新工科人才培養(yǎng)多主體管理協(xié)同機制研究

林智期

（莆田學院 福建 莆田 351100）

0.引言

新經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)下的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐漸融入到高等教育的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與模式中，高等工程教育從人才戰(zhàn)略發(fā)展角度，在新工科內(nèi)涵、教育特征、建設條件與發(fā)展上，形成了新的戰(zhàn)略高度，即新工科人才建設需要融合不同主體，建設多國際關系合作、多項目交流合作，積極鼓勵多方共同參與，力求探索新工科的發(fā)展新結(jié)構(gòu)、新體系和新范式，構(gòu)建開放式教育平臺，從根本上保障我國的人才戰(zhàn)略發(fā)展的核心競爭實力。 而多主體管理協(xié)同在于產(chǎn)學教育的深化融合，圍繞校企合作辦學、協(xié)同實訓基地、創(chuàng)新教學模式，強化傳統(tǒng)工科教育教學及實訓的升級改造，形成創(chuàng)新管理與協(xié)同的人才培養(yǎng)環(huán)境。 以新工科專業(yè)人才為培養(yǎng)目標，形成多主體管理協(xié)同機制，明確高等工程的育人定位，以市場需求為導向，深入貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突破傳統(tǒng)教育局限性，不斷探索人才培養(yǎng)的新途徑。

1.新工科內(nèi)涵及多主體管理協(xié)同機制的分類

1.1 新工科內(nèi)涵

新工科是教育部站在新高等教育新視角，教育方向框架涵蓋“千生計劃”、“復旦共識”等。 新工科人才培養(yǎng)貼合國家戰(zhàn)略發(fā)展要求，為新經(jīng)濟與新產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)大量工科人才， 立足于高等教育新計劃改革，注重綜合性學科發(fā)展，突破傳統(tǒng)教育觀念和方式，多高校開展項目合作。新工科人才培養(yǎng)下的多主體管理協(xié)同機制具有產(chǎn)業(yè)化、協(xié)同化、多元化、交叉性和創(chuàng)新改革等特點。 多主體管理協(xié)同機制從單一教學主體轉(zhuǎn)化成多方合作，其協(xié)同機制下的產(chǎn)業(yè)學院是此項改革的重要產(chǎn)物，其本質(zhì)在于通過多教學主體實現(xiàn)產(chǎn)學互助、校企合作等協(xié)同機制。

1.2 新工科多主體人才管理協(xié)同機制的分類

第一，校企合作辦學。高等教育院校和組織機構(gòu)、社會企業(yè)等展開多方校企合作，確定目標實踐教學基地、實習平臺、從業(yè)范圍或領域，多方協(xié)同參與教育教學的人才培養(yǎng)方案及效果評價，實現(xiàn)對應市場需求的跟蹤教學與教學質(zhì)量的制度化和標準化， 深入貫徹國家教育方針。

第二，創(chuàng)新創(chuàng)造人才培養(yǎng)工程。 強調(diào)以培養(yǎng)學生的興趣為教育教學立足點，創(chuàng)新教學理念和方法。 在教育教學中，倡導師生互動，結(jié)合信息技術教學模式，實現(xiàn)教學方式與考核方式相結(jié)合的課程體系評價機制，突出學生的教育主體地位。并按照學校教學條件，積極推廣和設置在線教學方式， 實現(xiàn)理論教學與實踐相結(jié)合的新工科產(chǎn)學教育平臺。并且，擴大師資教育質(zhì)量和規(guī)模，注重學生對新工科的實驗研究能力，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)造、實踐動手能力，職業(yè)素養(yǎng)水平，推動教學理論的科技成果轉(zhuǎn)化效率。

第三，創(chuàng)造資源共享型平臺。充分利用校內(nèi)外教學與實踐資源，結(jié)合產(chǎn)學教育理念創(chuàng)造資源共享型平臺， 內(nèi)化多主體管理協(xié)同機制，建立多學科綜合交融實踐機構(gòu)或組織等，改變傳統(tǒng)單一教學模式，促進多企業(yè)、多院系、多專業(yè)之間的新工科交叉。 聚集新工科優(yōu)勢資源，實現(xiàn)教育教學、就業(yè)培訓、研究開發(fā)、評價機制的相通管理平臺，以新產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展助推新工科產(chǎn)學資源共享的教育協(xié)同機制。

