社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)力量助力教育扶貧實(shí)踐

歐陽(yáng)明月 楊宇航

（川北醫(yī)學(xué)院管理學(xué)院 四川·南充 637000）

一、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)力量參與教育扶貧背景

（一）社工專(zhuān)業(yè)力量助力精準(zhǔn)扶貧

2015年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》， 標(biāo)志著“精準(zhǔn)扶貧”方略在我國(guó)正式出臺(tái)和全面實(shí)施。 按照黨中央、 國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列部署精神，社會(huì)工作響應(yīng)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧號(hào)召，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指引，將專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作延伸到貧困鄉(xiāng)村，以發(fā)揮社會(huì)工作在扶貧濟(jì)困方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

2017年6月，為落實(shí)黨的十九大精神，完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，民政部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦出臺(tái)《關(guān)于支持社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)力量參與脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā)〔2017〕119 號(hào)），提出“實(shí)施社會(huì)工作教育對(duì)口扶貧計(jì)劃”的要求。 隨后，全國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)聯(lián)合啟動(dòng) “中國(guó)社會(huì)工作教育百校對(duì)口扶貧計(jì)劃”， 積極促成院校與貧困地區(qū)建立對(duì)口扶貧關(guān)系,為各高校落實(shí)社會(huì)工作參與脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提供了清晰、明確的政策指引。 兩年來(lái)，200 余所高校先后入選“扶貧計(jì)劃”，并結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)展了各具特色的扶貧工作。

（二）川北醫(yī)學(xué)院對(duì)口扶貧基本情況

川北醫(yī)學(xué)院坐落于四川省南充市，是一所以醫(yī)學(xué)為主體，醫(yī)、文、管、法、工多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的省屬高等醫(yī)學(xué)院校。 營(yíng)山縣新店鎮(zhèn)千坵村距離川北醫(yī)學(xué)院60 余公里，為川北醫(yī)學(xué)院對(duì)口幫扶的貧困村。 為響應(yīng)中央脫貧攻堅(jiān)號(hào)召，川北醫(yī)學(xué)院從2016年起，開(kāi)始對(duì)千坵村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 助力脫貧攻堅(jiān)。近年來(lái)，川北醫(yī)學(xué)院充分發(fā)揮高等醫(yī)學(xué)院校自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合千坵村的實(shí)際情況，確立了以“健康扶貧為主，產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、資金扶貧為輔”的幫扶思路，積極推進(jìn)扶貧工作。 主要通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、建立貧困家庭健康檔案、定期義診的方式開(kāi)展健康幫扶。 產(chǎn)業(yè)幫扶主要是捐贈(zèng)種豬、種兔、飼料等物資，一方面將“醫(yī)學(xué)兔”購(gòu)買(mǎi)回收用于實(shí)驗(yàn)，另一方面組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)出售農(nóng)產(chǎn)品，幫助困難戶增收。 生活上不定時(shí)地為幫困戶送去大米、食用油、棉被等節(jié)日慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。 在兒童教育幫扶方面，為千坵村小學(xué)建立了愛(ài)心書(shū)屋，贈(zèng)與萬(wàn)多冊(cè)圖書(shū)， 各黨總支結(jié)合院系和部門(mén)特色開(kāi)展扶貧活動(dòng)，各自認(rèn)領(lǐng)千坵村貧困戶學(xué)齡兒童，開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶項(xiàng)目，深入千坵村看望幫戶學(xué)生，發(fā)放學(xué)習(xí)用具、衣物、圖書(shū)等物資。 并組織師生赴千坵村小學(xué)開(kāi)展健康知識(shí)講堂、暢游書(shū)海讀書(shū)活動(dòng)等一系列志愿服務(wù)活動(dòng)。

