淺議中國(guó)的開(kāi)放式發(fā)展及其主要形式

袁則文 張士引

[摘 要]開(kāi)放式發(fā)展即以對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展，它是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)中國(guó)推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的基本方式。改革開(kāi)放40多年來(lái)，開(kāi)放式發(fā)展隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，不僅在操作思路上經(jīng)歷了從“拿來(lái)主義”到“融入世界”的變遷，而且在探索中不斷豐富和發(fā)展實(shí)踐路徑，逐漸形成了四種主要形式：資源引進(jìn)、國(guó)際形勢(shì)借助、經(jīng)驗(yàn)理念借鑒、國(guó)際規(guī)則促逼。

[關(guān)鍵詞]開(kāi)放式發(fā)展；融入世界；主要形式

[中圖分類號(hào)] F125 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2020）02-0050-05

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上指出，改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”，“極大改變了中國(guó)的面貌、中華民族的面貌、中國(guó)人民的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌”。[1]回顧過(guò)去40多年的輝煌歷程，對(duì)外開(kāi)放無(wú)疑居功至偉，它既是改革的一部分，也是驅(qū)動(dòng)改革發(fā)展不斷向前的重要手段，形成了一種開(kāi)放式發(fā)展模式，不斷推動(dòng)著中國(guó)的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

一、開(kāi)放式發(fā)展及其源起

開(kāi)放分對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩種，本文主要指對(duì)外開(kāi)放。新時(shí)期的開(kāi)放與改革緊密結(jié)合，共同成為中國(guó)發(fā)展的鮮明主題。今天，“開(kāi)放”已成為一種國(guó)際發(fā)展理念，即建立包容性的“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”“開(kāi)放型國(guó)家”。但從中國(guó)開(kāi)放的初心看，它更是一種發(fā)展方式，即通過(guò)對(duì)外開(kāi)放來(lái)促進(jìn)和推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。鄧小平在改革初期說(shuō)：“關(guān)起門來(lái)，固步自封，夜郎自大，是發(fā)達(dá)不起來(lái)的。”“要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，就要善于學(xué)習(xí)，大量取得國(guó)際上的幫助。要引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)裝備，作為我們發(fā)展的起點(diǎn)?！盵2]開(kāi)放式發(fā)展成為新時(shí)期中國(guó)改革發(fā)展的主要路徑。

具體來(lái)講，開(kāi)放式發(fā)展即通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)內(nèi)外交流與合作，引進(jìn)外部資金、先進(jìn)技術(shù)及管理方式，借鑒與學(xué)習(xí)外部成功經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)理念，利用國(guó)際資源和條件，借助國(guó)際力量等，促進(jìn)中國(guó)改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。簡(jiǎn)言之，以對(duì)外開(kāi)放促改革、創(chuàng)條件、謀發(fā)展。其中，對(duì)外開(kāi)放是手段，發(fā)展是目的，對(duì)外開(kāi)放為發(fā)展服務(wù)，是推動(dòng)發(fā)展的方式，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的快速發(fā)展是對(duì)外開(kāi)放的根本出發(fā)點(diǎn)?！伴_(kāi)放式發(fā)展”是手段與目的的統(tǒng)一。它與“開(kāi)放型發(fā)展”不同，主要將對(duì)外開(kāi)放視作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的手段，以獲取中國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵資源、條件甚至動(dòng)力，側(cè)重強(qiáng)調(diào)其作為一種發(fā)展路徑的“式”的工具性；而“開(kāi)放型發(fā)展”主要強(qiáng)調(diào)開(kāi)放的形態(tài)與理念，側(cè)重其作為一種結(jié)構(gòu)形態(tài)的“型”的價(jià)值性。它與“外向型發(fā)展”也不完全一樣。外向型發(fā)展與內(nèi)向型發(fā)展相對(duì)，“是指以國(guó)際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極參與國(guó)際分工和商品交換，通過(guò)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)來(lái)引導(dǎo)和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”[3]。它主要是一些國(guó)內(nèi)資源貧乏或內(nèi)需不足的國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式，核心是通過(guò)對(duì)外貿(mào)易、利用外部市場(chǎng)和資源來(lái)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，常采取“兩頭在外”的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略。可見(jiàn)，外向型發(fā)展主要是資源輸入、產(chǎn)品出口，對(duì)外貿(mào)易是主要方式，且這種資源主要是指礦產(chǎn)資源等有形資源，而非技術(shù)、管理方式、先進(jìn)發(fā)展理念等無(wú)形資源。而開(kāi)放式發(fā)展則強(qiáng)調(diào)以對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)國(guó)內(nèi)改革與發(fā)展，不僅在外部市場(chǎng)與資源利用上主要著重于引進(jìn)資金、先進(jìn)的技術(shù)、管理方式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)理念等無(wú)形資源，培育和發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；而且目標(biāo)追求更加廣泛，既包括促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也包括促進(jìn)國(guó)內(nèi)改革和社會(huì)發(fā)展等諸多方面，多方面的交流互學(xué)互鑒是主要方式。在內(nèi)容上，開(kāi)放式發(fā)展具體包括五個(gè)方面：發(fā)展思維上吸取外部思想精華和優(yōu)秀文明成果；發(fā)展舉措和機(jī)制建設(shè)上借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方式；發(fā)展資源上引進(jìn)與利用外部資金與先進(jìn)技術(shù)及知識(shí)等；發(fā)展策略上借力國(guó)際發(fā)展形勢(shì)和經(jīng)貿(mào)規(guī)則促逼；發(fā)展空間上利用國(guó)際廣闊市場(chǎng)。