第四，構(gòu)建多主體管理協(xié)同機制。 新工科人才培養(yǎng)多主體管理協(xié)同機制的創(chuàng)新改革， 在一定程度上推動了開放式辦學理念的貫徹落實。 通過“政產(chǎn)學研”教育模式，確定社會的人才需求方向，政府、組織機構(gòu)、 企業(yè)和高等教育院校等不同主體參與到新工科人才培養(yǎng)機制中，促進產(chǎn)學結(jié)合、教育改革的教育協(xié)同機制。

2.新工科人才的社會供需現(xiàn)狀及發(fā)展意義

高等教育院校在新工科環(huán)境下， 都在積極的探索新教育發(fā)展形式，借此打破傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的限制，力圖為企業(yè)、社會和國家培養(yǎng)大量新興產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)專業(yè)人才。由于人才市場的單一供需教育格局已無法適應新工科產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，多方主體開始逐漸認識協(xié)同教育的重要性，開始轉(zhuǎn)型向產(chǎn)學結(jié)合、多區(qū)域、多領域、多主體、多層次的管理格局。面向新興高端產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟政策，應堅持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)學院建設，實現(xiàn)多學科融合交叉，以培養(yǎng)新工科人才的學科專業(yè)技術和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為目標，走新工科信息化改革道路。主要以地區(qū)高等教育院校為依托，與區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)， 切實加強新工科高新技術的成果轉(zhuǎn)化能力，致力于多主體管理協(xié)同機制，推動地域性新工科教育、新興產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展模式和新經(jīng)濟的快速發(fā)展。 新工科背景下，人才的社會供需現(xiàn)狀及發(fā)展意義主要體現(xiàn)在：

2.1 新工科人才的社會供需現(xiàn)狀

首先，專業(yè)化教育教學體系尚未建立健全。 高等教育院校在新工科人才培養(yǎng)方式的實踐探索中， 存在課程內(nèi)容與教育結(jié)構(gòu)不相適應，尤其是教學實踐模式的滯后性問題，教育教學內(nèi)容未結(jié)合新時代社會發(fā)展更新或更新較慢等問題。 以及特色課程專業(yè)性不強，重點專業(yè)未得到政策保障，缺乏相應的專業(yè)性教學實踐平臺，在一定程度上都阻礙了新工科人才培養(yǎng)的進度。

其次，新工科教育教學理念與人才培養(yǎng)定位不明確。 傳統(tǒng)教育理念和教學方式根深蒂固，在理論知識、實踐應用教育等方面分配權重不均衡問題，教學評價也表現(xiàn)不重視學生的創(chuàng)新精神和實踐能力的考核。 對于技能技術操作實踐往往停留在形式上，沒有深入貫徹工程教育的實踐性指導意識。并且，相比較傳統(tǒng)實習平臺教育，企業(yè)處于成本支出或生產(chǎn)安全，不愿意接受學生的實習培訓，造成新工科的工程教育實踐與社會生產(chǎn)相脫節(jié)，造成大部分的工科專業(yè)學生的實踐操作技能低于理論知識水平，甚至是“眼高手低”。另外，新工科的工程教學體系中，缺乏對市場升級轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的認識，學生專業(yè)知識或?qū)嵺`課程無法對應市場行業(yè)發(fā)展要求，應用價值低于企業(yè)對相關職位的要求。