（三）“社工筑夢(mèng)”教育扶貧實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展背景

1.響應(yīng)社會(huì)工作教育助力精準(zhǔn)扶貧號(hào)召

川北醫(yī)學(xué)院于2018年4月年成功入選全國(guó)第二批“中國(guó)社會(huì)工作教育百校對(duì)口扶貧計(jì)劃”，對(duì)口扶貧地點(diǎn)為我校對(duì)口幫扶的千坵村。 社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)師生組建“社工筑夢(mèng)”教育扶貧團(tuán)隊(duì)，對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)校教育以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，對(duì)千坵村小學(xué)眾多的留守兒童在學(xué)業(yè)和心理健康方面的需求也進(jìn)行了初步評(píng)估。 學(xué)校層面的扶貧重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)幫扶和健康幫扶。 雖然，也開(kāi)展了面向青少年兒童的課業(yè)輔導(dǎo)、玩耍陪伴， 但是服務(wù)較少且提供服務(wù)者不固定，缺少專(zhuān)業(yè)理念和方法指導(dǎo)，使得服務(wù)缺乏連貫性和系統(tǒng)性。 加之，兒童幫扶著重物質(zhì)方面，而忽略對(duì)留守兒童心理的關(guān)注。 幫扶地區(qū)不少民眾“等靠要”思想凸顯，甚至影響到兒童，不利于鄉(xiāng)村的發(fā)展和孩子的成長(zhǎng)。 因此，社會(huì)工作在兒童社會(huì)適應(yīng)、心理關(guān)懷、成長(zhǎng)發(fā)展等方面有介入的空間。

2.教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要舉措

教育扶貧是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)中的重要一環(huán)，是實(shí)現(xiàn)脫貧的推手， 也是阻斷貧困代際傳播的重要途徑。 從教育入手，落實(shí)“百年樹(shù)人”大計(jì)，將扶貧、扶智、扶志與感恩教育相結(jié)合，增強(qiáng)貧困地區(qū)人口自身素質(zhì)和能力，為改變農(nóng)村風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建全面小康社會(huì)提供源源不斷的人力和智力支持。

3.發(fā)揮社會(huì)工作在關(guān)愛(ài)留守兒童中的作用

2017年7月，民政部聯(lián)合教育部、財(cái)政部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)出臺(tái)《關(guān)于在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)中發(fā)揮社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以貧困地區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)中發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用。 貧困地區(qū)留守兒童是社會(huì)工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和愛(ài)護(hù)的群體，根據(jù)本意見(jiàn)的指導(dǎo)和前期的需求評(píng)估，團(tuán)隊(duì)決定由易到難的工作方針， 首先將服務(wù)對(duì)象鎖定于千坵村小學(xué)生，針對(duì)留守兒童自卑感較強(qiáng)、社會(huì)支持度較低、行為習(xí)慣存在偏差等特征， 幫助他們改善不良行為，認(rèn)識(shí)自我，樹(shù)立信心，促進(jìn)其身心健康成長(zhǎng)。

二、“社工筑夢(mèng)”教育扶貧實(shí)踐開(kāi)展情況

（一）服務(wù)基本情況

“社工筑夢(mèng)”教育扶貧團(tuán)隊(duì)由川北醫(yī)學(xué)院師生共同組成。 團(tuán)隊(duì)由管理學(xué)院黨總支副書(shū)記牽頭，學(xué)校駐村干部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教師指導(dǎo)，學(xué)生具體實(shí)施。 2018年4月至11月，由川北醫(yī)學(xué)院社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)師生為主的“社工筑夢(mèng)”團(tuán)隊(duì)在學(xué)校精準(zhǔn)扶貧對(duì)口幫扶的南充市營(yíng)山縣千坵村開(kāi)展了一系列教育扶貧活動(dòng)。 4-7月主要是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)師生針對(duì)千坵村小學(xué)生開(kāi)設(shè)的社工課堂和社工小信箱服務(wù)。7-8月，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生組建一支三下鄉(xiāng)志愿服務(wù)隊(duì)前往千坵村為留守兒童、老人等群體提供持續(xù)性服務(wù)。 9-11月，整合管理學(xué)院其他教研室優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)接川北歷史文化普及基地和健康文化普及基地，開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日文化普及、衛(wèi)生健康教育、計(jì)算機(jī)使用等主題的班級(jí)活動(dòng)。 因千坵村距離較遠(yuǎn)， 交通不便， 除去暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐，“社工筑夢(mèng)” 團(tuán)隊(duì)共八次前往千坵村小學(xué)開(kāi)展教育扶貧活動(dòng)。

（二）教育扶貧服務(wù)手法

1.社工課堂

社工課堂是本土化的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)方法之一，是小組社會(huì)工作變型和延伸，它依據(jù)我國(guó)學(xué)校教學(xué)時(shí)間統(tǒng)一，班級(jí)集體活動(dòng)時(shí)間多，可自由安排課余時(shí)間少的特點(diǎn)，將小組工作借鑒運(yùn)用到班級(jí)課堂上。 “社工筑夢(mèng)”教育扶貧團(tuán)隊(duì)針對(duì)千坵村小學(xué)生的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣欠佳、自我認(rèn)識(shí)不清晰、好奇鬼神之事等問(wèn)題和需求， 策劃開(kāi)展了 “班級(jí)文明公約”、“專(zhuān)注力培養(yǎng)”、“我會(huì)洗手和刷牙”、“獨(dú)特的我”、“電影幕后制作技術(shù)”、“青春期”等十個(gè)主題的社工課堂教育活動(dòng)。 通過(guò)繪本故事、情景模擬等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式來(lái)開(kāi)展服務(wù)， 受到了學(xué)生的喜愛(ài)。