開(kāi)放式發(fā)展是新時(shí)期中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。中國(guó)之所以在黨的十一屆三中全會(huì)后走上開(kāi)放式發(fā)展之路，乃因封閉僵化的老路已走不通。新中國(guó)前30年的集權(quán)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)上雖取得了不小成績(jī)，建立了比較獨(dú)立、完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，使一個(gè)“一窮二白”的農(nóng)業(yè)國(guó)初步實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，國(guó)防建設(shè)和許多重工業(yè)從無(wú)到有、不斷壯大，一些領(lǐng)域甚至取得了令世界矚目的成就，如“兩彈一星”。但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效率和質(zhì)量低，人民“生活水平很低”，“工人的月平均工資只有四五十元，農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)”。[4]因此，正如鄧小平所言，“關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不行的”[5]，中國(guó)的發(fā)展需要世界，必須對(duì)外開(kāi)放，實(shí)行開(kāi)放式發(fā)展。

二、中國(guó)開(kāi)放式發(fā)展的歷史演進(jìn)：從“拿來(lái)主義”到“融入世界”

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，對(duì)外開(kāi)放不斷拓展和深化，開(kāi)放式發(fā)展不斷爬坡過(guò)坎，既不斷推動(dòng)著現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階，取得了國(guó)際發(fā)展史上的大國(guó)發(fā)展奇跡，也在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變遷的推動(dòng)下不斷演進(jìn)。正如學(xué)者所說(shuō)，中國(guó)40多年的改革開(kāi)放經(jīng)歷了一個(gè)“認(rèn)識(shí)世界、促逼融入世界、主動(dòng)融入世界和共建美好世界的過(guò)程”[6]，亦即經(jīng)歷了一個(gè)從被動(dòng)開(kāi)放到主動(dòng)開(kāi)放的轉(zhuǎn)變過(guò)程。與此相對(duì)應(yīng)，中國(guó)的開(kāi)放式發(fā)展在操作思路上也經(jīng)歷了從“拿來(lái)主義”到“融入世界”的兩階段演變。

（一）第一階段是改革開(kāi)放初期的“拿來(lái)主義”階段（1978—1991年）。盡管整個(gè)改革開(kāi)放都是一個(gè)融入世界的過(guò)程，但改革開(kāi)放初期主要是被動(dòng)的融入，是在幾十年傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐探索不太成功的情況下開(kāi)始的。因而，改革初期，鑒于歷史教訓(xùn)和中西方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)比，中國(guó)開(kāi)始簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)內(nèi)放松管制，激發(fā)社會(huì)活力、搞活經(jīng)濟(jì)與社會(huì)，實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、擴(kuò)大國(guó)企自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等等；對(duì)外逐步擴(kuò)大開(kāi)放，利用國(guó)際和平與發(fā)展趨勢(shì)，借助西方資本與技術(shù)輸出機(jī)遇，建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開(kāi)放沿海城市、設(shè)置沿江經(jīng)濟(jì)帶等等，大力引進(jìn)外部資金、先進(jìn)技術(shù)、管理方式甚至發(fā)展知識(shí)與人才等各種資源，助力搞活國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、促進(jìn)改革發(fā)展。由此，開(kāi)放式發(fā)展主要采取了“拿來(lái)主義”思路，對(duì)境內(nèi)稀缺、境外先進(jìn)的各種有助于激發(fā)和推動(dòng)國(guó)內(nèi)發(fā)展的有形無(wú)形資源大力引進(jìn)。這種“拿來(lái)主義”因其主要著力點(diǎn)在引進(jìn)外部資源激發(fā)激活國(guó)內(nèi)發(fā)展上，對(duì)融入世界的認(rèn)識(shí)既不夠明確，也不夠主動(dòng)，因而主要是技術(shù)性的。當(dāng)然，“拿來(lái)主義”既不是什么都“拿”，也不是一開(kāi)始力度就很大，而是有選擇、有階段發(fā)展的。