2.2 新工科人才培養(yǎng)的多主體管理協(xié)同教育的發(fā)展意義

高等教育院校在新工科教育方針指導下，可以抓住教育教學發(fā)展機遇，積極創(chuàng)新改革新工科教學內(nèi)容、方式和培養(yǎng)機制，打破傳統(tǒng)教育教學對人才培養(yǎng)的束縛，力求為學生提供多渠道人才實踐平臺，形成產(chǎn)學結(jié)合、多校聯(lián)盟、多主體協(xié)同育人的聯(lián)動辦學機制，借構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)、新工科改革、新經(jīng)濟形態(tài)的多學科教育工程人才培養(yǎng)模式，強調(diào)培養(yǎng)新工科人才的實踐操作和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。力求新工科的工程化教育信息創(chuàng)新，謀求多主體協(xié)同教育，開展特色學科教學，為新經(jīng)濟市場發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更多人才。

多主體管理協(xié)同教育的人才培養(yǎng)模式，可以構(gòu)建高新技術成果轉(zhuǎn)化、新型科技企業(yè)孵化基地、應用型人才培養(yǎng)模式等校企之間的深度合作辦學，立足于社會經(jīng)濟發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)或新經(jīng)濟形態(tài)，構(gòu)建多主體協(xié)同教育教學，其發(fā)展意義主要體現(xiàn)在以下幾點：

第一，促進新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟形態(tài)快速發(fā)展。 新工科教育改革背景下，國家大力支持工程創(chuàng)新教育，利用新教學模式開放條件，開展新興產(chǎn)業(yè)學科的工程教育，例如：計算機軟件專業(yè)、電子信息工程或物流產(chǎn)業(yè)等，結(jié)合專業(yè)特點及院校優(yōu)勢，形成相關優(yōu)勢專業(yè)的產(chǎn)學教學資源，建立高水平、專業(yè)化的新工科產(chǎn)業(yè)群，對帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有重要的意義。

第二，培養(yǎng)新工科專業(yè)人才。 新工科的多主體管理協(xié)同教育面向新興產(chǎn)業(yè)群，堅持工程教育原則，力求培養(yǎng)大量的新工科專業(yè)人才。建立多主體管理協(xié)同教育機制，以新工科學生為主體，建立院校、政府、企業(yè)多方主體的協(xié)同管理，形成創(chuàng)新協(xié)同的新型教育形式。 新工科人才培養(yǎng)，不僅局限于現(xiàn)有學科教學課程，同時還擴展了相關系統(tǒng)的工科信息技術。 深入貫徹“CDIO”模式，即項目驅(qū)動，搭建校企合作教育實踐環(huán)境，突破單一理論實踐教學的局限性。 形成理論知識、項目實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新工科多主體管理的協(xié)同教學新模式，以高等教育院校為支撐，新興產(chǎn)業(yè)為導向的人才儲備發(fā)展方案。

第三，多主體協(xié)同教學管理。高等院校應打破教學壁壘，采用多種方式有機結(jié)合的教育教學管理模式。多主體協(xié)同教學管理在原有校企合作辦學基礎上，實現(xiàn)多渠道合作辦學模式，其目的為以產(chǎn)業(yè)結(jié)合為發(fā)展平臺，深化多方合作辦學，例如：合作辦廠、合作辦學、實習基地、實驗室等。 高等院校與企業(yè)或組織機構(gòu)共同創(chuàng)建優(yōu)勢新工科體系、共享發(fā)展資源、共同承擔風險、協(xié)同融入市場，融合地區(qū)新工科產(chǎn)業(yè)資源，為實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)群創(chuàng)造良好的可持續(xù)發(fā)展基礎。

3.構(gòu)建新工科人才培養(yǎng)多主體管理協(xié)同機制的路徑

3.1 建立特色專業(yè)群的協(xié)同化管理

新工科人才培養(yǎng)中，以多主體管理協(xié)同機制為導向，構(gòu)建新工科特色專業(yè)群，重在培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力、知識融合能力和實踐能力，面向市場經(jīng)濟對人才發(fā)展的需求，建立個性化、差異化、多層次的新工科教育教學結(jié)構(gòu)。在多主體管理學協(xié)同中，高等院校與地區(qū)企業(yè)、組織機構(gòu)、政府共同組建“新工科人才培養(yǎng)指導中心”，有效發(fā)揮各自資源，形成新工科人才培養(yǎng)的協(xié)同教育教學管理機制，切實保障協(xié)同管理教學與市場新經(jīng)濟人才需求之間的匹配度。

