任 艾
(河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 河南 開封 475000)
1.概念:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指各產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的構(gòu)成及其相互之間的關(guān)系。2.劃分:主要?jiǎng)澐殖扇螽a(chǎn)業(yè)。3.性質(zhì):層次性和演變性。
河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直在三大產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著重要的位置,因此第一產(chǎn)業(yè)一直占主要地位。2014年,河南省三次產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)總值的比重顯示,第二產(chǎn)業(yè)所占比重最高,比重最低的是第一產(chǎn)業(yè),符合現(xiàn)階段的"二、三、一"的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成。說明在改革開放后的數(shù)十年里,河南順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,對經(jīng)濟(jì)做出了合理優(yōu)化。
河南省的經(jīng)濟(jì)雖然在近年取得迅速發(fā)展,但整體科學(xué)發(fā)展并不盡完善,尚有一系列的難題。直觀的說,對比其他的省份,河南省經(jīng)濟(jì)的增速不高,拖累整體經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。在全國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)増長是一個(gè)整體,結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著不可割裂的關(guān)系,因此不能一味尋求經(jīng)濟(jì)的增長,我們應(yīng)調(diào)整結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展存在著演變性,我們可以看到,河南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡管遵循向高極化演進(jìn)的歷史規(guī)律,并在本世紀(jì)得到了經(jīng)濟(jì)實(shí)力的較大提升,但變動(dòng)的速度比較遲緩,變動(dòng)效果不夠明顯。這些現(xiàn)象說明河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不合理因素。
1978-2014年產(chǎn)值的數(shù)據(jù)中,河南省的第一產(chǎn)業(yè)處于第二,與第二產(chǎn)業(yè)相差很小。隨著時(shí)間的推進(jìn),第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨向,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)值呈現(xiàn)波動(dòng)性上升的趨勢。如以市場經(jīng)濟(jì)體制改革為界,92年前后第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過第一產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)超過第一產(chǎn)業(yè)。92年往后,經(jīng)濟(jì)體制改革推動(dòng)政策的執(zhí)行與出臺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步的調(diào)整改善,河南省第二產(chǎn)業(yè)折線圖顯示上升趨勢,且起初速度飛快,側(cè)面反映工業(yè)水平提升,工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。另外,第三產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)快速的增長,逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中舉足輕重的一部分。
1.三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。從河南省第一產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比仍可觀;從第二產(chǎn)業(yè)來看,工業(yè)技術(shù)進(jìn)步似乎沒有達(dá)到預(yù)期顯著的效果,從河南省現(xiàn)階段的工業(yè)企業(yè)類型看,高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)比重依舊偏低,對于資源、人力的依賴依然過大,沒有資本技術(shù)密集型的工業(yè)增長點(diǎn),因此,過于依賴高耗能、高污染的工業(yè)局面沒有得到充分的改善。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次較低。雖然在改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革以后,河南省的經(jīng)濟(jì)得到可見的迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了一定的調(diào)整,但與一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不利位置,說明發(fā)展政策存在著明顯不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍舊存在很多不合理問題。
3.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致河南省居民收入水平過低,使河南省的第三產(chǎn)業(yè)供過于求,從而引發(fā)社會(huì)群體整體的消費(fèi)動(dòng)能不足,導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次處于較低水平。因收入低導(dǎo)致消費(fèi)不足影響消費(fèi)結(jié)構(gòu),影響第三產(chǎn)業(yè),降低了對勞動(dòng)的吸引力,因此發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)度:代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的情況。選取1978-2014年全國與河南省三次產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重?cái)?shù)據(jù),代入公式計(jì)算得出,第一產(chǎn)業(yè)的比重逐年縮小,第二產(chǎn)業(yè)比重快速上升,第三產(chǎn)業(yè)變動(dòng)度不明顯,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向好,卻沒有得到高速的轉(zhuǎn)化。
2.超前系數(shù):產(chǎn)業(yè)增長相對整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長趨勢的超前程度。當(dāng)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)E>l時(shí),產(chǎn)業(yè)超前發(fā)展,呈上升趨勢。E<1時(shí),比重呈下降的趨勢。從結(jié)構(gòu)超前系數(shù)分析,2004-2008年,三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)超前系數(shù)都是正值,但第二產(chǎn)業(yè)超前系數(shù)遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),此狀況順應(yīng)工業(yè)化中前期經(jīng)濟(jì)增長,反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性存在問題,河南省第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)E<1相對于全國平均水平滯后,說明發(fā)展不充分。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo):指標(biāo)標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、一個(gè)國家發(fā)展階段和發(fā)展方向。指標(biāo)計(jì)算以1994年為基期,代入表達(dá)式得出,河南省的產(chǎn)業(yè)高極化系數(shù)在2014年比1995年高出20多百分點(diǎn),這表明河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理、可持續(xù)。
調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)占三大產(chǎn)業(yè)的比重是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要部分,呼吁發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),耗能低、污染小,能夠獲得較高收益、吸納較多的勞動(dòng)力。在未來的經(jīng)濟(jì)工作中,應(yīng)該高效利用作為人口大省的人口紅利,充分開發(fā)第三產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以看出,河南省第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品的價(jià)值依舊低,河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)較弱,是制約著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長的重要原因。應(yīng)加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入力度,改良傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的層次,延長產(chǎn)業(yè)鏈提升產(chǎn)品價(jià)值。政府對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要提供激勵(lì)政策,出臺相關(guān)市場規(guī)則給予優(yōu)惠傾向。
就農(nóng)業(yè)而言,以調(diào)結(jié)構(gòu)為目的,推進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)短板、去庫存、去產(chǎn)能協(xié)同進(jìn)行。河南省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,應(yīng)該充分利用自己的農(nóng)業(yè)區(qū)位條件,補(bǔ)齊短板。根據(jù)供求關(guān)系變化和資源條件,對糧食品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。
就工業(yè)而言,減少過剩的產(chǎn)能,削減煤炭、鋼鐵等行業(yè)對資源的耗損,制止產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題的解決,全面完成去產(chǎn)能任務(wù),并且通過建立化解過生產(chǎn)能的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。