（二）第二階段是1992至今的主動(dòng)“融入世界”階段。隨著改革初期的“拿來(lái)主義”不斷實(shí)踐，大量外部因素的引入沖擊了原有的管理方式和體制。由此，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸松動(dòng)，一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題開(kāi)始集中爆發(fā)，致使上世紀(jì)80年代末90年代初經(jīng)濟(jì)社會(huì)劇烈波動(dòng)。而國(guó)際上的蘇東劇變也使中國(guó)更加深刻地認(rèn)識(shí)到改革和轉(zhuǎn)型的緊迫性。中國(guó)不僅必須進(jìn)行更加深入地改革、搞好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能避免蘇東劇變的命運(yùn)；而且必須進(jìn)行更加深入地對(duì)外開(kāi)放，以積極開(kāi)放掌握國(guó)際發(fā)展機(jī)遇、贏得國(guó)際主動(dòng)，才能避免被西方孤立和遏制，繼續(xù)發(fā)展中國(guó)、贏得未來(lái)。因此，以1992年“南方談話”和黨的十四大為標(biāo)志，中國(guó)開(kāi)始積極主動(dòng)以“融入世界”作為推動(dòng)開(kāi)放式發(fā)展的思路，不僅相繼開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東、推動(dòng)全境開(kāi)放、加大努力復(fù)關(guān)入世，而且確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)、深化改革開(kāi)放與推動(dòng)制度創(chuàng)新、開(kāi)展各種形式的對(duì)外合作[7]，并在新世紀(jì)后加入（世貿(mào)組織），建立天津?yàn)I海新區(qū)、推動(dòng)自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)與自由貿(mào)易港建設(shè)、與多國(guó)簽訂雙邊多邊自貿(mào)協(xié)定、倡議“一帶一路”建設(shè)以及舉辦進(jìn)博會(huì)等，主動(dòng)降低關(guān)稅與外資進(jìn)入門檻，努力加入和推動(dòng)構(gòu)建世界多邊經(jīng)貿(mào)體制，逐漸形成了全方位、寬領(lǐng)域、深層次的開(kāi)放格局，使中國(guó)與世界的融合度不斷提高。今天的中國(guó)不僅與世界高度緊密連接，而且已經(jīng)成為全球化和世界多邊經(jīng)貿(mào)體制的堅(jiān)定維護(hù)者與主要捍衛(wèi)者。

三、中國(guó)開(kāi)放式發(fā)展的形式

（一）資源引進(jìn)型：對(duì)外合作，利用外部資源助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用外部資金技術(shù)等資源是開(kāi)放式發(fā)展的基本形式，是對(duì)外開(kāi)放的原初動(dòng)機(jī)。鄧小平在改革初期指出，中國(guó)這樣的大國(guó)搞建設(shè)主要靠自己，但也“需要對(duì)外開(kāi)放，吸收外國(guó)的資金和技術(shù)來(lái)幫助我們發(fā)展”[8]。當(dāng)然，外部資源不僅指資金、先進(jìn)技術(shù)，也包括先進(jìn)管理方式與知識(shí)人才等。我國(guó)首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)的區(qū)域選擇與功能定位鮮明體現(xiàn)了這一點(diǎn)。1980年，中央之所以批準(zhǔn)深圳、珠海、汕頭、廈門四地建立特區(qū)，主要是因它們具備一些優(yōu)越的先天條件：毗鄰港澳臺(tái)、歷史上有海外貿(mào)易傳統(tǒng)與經(jīng)驗(yàn)、是僑鄉(xiāng)而且海外華人多聯(lián)系廣。[9]這使它們易融入經(jīng)濟(jì)全球化，較快引進(jìn)外部資金、技術(shù)、知識(shí)等，獲取現(xiàn)代化建設(shè)資源。經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅被定位為對(duì)外政策的窗口，更是“技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識(shí)的窗口”[10]。后來(lái)的許多開(kāi)放區(qū)域如沿海開(kāi)放城市、沿江開(kāi)放帶等都沿用了這一定位，扮演著相似功能。通過(guò)這種形式，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)努力營(yíng)造良好投資環(huán)境，大力引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和管理方式等資源，并充分運(yùn)用國(guó)內(nèi)充裕、低廉的土地、人力資源等，內(nèi)外結(jié)合，推動(dòng)了生產(chǎn)要素的合理配置和有效利用[11]，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，成為“世界工廠”和全球制造業(yè)基地。

