王娜云
(北京工商大學(xué) 北京 100048)
企業(yè)經(jīng)營的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利益最大化,因此在進(jìn)行環(huán)境成本控制決策時,企業(yè)會對環(huán)境成本控制的額外成本和收益進(jìn)行充分比較。近年來,環(huán)境逐漸惡化,可持續(xù)發(fā)展受到廣泛關(guān)注,國家全面號召低碳經(jīng)濟(jì)給“高投入、高消耗、高污染”企業(yè)的環(huán)境成本控制提出了巨大的挑戰(zhàn)。因此在低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,我國企業(yè)如何降低能源消耗,控制環(huán)境成本,成為企業(yè)亟待解決的問題。
低碳經(jīng)濟(jì)對降低能源消耗,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境具有重要意義。但我國仍存在許多高耗能高污染的制造企業(yè),這種傳統(tǒng)型企業(yè)在污染治理方面需要投入大量人力財(cái)力,大大增加企業(yè)成本投入,影響企業(yè)效益,而且傳統(tǒng)的“先污染、后治理”的末端治理模式在給企業(yè)帶來沉重負(fù)擔(dān)的同時也給環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染。因此,轉(zhuǎn)換發(fā)展方式迫在眉睫?,F(xiàn)代環(huán)境成本戰(zhàn)略控制觀認(rèn)為預(yù)防為環(huán)境治理的首要目標(biāo),環(huán)境污染前的控制環(huán)節(jié)應(yīng)成為環(huán)境成本控制的重點(diǎn),但在初始籌集階段進(jìn)行環(huán)保設(shè)備需要投入大量資本,這也是眾多中小型企業(yè)不愿放棄原有發(fā)展方式的緣由之一。
在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,企業(yè)作為理性經(jīng)濟(jì)人是否會在追求利潤最大化的同時加強(qiáng)對環(huán)境成本控制?一方面環(huán)境污染的最大制造者——企業(yè),應(yīng)當(dāng)在保護(hù)環(huán)境方面承擔(dān)起更多的責(zé)任;但另一方面企業(yè)經(jīng)營的主要目標(biāo)為利潤最大化,推行環(huán)境成本會計(jì)也就意味著要發(fā)生更多的環(huán)境成本,影響企業(yè)績效。大多數(shù)缺乏積極性的企業(yè)是因?yàn)椴]有正確理解環(huán)境成本會計(jì)核算與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,從而導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境成本核算意識淡薄。
現(xiàn)階段,我國大多數(shù)企業(yè)的環(huán)境成本信息披露缺乏規(guī)范性、完整性,這也是企業(yè)環(huán)境成本控制中存在的主要問題。企業(yè)在披露環(huán)境成本信息時只集中披露成本管理的一小部分,導(dǎo)致披露的信息缺乏完整性,相關(guān)信息并不完善。而且為了獲取市場競爭力,企業(yè)選擇只披露對企業(yè)形象有利的正面信息,所披露的部分信息并不具備實(shí)用性、可靠性與規(guī)范性,導(dǎo)致環(huán)境成本信息披露的作用無法得到有效發(fā)揮。
面對環(huán)境成本控制方面的問題,企業(yè)經(jīng)營管理者首先需要轉(zhuǎn)變思維,以全新的視角去看待成本控制工作的必要性與重要性。在可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,企業(yè)必須以戰(zhàn)略的眼光進(jìn)行思考,強(qiáng)調(diào)環(huán)境因素對企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的綜合影響。企業(yè)控制環(huán)境成本除實(shí)現(xiàn)當(dāng)期的企業(yè)目標(biāo)以外,還必須作為持續(xù)經(jīng)營活動的一部分,正確理解環(huán)境成本會計(jì)核算與企業(yè)發(fā)展的因果關(guān)系。企業(yè)在完成經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升的目標(biāo)時,可將環(huán)境管理績效納入?yún)⒖紭?biāo)準(zhǔn)中,從而增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)對環(huán)境成本控制的重視程度還受法律與會計(jì)準(zhǔn)則健全的影響。當(dāng)前我國在環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)覆蓋面還不全面,許多實(shí)施細(xì)則還亟待完善。我國應(yīng)當(dāng)借鑒國外在環(huán)境保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)點(diǎn),并結(jié)合本國實(shí)際情況,制定并完善適合中國企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度以及信息披露標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本信息的記錄,以法律手段保證企業(yè)環(huán)境成本披露的順利實(shí)施。另外,政府應(yīng)對企業(yè)環(huán)境成本會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和披露做出明確規(guī)定,使企業(yè)自身的環(huán)境成本會計(jì)核算體系得以盡快完善。環(huán)境成本會計(jì)成為會計(jì)系統(tǒng)的獨(dú)立分支有利于企業(yè)清晰地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中為治理優(yōu)化自然環(huán)境發(fā)生的全部支出,為企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本控制和優(yōu)化管理奠定基礎(chǔ)。
在互聯(lián)網(wǎng)時代下,媒體對經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展的影響逐漸明顯。在輿論的壓力下,媒體對公司管理層形成了有效的監(jiān)督和約束。許多負(fù)面事件都是由媒體最先揭發(fā),因此在媒體的報(bào)道下,企業(yè)會更加注重自身環(huán)境問題,提高環(huán)境成本投入,增強(qiáng)環(huán)境成本控制行為,從而保持一個良好的企業(yè)形象。
企業(yè)受到的監(jiān)管壓力也可能是企業(yè)環(huán)境成本決策的一個重要考慮因素。一方面,外部壓力論認(rèn)為企業(yè)會對公共政策壓力做出履行社會責(zé)任的反應(yīng)。企業(yè)面臨的環(huán)境稅費(fèi)和罰款將隨環(huán)境監(jiān)管的增強(qiáng)而逐漸大于履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任的投資額,因而企業(yè)會選擇遵守環(huán)境政策,實(shí)施環(huán)保行為。另一方面,地方政府之間存在環(huán)保政績競爭,尤其重視國家下達(dá)的環(huán)保考核指令。政府的權(quán)威性有利于保障各級監(jiān)管措施的順利實(shí)施。政府如果加大監(jiān)管處罰力度,增加懲罰成本,提高企業(yè)污染環(huán)境的成本損失,預(yù)期會對企業(yè)環(huán)境行為產(chǎn)生一定的約束,促使其保護(hù)環(huán)境。
低碳經(jīng)濟(jì)有利于能源的可持續(xù)發(fā)展,但也對我國企業(yè)的環(huán)境成本控制提出了巨大的挑戰(zhàn)。對于企業(yè)本身而言,加強(qiáng)環(huán)境成本控制不僅符合相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的要求,而且能實(shí)現(xiàn)資源高效利用,提升企業(yè)形象,但同時也會增大企業(yè)成本。因此企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境成本控制的過程中,理解環(huán)境成本控制與企業(yè)良性發(fā)展的關(guān)系,協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,摒棄“先污染,后治理”的傳統(tǒng)思想,在保護(hù)環(huán)境的同時,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。