賈麗華
(大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣財(cái)政局,黑龍江 大慶 166200)
財(cái)政檔案現(xiàn)代化迎合了時代發(fā)展,作為相關(guān)工作人員,更應(yīng)該不斷采取更加完善的管理方案,從而進(jìn)一步提高檔案信息化水平。在實(shí)踐管理工作開展過程,要重視依托更加先進(jìn)的技術(shù)手段,進(jìn)一步保證財(cái)政檔案現(xiàn)代化建設(shè)工作質(zhì)量。下面結(jié)合具體實(shí)際,科學(xué)的總結(jié)如何在財(cái)政檔案管理過程有效的開展現(xiàn)代化管理工作。
以往接觸到的信息都是通過紙質(zhì)文件的形式呈現(xiàn),而在信息數(shù)字化的發(fā)展下,信息也有了新的變化,那就是數(shù)字化的存在形式。財(cái)政檔案管理作為記錄財(cái)政活動的主要依據(jù),也被信息數(shù)字化所影響著,并在很大程度上做出了相應(yīng)的調(diào)整。第一,目前的財(cái)政檔案管理中存在問題,信息含量大,給檔案分類工作帶來了很多不便,而且由于記錄的時間較長,收錄檔案的過程就極為復(fù)雜化。第二,應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)做財(cái)政檔案管理的工作,有效結(jié)合電子辦公與檔案信息的收集,檔案信息的整理,還有檔案信息的分類,促使財(cái)政檔案管理工作效率的不斷提高。第三,作為檔案管理的工作人員必須要充分掌握現(xiàn)代化電子設(shè)備,而且要達(dá)到相當(dāng)熟練的程度。
進(jìn)行財(cái)政檔案管理的時候,應(yīng)用好計(jì)算機(jī)技術(shù)可全面提高檔案管理的自動化。為此,負(fù)責(zé)檔案管理的部門,要明確其中的問題,并詳細(xì)探討部門的有關(guān)問題,進(jìn)而制定有針對性的管理制度。第一,檔案管理制度的落實(shí)。在檔案管理的制度中,具體有幾個制度要落實(shí)好,這樣有利于后期的執(zhí)行,比如檔案的收集,檔案的鑒別、檔案的整理、檔案的借閱,檔案的查詢等。第二,確定檔案材料的歸檔時間,歸檔期限以及具體的要求,并對材料進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),通過詳細(xì)的鑒別以及審核,比如要看材料的完整性,材料的手續(xù)完備性,發(fā)現(xiàn)不符合要求的要在補(bǔ)齊后才能實(shí)施歸檔,進(jìn)而防止出現(xiàn)材料不符合要求的情況。第三,責(zé)任追究制度的有效建立。針對檔案的涂改問題,虛假報送的材料問題,必須要對主要的負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé),以此保證檔案的真實(shí)。第四,檔案現(xiàn)代化管理制度的建立。確保財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理工作的效率,并約束管理人員的行為,充分調(diào)動他們的積極性,有效減少財(cái)政檔案遺失的問題。
目前很多地方的檔案室不夠先進(jìn),需要啟用新的檔案室,進(jìn)一步促進(jìn)檔案室基礎(chǔ)設(shè)施的完善與建設(shè),不斷在配套設(shè)施建設(shè)方面加大投入力度,通過檔案室功能的完善,一流的服務(wù),推動檔案室設(shè)施的建設(shè),以此全面提高檔案信息化工作的水平。第一,基礎(chǔ)設(shè)施投入的加大,信息化平臺技術(shù)的完善,主要從三個方面來著手,包括局域網(wǎng),政務(wù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)?;诖?,再利用相應(yīng)的規(guī)范,有效建立電子檔案線上移交接收系統(tǒng)。同時,還要建立多個專業(yè)的技術(shù)平臺,包括建立信息采集的智能管理平臺,建立檔案檢索平臺、建立檔案共享服務(wù)平臺,建立檔案一站式服務(wù)平臺等。第二,有效結(jié)合數(shù)字資源,把檔案的數(shù)字化,檔案的電子化工程落實(shí)好,不要讓信息孤立起來,因?yàn)樾畔⑹切枰獋鞑サ模枰嗳说膽?yīng)用,也就是要達(dá)到整體信息的共享效果。第三,收集各個部門的職能活動,收集內(nèi)容數(shù)據(jù),把其全部納入財(cái)政檔案室,讓多方面的數(shù)據(jù)都能夠匯聚起來,并搭建信息化的橋梁,讓檔案信息資源的查閱能形成雙向的互通。第四,電子檔案線上操作完備,可以實(shí)施在線的歸檔,在線的檔案移交,也可以讓檔案數(shù)據(jù)資源能夠集中實(shí)現(xiàn)共享。然后利用數(shù)字化檔案管理的系統(tǒng),存儲電子文件,做好電子歸檔、電子數(shù)據(jù)的移交,以此實(shí)現(xiàn)財(cái)政檔案數(shù)字化,在網(wǎng)絡(luò)以及集成管理的基礎(chǔ)上,加快其發(fā)展的步伐。