2.社工信箱

社工信箱是一種個(gè)案社會(huì)工作服務(wù)的延伸形式，主要針對(duì)服務(wù)對(duì)象難以啟齒和主動(dòng)求助性低的特征，通過(guò)匿名信的方式來(lái)了解孩子們的心聲。 社工秉持社會(huì)工作的理念和價(jià)值觀，借助社工信箱幫助他們分析問(wèn)題，給出指導(dǎo)建議，以應(yīng)對(duì)成長(zhǎng)中遇到的困惑和問(wèn)題。 千坵村共有學(xué)生60 余人，自社工信箱開(kāi)設(shè)以來(lái)，共收到來(lái)信40 余封，內(nèi)容涉及學(xué)業(yè)困難、人際交往、親子關(guān)系等方面，回校后團(tuán)隊(duì)成員在社會(huì)工作與心理學(xué)專(zhuān)業(yè)老師的指導(dǎo)下，對(duì)信件涉及的內(nèi)容進(jìn)行了分類(lèi)整理和悉心回復(fù)。 小信箱成為“社工筑夢(mèng)”團(tuán)隊(duì)與千坵村小學(xué)生溝通的橋梁，學(xué)生們來(lái)信中反映出的問(wèn)題也成為了社工課堂活動(dòng)主題選擇的依據(jù)，表達(dá)的喜愛(ài)為扶貧團(tuán)隊(duì)提供了后續(xù)服務(wù)的動(dòng)力。

三、社工力量助力教育扶貧實(shí)踐活動(dòng)價(jià)值

（一）社會(huì)工作參與教育扶貧的作用

1.需求評(píng)估

“社工筑夢(mèng)”團(tuán)隊(duì)在服務(wù)開(kāi)展前，對(duì)千坵村進(jìn)行了需求評(píng)估，前往營(yíng)山縣民政局、千坵村村委會(huì)、千坵村小學(xué)和村民家中進(jìn)行走訪和調(diào)研，對(duì)千坵村及村民有一定的了解。 把留守兒童確定為服務(wù)對(duì)象建立在訪談及問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，后續(xù)活動(dòng)主題和形式的選擇也根據(jù)學(xué)生的反饋建議進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。

2.資源整合

“社工筑夢(mèng)”團(tuán)隊(duì)發(fā)揮了資源鏈接的作用，整合人力、財(cái)力、物力幫助扶貧團(tuán)隊(duì)更好的開(kāi)展服務(wù)。 與學(xué)校下派的駐村干部取得聯(lián)系， 為團(tuán)隊(duì)進(jìn)入村莊、聯(lián)絡(luò)場(chǎng)地等方面提供便宜。 整合學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)、人文素質(zhì)等教研室優(yōu)勢(shì)，使主題教育活動(dòng)更加專(zhuān)業(yè)豐富。 對(duì)接健康文化普及基地和川北歷史文化普及基地，邀請(qǐng)專(zhuān)家為學(xué)生帶去生動(dòng)的健康課和文化課，鏈接學(xué)校資源為學(xué)生捐贈(zèng)圖書(shū)，鼓勵(lì)他們養(yǎng)成“愛(ài)讀書(shū)”的好習(xí)慣。

3.提供服務(wù)

“社工筑夢(mèng)”教育扶貧團(tuán)隊(duì)既是扶貧活動(dòng)組織策劃者，也是具體實(shí)施者。 團(tuán)隊(duì)借助社工課堂、社工信箱、“三下鄉(xiāng)”服務(wù)手法，通過(guò)開(kāi)展主題教育活動(dòng)、陪伴玩耍、談心交流等方式為千坵村兒童提供各種服務(wù)，對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo)和教育，幫助成長(zhǎng)成才。

4.賦權(quán)增能

社會(huì)工作的核心價(jià)值理念是助人自助，強(qiáng)調(diào)挖掘案主的潛能，促進(jìn)成長(zhǎng)。 面向千坵村小學(xué)生的教育扶貧旨在通過(guò)扶智、扶志與感恩相結(jié)合的教育方式，采用認(rèn)識(shí)自我、學(xué)會(huì)感恩、文化傳統(tǒng)等主題教育活動(dòng)，讓他們認(rèn)識(shí)自我，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，熱愛(ài)家鄉(xiāng)，回報(bào)社會(huì)。 通過(guò)自己的努力奮斗，改善家庭貧困狀況，建設(shè)美麗家鄉(xiāng)。