（二）國(guó)際形勢(shì)借助型：分析國(guó)際發(fā)展趨向，利用國(guó)際形勢(shì)助推中國(guó)發(fā)展。隨著全球化發(fā)展，各國(guó)相互聯(lián)系、融合日漸強(qiáng)化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，推動(dòng)著國(guó)際形勢(shì)不斷演變和發(fā)展。一國(guó)要想不落人后，占據(jù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，須能及時(shí)洞察國(guó)際發(fā)展趨向，順勢(shì)而為、借勢(shì)發(fā)展。落后地區(qū)追趕發(fā)展尤要如此。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“只要把握住歷史發(fā)展大勢(shì)，抓住歷史變革時(shí)機(jī)，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，人類社會(huì)就能更好前進(jìn)?！盵12]中國(guó)改革開(kāi)放就是建立在對(duì)國(guó)際形勢(shì)和發(fā)展趨向的深入研判基礎(chǔ)之上。一方面，改革之初，鄧小平深刻洞察國(guó)際形勢(shì)，指出“和平與發(fā)展”是世界大勢(shì)，爭(zhēng)取和保持較長(zhǎng)時(shí)間的和平是可能的。[13]中國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇，聚精會(huì)神搞四化建設(shè)，加快發(fā)展自己。[14]另一方面，鄧小平深入分析后指出歐美各國(guó)已非常發(fā)達(dá)，繼續(xù)發(fā)展需要為資本、貿(mào)易和市場(chǎng)找出路[15]，必然要輸出資本與技術(shù)、開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)，中國(guó)可以借機(jī)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)積極利用全球化深入發(fā)展機(jī)遇，借助西方的資本、技術(shù)輸出和市場(chǎng)拓展趨勢(shì)，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，努力引進(jìn)資本與技術(shù)、加入國(guó)際經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，使中國(guó)成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈重要一環(huán)。尤其是加入世貿(mào)組織，使中國(guó)趕上了新一輪全球化大潮，順勢(shì)而為、借力使力，大大促進(jìn)了科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）經(jīng)驗(yàn)理念借鑒型：對(duì)外交流，借鑒外部成功經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)理念推動(dòng)改革發(fā)展。與聚焦利用外部各種具體資源的資源引進(jìn)型不同，經(jīng)驗(yàn)理念借鑒型是將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向一般化的政策與發(fā)展理念領(lǐng)域，立足中國(guó)實(shí)際，學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念，拓寬改革思維、開(kāi)拓發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展方式，推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的優(yōu)化、調(diào)整與變革，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，避免發(fā)展彎路，促進(jìn)追趕式發(fā)展的更快推進(jìn)。鄧小平說(shuō)：“搞現(xiàn)代化建設(shè)，我們既缺少經(jīng)驗(yàn)，又缺少知識(shí)?！敝袊?guó)謀求發(fā)展必須開(kāi)放，“開(kāi)放不僅是發(fā)展國(guó)際間的交往，而且要吸收國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)”。要“大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法”。[16]在鄧小平的引領(lǐng)下，中國(guó)一直注重在推動(dòng)改革發(fā)展中吸取國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)理念。比如，經(jīng)濟(jì)上，我們吸收了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；政治上，我們接受了法治理念，將依法治國(guó)作為治國(guó)理政基本方略；社會(huì)管理上，我們吸收了國(guó)外的治理與善治理念；等等。