第一，構(gòu)建新工科特色專業(yè)群。 多方管理協(xié)同機制的基礎要建立特色專業(yè)群，目標并非單一專業(yè)，而是圍繞新工科類別融合相關學科，打造特色優(yōu)勢專業(yè)方向，例如：物流專業(yè)的裝備產(chǎn)業(yè)，亟需自動化系統(tǒng)專業(yè)技能人才，可構(gòu)建物流裝備的自動控制技術專業(yè)，整合現(xiàn)有學科資源，形成特色產(chǎn)業(yè)服務。

第二，強化管理協(xié)同能動性。 新工科多主體協(xié)同的建設中心始終圍繞實習實踐，因構(gòu)建新學科訓練體系，即將原有實習或?qū)嵺`課程占比提升10%-15%，將原有系統(tǒng)性、理論性課程內(nèi)容滲透到基礎知識教育階段。 通過展開理論知識-學科綜合-課題實踐-協(xié)同創(chuàng)新四個層次展開校內(nèi)外實踐管理，將校內(nèi)教學、校外實踐有機統(tǒng)一，形成一個完整的多主體協(xié)同、多方資源閉合的管理體系。

3.2 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，重在體現(xiàn)人才個性化教育。 利用校企合作平臺，切實打造校內(nèi)外合作實踐基地，經(jīng)過多方協(xié)商，共同制定符合新工科人才培養(yǎng)政策的教育教學方案，根據(jù)每年市場供需情況能動地進行調(diào)整。 在創(chuàng)新個性化人才模式中，應該參考多行業(yè)、多企業(yè)的資源設施，多方主體公共參與，根據(jù)市場新經(jīng)濟形態(tài)引入專業(yè)技能及崗位實踐課程，校內(nèi)外共同建立教育教學及產(chǎn)學實驗基地。 由多方主體共同選舉新工科項目制定或部門負責人，尤其是核心工科項目，應加大創(chuàng)新技術的教育教學與實踐，培養(yǎng)適合市場需求、時代發(fā)展的新工科人才。

3.3 建立新工科教學實踐基地

新工科教學實踐地基，并非是某一單一學科實訓中心，而是相同或近似領域的跨學科實訓中心，例如：大數(shù)據(jù)云計算實訓中心、現(xiàn)實虛擬雙技術創(chuàng)新實訓基地、新媒體產(chǎn)業(yè)群基地、網(wǎng)絡工程與信息通信技術實訓基地、AI 智能控制技術、物聯(lián)網(wǎng)集成實訓基地等。

第一，大數(shù)據(jù)云計算實訓中心。 采用先進的云架構(gòu)、實訓設備，例如：網(wǎng)絡安全、存儲設備、服務器設備等，其中包括云架構(gòu)前端運行處理設備，連接云終端和實驗室，按照實際教育目標可自動調(diào)整虛擬云終端數(shù)量。與此同時，高等教育院?？山⑿@官方云平臺。其虛擬桌面云在一定程度上解決了數(shù)據(jù)不集中、安全系數(shù)低、管理系數(shù)高、維護成本高等問題， 學生可通過平臺實時掌握實訓數(shù)據(jù)及系統(tǒng)動態(tài)資訊，增強了實訓桌面可用性及優(yōu)化構(gòu)建。 總體上講，虛擬桌面云已解決傳統(tǒng)PC 端框架的一系列問題，綜合評價等級較高。 在此基礎上，有機統(tǒng)一高等院校教學資源和實訓環(huán)節(jié)，利用云教學平臺，為學生和教師提供各種教學情境，創(chuàng)新教學教學模式，例如；實訓操作、課題項目、在線實訓等。