（二）社工力量助力教育扶貧實(shí)踐活動(dòng)意義

1.對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的意義

社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生參與教育扶貧，策劃實(shí)施各種主題教育活動(dòng)， 將專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，有利于提高社會(huì)工作實(shí)務(wù)能力。 “社工筑夢(mèng)”團(tuán)隊(duì)的成立及活動(dòng)開(kāi)展，初衷也是為積極響應(yīng)習(xí)總書(shū)記給第三屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“青年紅色筑夢(mèng)之旅”的大學(xué)生回信精神，引導(dǎo)青年大學(xué)生扎根基層，了解國(guó)情民情，錘煉意志品格，因此，教育扶貧也是一次對(duì)青年學(xué)生的思想洗禮。 “青年紅色筑夢(mèng)之旅”是“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的賽道之一，“社工筑夢(mèng)” 團(tuán)隊(duì)希望以此為契機(jī)，成立社工機(jī)構(gòu)， 以公益創(chuàng)業(yè)形式推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)， 促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育相融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與鄉(xiāng)村振興、扶貧脫貧相結(jié)合。

2.對(duì)參與社工教育扶貧高校的意義

“社工筑夢(mèng)”教育扶貧活動(dòng)是對(duì)“實(shí)施社會(huì)工作教育對(duì)口扶貧計(jì)劃” 要求的落實(shí)， 有利于我校參與“中國(guó)社會(huì)工作教育百校對(duì)口扶貧計(jì)劃”， 增強(qiáng)與各高校社工專(zhuān)業(yè)的聯(lián)系與交流。 社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)師生參與社工教育扶貧，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)方法開(kāi)展服務(wù)，是社會(huì)工作實(shí)踐教學(xué)的有益嘗試， 有利于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，為社工專(zhuān)業(yè)師生理論聯(lián)系實(shí)際，提高實(shí)務(wù)能力，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)教育搭建平臺(tái)。 社工專(zhuān)業(yè)學(xué)生到農(nóng)村開(kāi)展扶貧實(shí)踐活動(dòng)，有助于為國(guó)家培養(yǎng)有情懷、有專(zhuān)業(yè)能力、愿意扎根貧困地區(qū)從事減貧工作的專(zhuān)業(yè)人才。

3.對(duì)受助兒童及扶貧地區(qū)的意義

教育扶貧是阻斷貧困傳遞的有效策略。 “社工筑夢(mèng)”團(tuán)隊(duì)關(guān)注并促進(jìn)兒童的健康成長(zhǎng)，采用扶貧、扶智、扶志與感恩相結(jié)合的教育扶貧方式，通過(guò)社工課堂、社工信箱和“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)幫助兒童認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)識(shí)世界、筑造夢(mèng)想，為他們“開(kāi)眼看世界”打開(kāi)了光明之窗。 旨在通過(guò)教育扶貧活動(dòng)激發(fā)兒童努力學(xué)習(xí)，有所作為，以減少貧困的代際傳遞，為改善農(nóng)村風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)未來(lái)建設(shè)者。 教育扶貧可增強(qiáng)貧困人口自身發(fā)展， 通過(guò)教育扶貧可以提高貧困地區(qū)人口的科學(xué)文化素質(zhì)， 從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生力。

結(jié) 語(yǔ)

社會(huì)工作介入扶貧領(lǐng)域是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)工作發(fā)展的必要途徑，也是助力脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要推手。 教育扶貧是增強(qiáng)貧困人口自身發(fā)展能力的重要手段。 社會(huì)工作與教育扶貧在理念、目標(biāo)等方面相契合，以社會(huì)工作力量助力教育扶貧具有重要的價(jià)值和意義，一定程度上能彌補(bǔ)當(dāng)前教育扶貧現(xiàn)狀中存在的不足。 但由于我國(guó)社工專(zhuān)業(yè)起步較晚、缺乏教育扶貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、缺少政策資金支持等原因，社會(huì)工作參與教育扶貧未充分發(fā)揮其功能，需要政府、社會(huì)各界通力合作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的有效鏈接和合理利用，從而發(fā)揮社會(huì)工作扶貧助困的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)工作力量助力教育扶貧工作。