文物保護(hù)利用工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力探析

李占偉

（承德縣文物保護(hù)管理所，河北 承德 067400）

自2006年開始，國內(nèi)將每年六月的第二個(gè)星期六定為中國文化遺產(chǎn)日，而習(xí)近平總書記于2017年10月18日在十九大報(bào)告中提出對(duì)文化遺產(chǎn)以及傳承保護(hù)的思想[1]。近年來，旅游已經(jīng)開始向產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)，成為人們陶冶情操生活方式以及追求品質(zhì)生活的重要組成，而做好文物保護(hù)利用工作可以促進(jìn)旅游業(yè)的傳播和發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)循環(huán)奠定良好基礎(chǔ)。文物作為歷史遺留的寶貴遺產(chǎn)，我們更應(yīng)響應(yīng)黨的號(hào)召，為文物保護(hù)工作以及文化傳承貢獻(xiàn)自己的力量。

1 文化保護(hù)利用與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

1.1 文物保護(hù)利用直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

文物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值影響著文物保護(hù)利用服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而文物的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值可以通過某種形式為其自身或相關(guān)者帶來利益回饋，使文物產(chǎn)生不同的經(jīng)營模式，帶來不同的經(jīng)濟(jì)效益[2-3]。而實(shí)現(xiàn)文物直接價(jià)值的模式主要包含旅游、創(chuàng)意工業(yè)、商城購物以及文化辦公等等。

部分城市文物通過旅游業(yè)或者采用公共室內(nèi)外場(chǎng)地空間直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以便帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而這部分的經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要來自門票售賣以及相關(guān)服務(wù)等，例國內(nèi)河南安陽五星級(jí)旅游區(qū)紅旗渠，2017年旅游人數(shù)達(dá)到68.73萬人，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益為6200.7萬元，其主要來源為門票售賣；而位于同一城市的殷墟國家考古遺址公園主要經(jīng)濟(jì)收益也來源于門票售賣，其金額為1370萬元。文物保護(hù)利用可以成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的經(jīng)營形式，相關(guān)部門也可設(shè)置配套設(shè)施來增加經(jīng)濟(jì)效益，例：景區(qū)瀏覽車的租賃、商業(yè)購物、特色紀(jì)念品等。

1.2 文物保護(hù)利用間接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力來自文物保護(hù)利用工作，目前國內(nèi)文化遺產(chǎn)以及歷史文物均蘊(yùn)含著寶貴的精神價(jià)值。近年來，部分歷史古城通過多元化展覽以及優(yōu)勢(shì)特色服務(wù)，獲得了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。從“西安兵馬俑”到“北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城”、再到國內(nèi)“五岳之山”等等，都是中華民族的靈魂所在，也是中華上下五千年文明的象征，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的力量源泉。另一方面，利用文物保護(hù)工作可以有效提高城市的形象，增加經(jīng)濟(jì)效益。文化遺產(chǎn)是人文環(huán)境與人類生活領(lǐng)域相結(jié)合的產(chǎn)物，其特征為地域文化特色突出、歷史氣息濃厚等，既是城市核心競(jìng)爭(zhēng)的有利要素也是其個(gè)性的表現(xiàn)。城市在文物保護(hù)利用工作中可以通過多元化的展示方式有效提升城市知名度以及城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，另外通過文物保護(hù)利用可以進(jìn)一步提高城市形象，為旅游業(yè)以及招商引資奠定良好的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)文明古城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

文物保護(hù)利用工作中可以通過宣揚(yáng)歷史文化以及價(jià)值觀念維護(hù)良好的社會(huì)秩序[4]。《舊唐書·魏征列傳》中寫道“以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失”到《左傳》中“太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此謂不朽”，都反應(yīng)謙卑精神值得贊揚(yáng)，也是中華民族美德價(jià)值觀的體現(xiàn)，但文物的價(jià)值不能只靠經(jīng)濟(jì)效益來衡量，其蘊(yùn)含的歷史價(jià)值是無法估算的，文物保護(hù)利用不僅在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面起到關(guān)鍵性作用，對(duì)歷史價(jià)值觀的傳播與傳承也至關(guān)重要。

