學(xué)生黨員管理標準。首先,要進一步明確學(xué)生黨員檔案資料的內(nèi)容,確保各項資料填寫標準的統(tǒng)一性,堅決避免出現(xiàn)資料內(nèi)容遺漏或者填錯的情況出現(xiàn),及時登記入檔資料的同時嚴控制度規(guī)定以外的其他材料混入其中[2];其次,合理的確定更新檔案資料的時間,根據(jù)不同類別來規(guī)范更新時限,及時警示并處理違規(guī)行為;最后,以提升檔案管理保密性為目的規(guī)定檔案查閱權(quán)限,嚴控無關(guān)人員隨意查閱黨員檔案的行為,將合規(guī)的查閱記錄要做好情況登記,按要求填寫借閱登記表。
每一名黨員檔案內(nèi)容都涉及入黨聯(lián)系人、黨支部書記和黨委秘書等多人,其中任何一個環(huán)節(jié)都可能存在人為因素的影響,從這個層面來看,黨員檔案管理工作質(zhì)量在很大程度上都會受到檔案管理人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力水平的影響。擁有一支具有堅定政治立場、過硬專業(yè)素質(zhì)的管理隊伍對黨員檔案管理而言有著非常重要的作用。第一,在組建隊伍之初就要明確政治素質(zhì)要求、管理工作要求和思想意識要求;第二,對管理隊伍中的人員要加強再教育,促進隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)專業(yè)化發(fā)展[3];第三,增進相關(guān)管理部門的溝通關(guān)系,其中最為重要的三個部門,其一黨支部、其二檔案管理監(jiān)督部門、其三學(xué)校黨委,只有在相互理解和支持的前提下才能展現(xiàn)出應(yīng)有的高執(zhí)行力;第四,增強責任意識,以為權(quán)責界限清晰為原則構(gòu)建一個完整的黨員檔案管理體系。
有效開展高校學(xué)生黨員發(fā)展評價工作是離不開相關(guān)信息的查閱的,比如獲取獎學(xué)金的情況、學(xué)科成績、個人基本信息和思想評估結(jié)果等,那么就需要對入黨申請人在校期間的綜合表現(xiàn)進行有效的整合與篩選,同時還包括了入黨積極分子、入黨申請人、預(yù)備或正式黨員的基本信息,如果完全依靠人工來完成這一系列海量數(shù)據(jù)的整理與分類顯然是低效、不現(xiàn)實的。進入信息化大數(shù)據(jù)時代就意味著要緊跟時代步伐,有關(guān)管理人員要有效應(yīng)用并充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,構(gòu)建專門的高校黨建數(shù)據(jù)平臺,一方面讓檔案管理人員工作壓力有所緩解,保證工作效率,另一方面實現(xiàn)該項檔案管理的有據(jù)可循。
俗話說得好,無規(guī)矩不成方圓,由此不難意識到有效開展高校黨員檔案管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)在強化管理制度建設(shè)。歸根結(jié)底,檔案管理是高校學(xué)生黨員檔案管理的核心內(nèi)容,所以在這個問題上可以借鑒普通檔案管理的基本規(guī)章制度,比如分批次的材料整理、分類別的數(shù)據(jù)分析、合理的保存方式等,最大化地避免因保存不當出現(xiàn)資料破損或丟失問題出現(xiàn)。與此同時,還要從物力、財力和人力方面加大對學(xué)生黨員檔案管理的投入,制度的建設(shè)與執(zhí)行終究是圍繞著人員展開,指定專人負責現(xiàn)代化學(xué)生黨員檔案管理各環(huán)節(jié)工作。
總而言之,提升高校學(xué)生黨員檔案管理工作能在很大程度上促進學(xué)校各項教學(xué)活動順利開展,學(xué)校有必要在分析以往粗放式管理模式問題的情況下,用精細化管理為目標,執(zhí)行全新的檔案管理制度,構(gòu)建完整的管理體系和制度,通過專業(yè)化的檔案管理隊伍來落實精細化管理細則,提升檔案管理水平與質(zhì)量。