第二，網(wǎng)絡工程與信息通信技術實訓基地。網(wǎng)絡工程及信息通信技術屬于新興產(chǎn)業(yè)群， 要求人才具備專業(yè)的工程技術及理論知識。在新工科人才培養(yǎng)模式中，應切實結(jié)合網(wǎng)絡工程與信息通信技術相結(jié)合的實訓基地，在實訓基礎上進行理論教學。 從課程到實訓、再到畢業(yè)實際與項目課題研究，均在實訓基地完成，起到雙向能力的培養(yǎng)作用。

3.4 優(yōu)化新工科教師團隊

新工科社會行業(yè)需要大量技術型人才，產(chǎn)學教學模式下，可有社會企業(yè)、組織機構(gòu)為高等院校提供相應新工科專業(yè)的軟硬件設備設施，以及教學資源，例如：實驗室、檢測技術設備、實訓中心、高級工程指導人員等。 高等教育院校到相關新工科對接企業(yè)或組織機構(gòu)參加現(xiàn)場交流培訓。 學校按照新工科教育師資力量，推薦優(yōu)秀教師集中進行現(xiàn)場指導或視頻在線教育，合格者可以獲得企業(yè)資格認證證書。 除此之外，高等教育院校還要同時培養(yǎng)學生的思想政治觀念，思政教育工作者應切實圍繞“實事求是、與時俱進、改革開放”的思想格局，幫助學生樹立主流核心觀、中國精神和文化自信，并積極組織相關思想政治教育活動，例如：知識競賽、座談會、技術交流會、新工科與思政結(jié)合教育研討等。 通過學生和教師之間、教師和企業(yè)之間建立教育培訓共享機制，并在此教育模式中建立“新工科+思政”評價反饋體系。

3.5 新工科高校教育與企業(yè)人才聘用的協(xié)同對接

新工科行業(yè)應與高等院校教育協(xié)同構(gòu)建以學生的從業(yè)測評、企業(yè)入職培訓、實習管理為一體的多主體教育協(xié)同平臺。 企業(yè)可以從產(chǎn)學教育中，選用專業(yè)基礎知識扎實、實踐操作能力強、新工科理念能付諸于行動的優(yōu)秀畢業(yè)生進入企業(yè)。 在前期培訓中，可以為優(yōu)秀畢業(yè)生講解新工科前言新興技術，以就業(yè)平臺、實訓發(fā)展為中心，強化其新工科的實踐應用能力。 或者舉辦不同類型的技術創(chuàng)新比賽，吸納更多優(yōu)秀學生參與到新工科技術創(chuàng)新訓練中，為企業(yè)新興高端技術的發(fā)展輸送更多人才。同時，高等教育院校在多主體教育協(xié)同管理下，增加了學生競爭意識、就業(yè)率和生源，實現(xiàn)了協(xié)同管理成果的共享，促進了產(chǎn)學教育的良性循環(huán)。

4.結(jié)語

新工科教育大環(huán)境下，多主體管理協(xié)同機制的構(gòu)建實現(xiàn)了新型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新教學相結(jié)合的人才培養(yǎng)目標，形成以產(chǎn)學為中心的科教成果轉(zhuǎn)化的動態(tài)系統(tǒng)，并與之建立的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)學鏈。 積極鼓勵地區(qū)高等院校、政府、企業(yè)、組織機構(gòu)與學生多方的共同參與，所有參與方或個體形式的參與者都將作為產(chǎn)學發(fā)展的內(nèi)在因素。 其中，企業(yè)作為資金所有者和人才導入方，參與產(chǎn)學項目或課題研究的一系列環(huán)節(jié)，并且從產(chǎn)學成果中獲取一定比例的利益。高等教育院校作為實訓基地的管理者，同時也為產(chǎn)學基地提供一定質(zhì)量的人才資源。 政府為產(chǎn)學發(fā)展提供必要的政策導向，并鼓勵優(yōu)秀企業(yè)加入?yún)f(xié)同管理機制中。 本文基于新工科人才培養(yǎng)，構(gòu)建多主體管理協(xié)同機制，是新經(jīng)濟形態(tài)下整合人才資源、創(chuàng)新教學模式的新渠道。