2 文物保護(hù)利用服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不足的表現(xiàn)

2.1 文物保護(hù)利用服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式具有單一性

2017年2月國家文物局正式發(fā)布實(shí)施《國家文物事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，其中我國不可移動(dòng)文物766722處，文物藏品4138.9萬件/套；全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位4296處；世界遺產(chǎn)50項(xiàng)，躍居世界第二，其中世界文化遺產(chǎn)35項(xiàng)、世界文化和自然遺產(chǎn)4項(xiàng)[5]。在有效保護(hù)的前提下，被合理利用的不可移動(dòng)文物占比極少，而更多的城市在文物展示模式均采用開放公共空間以及觀光旅游等，導(dǎo)致文物保護(hù)利用服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式單一，無法有效提高城市經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 文物保護(hù)利用服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力較弱

文化遺產(chǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力的指標(biāo)是通過門票售賣以及相關(guān)配套的收入多寡決定的，首先部分城市的文物遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)利用率低下，其次因?yàn)槲幕z產(chǎn)有嚴(yán)格的法律文獻(xiàn)限制，本地居民帶動(dòng)文物傳播能力有限，在國內(nèi)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，部分城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后，導(dǎo)致核心城市難以帶動(dòng)周邊城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后提升城市形象的道路困難重重，部分城市提升知名度以及城市形象后，雖吸引了外來的招商引資，但因?yàn)橹苓叚h(huán)境的限制以及地理位置的特殊，難以起到對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，造成城市對(duì)提升城市形象的投入成本過大。

3 提高文物保護(hù)利用工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的措施

在文旅融合的背景下，可持續(xù)旅游作為文化遺產(chǎn)的經(jīng)營方式已被人們認(rèn)可，若使文物保護(hù)利用工作有效提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，必須提升本地居民以及相關(guān)政府人員的文物保護(hù)意識(shí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效益等，讓本地居民與政府以及企業(yè)的利益相關(guān)聯(lián)，共進(jìn)退，形成擰成一股繩，合力拔窮根的意識(shí)，避免單打獨(dú)斗，各自發(fā)展。政府要引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與到文物保護(hù)管理工作中去，增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦奈穆梅?wù)意識(shí)以及文物保護(hù)意識(shí)，將文物保護(hù)利用與當(dāng)?shù)鼐用竦纳钇焚|(zhì)關(guān)聯(lián)在一起[6-7]。在文物保護(hù)利用過程中，為了提升城市形象，需要對(duì)外來的招商引資企業(yè)以及本地企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審核，若有破壞文物以及周邊環(huán)境、資質(zhì)不合格、野蠻開發(fā)市場(chǎng)的企業(yè)需要及時(shí)進(jìn)行驅(qū)逐。

城市在文物保護(hù)利用中需要對(duì)自身城市的文化底蘊(yùn)進(jìn)行深度解讀，在引導(dǎo)說明時(shí)，不能浮于表面，流于形式，要注重解讀背后故事的精神價(jià)值以及歷史價(jià)值，使專業(yè)的知識(shí)形象化、生動(dòng)化，對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行深刻合理的利用，以便創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。政府在深度挖掘歷史價(jià)值時(shí)，也需利用現(xiàn)代化媒體加強(qiáng)宣傳，打造出屬于自己的特殊旅游方案。

政府設(shè)置配套設(shè)施時(shí)，應(yīng)結(jié)合文物所在區(qū)域的公共空間，以便提高空間利用率，在此基礎(chǔ)上應(yīng)對(duì)各景區(qū)的道路進(jìn)行建設(shè)，完善酒店住宿、餐廳飲食、商城購物、地下停車等配套服務(wù)設(shè)施，充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)成雙贏局面。

4 結(jié)語

文物保護(hù)利用可以有效提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能力，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的提高可以加強(qiáng)文物保護(hù)的措施，兩者相互依存，相互推動(dòng)。我們必須相應(yīng)黨的號(hào)召，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周邊城市以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)利用工作與提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的雙贏。