制度是管理的基礎(chǔ)性保障,財(cái)政制度對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要性的作用,所以在十九大報告就提出了新的要求。目前,在財(cái)政管理的公開實(shí)施中,已經(jīng)形成了轉(zhuǎn)移支付制度,以及債務(wù)管理等,形成了很多有價值的檔案資料,該資料在財(cái)政發(fā)展中,為信息資源的應(yīng)用提供了依據(jù)。所以,要全面考慮現(xiàn)代財(cái)政業(yè)務(wù)的發(fā)展需要,搭建專業(yè)化的數(shù)據(jù)資源庫,具體要以業(yè)務(wù)檔案,文書檔案為著力點(diǎn),在這個基礎(chǔ)上再把幾個有用的檔案重視起來,包括人事檔案,財(cái)務(wù)檔案、合同檔案、音像檔案等。與此同時,必須要把重心放在財(cái)政業(yè)務(wù)上面,進(jìn)一步在主體框架下建立好子數(shù)據(jù)庫,比如,審核審批的數(shù)據(jù)庫,專項(xiàng)檢查的數(shù)據(jù)庫、調(diào)查研究的數(shù)據(jù)庫、績效評價數(shù)據(jù)庫等,從而讓檔案管理系統(tǒng)能夠更適合當(dāng)前的財(cái)政監(jiān)督與管理要求。與此同時,對數(shù)字資源的增量以及有效整合,可利用數(shù)字檔案系統(tǒng),實(shí)施檔案信息的在線查詢,有利于信息查詢的快捷性,以此全面提高檔案管理工作的效率。除此之外,根據(jù)檔案管理的思路,強(qiáng)化電子檔案的收集歸檔,以及服務(wù)工作的開發(fā),進(jìn)而讓數(shù)據(jù)提供的服務(wù)越來越方便。
針對財(cái)政檔案管理的現(xiàn)代化,要做到兩手抓,一手抓硬件的投入,一手還要抓軟件的開發(fā),這就對財(cái)政管理的工作人員有了越來越高的要求。談到財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理話題,應(yīng)用的主要是計(jì)算機(jī)技術(shù),負(fù)責(zé)管理的工作人員,要具備計(jì)算的應(yīng)用能力,否則會影響到財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理的能力。第一,全面加強(qiáng)思想教育,包括事業(yè)心的加強(qiáng),奉獻(xiàn)精神的堅(jiān)守,并組織檔案管理人員定期參加專業(yè)化的學(xué)習(xí),保證檔案工作人員可以更好地掌握信息技術(shù)的知識。第二,給負(fù)責(zé)檔案管理的人員提供優(yōu)越的工作條件,讓他們的生活沒有后顧之憂,從本質(zhì)上保證他們能夠完全投入到檔案管理工作當(dāng)中。第三,財(cái)政檔案管理要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,國家行政機(jī)關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)重視,并不斷探索檔案管理的具體工作,發(fā)現(xiàn)不足要及時優(yōu)化,讓信息化和制度化的手段助推財(cái)政檔案管理工作效率的提高??傮w而言,財(cái)政檔案管理,還要保證能夠和社會的發(fā)展同步,以此發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
總之,有效地開展財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理研究是必要的,作為檔案工作人員,要加強(qiáng)自身專業(yè)能力,要合理的運(yùn)用現(xiàn)代化手段,不斷優(yōu)化財(cái)政檔案管理模式,從而加強(qiáng)財(cái)政檔案資源開發(fā)能力,以加強(qiáng)檔案利用價值,進(jìn)一步為財(cái)政檔案管理工作開展提供有效保證。希望通過以上闡述,能夠進(jìn)一步總結(jié)更加科學(xué)的財(cái)政檔案現(xiàn)代化管理對策。