（四）國(guó)際規(guī)則促逼型：加入國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系，借力國(guó)際規(guī)則促進(jìn)改革發(fā)展。當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化、貿(mào)易自由化深入發(fā)展。為保障世界發(fā)展穩(wěn)定有序，建立了一系列全球性、區(qū)域性的政經(jīng)組織，如聯(lián)合國(guó)、歐盟、東盟等綜合組織以及世銀、WTO、IMF等行業(yè)組織。每個(gè)組織都制定了各種便利交流協(xié)調(diào)、促進(jìn)共同發(fā)展的制度機(jī)制，組織成員必須遵守相關(guān)規(guī)則，非成員加入也必須滿足一定條件。國(guó)際組織規(guī)則對(duì)現(xiàn)有成員施加了制度約束，對(duì)潛在成員設(shè)定了制度門檻。通常，能夠?yàn)槌蓡T帶來(lái)較多發(fā)展機(jī)會(huì)與利益的國(guó)際組織門檻也較高，加入他們往往要求一國(guó)推進(jìn)一定的改革與調(diào)整，因而能提供一國(guó)克服阻力、加深改革的動(dòng)力和機(jī)會(huì)，借力國(guó)際規(guī)則對(duì)接促進(jìn)內(nèi)部改革。因?yàn)榫薮蟮睦媲熬俺Ｄ茉鰪?qiáng)一國(guó)國(guó)內(nèi)各群體忍受陣痛、克服障礙的意志，加入WTO即如此。WTO以實(shí)現(xiàn)多邊貿(mào)易自由化為宗旨，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)，加入WTO能帶來(lái)廣闊的世界市場(chǎng)和巨大的發(fā)展資源。因此，許多非成員都努力爭(zhēng)取早日加入，并促進(jìn)了其改革發(fā)展。加入WTO也為中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和深入發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，為深化改革注入了新動(dòng)能，加速了國(guó)內(nèi)改革進(jìn)程[17]，“推動(dòng)了國(guó)企、政府行政和法律體系的改革”[18]，成為中國(guó)的“第二次改革開(kāi)放”[19]。為對(duì)接世貿(mào)規(guī)則，中國(guó)入世前后進(jìn)行了許多政策、體制調(diào)整與改革。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央政府各部門先后清理各種法律法規(guī)和部門規(guī)章多達(dá)2300多件，地方政府清理的地方政策、法規(guī)高達(dá)19萬(wàn)余件，使“一些長(zhǎng)期難以突破的頑疾”被順利克服，推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。[20]

盡管四種形式在整個(gè)改革開(kāi)放進(jìn)程中基本都存在，但并非同時(shí)產(chǎn)生。資源引進(jìn)型和國(guó)際形勢(shì)借助型是在開(kāi)放式發(fā)展的“拿來(lái)主義”階段產(chǎn)生的；經(jīng)驗(yàn)理念借鑒型和國(guó)際規(guī)則促逼型雖在“拿來(lái)主義”階段萌芽，但真正積極主動(dòng)實(shí)施是在“融入世界”階段。這一時(shí)期，中國(guó)不僅認(rèn)識(shí)到融入世界的必要性，而且更加清醒地意識(shí)到：只有積極主動(dòng)地融入世界，才能掌握國(guó)際競(jìng)合的主動(dòng)權(quán)，贏得未來(lái)。且“南方談話”也進(jìn)一步解放了人們的思想。因此，開(kāi)放式發(fā)展更加積極主動(dòng)，對(duì)外部新理念新規(guī)則的接受更容易，能夠更開(kāi)放地借鑒外部理念、理解國(guó)際規(guī)則，進(jìn)而趨利避害地運(yùn)用，推動(dòng)國(guó)內(nèi)改革發(fā)展。

同時(shí)，四種形式間也并非各自孤立，而是緊密聯(lián)系。如資源引進(jìn)型與國(guó)際形勢(shì)借助型關(guān)系密切，國(guó)際形勢(shì)借助型的有效運(yùn)用能為資源引進(jìn)提供便利，使其能更好地把握資源引進(jìn)時(shí)機(jī)，擴(kuò)大操作空間；其他兩種也與國(guó)際形勢(shì)借助型具有相似的密切關(guān)系。資源引進(jìn)型與經(jīng)驗(yàn)理念借鑒型也密切聯(lián)結(jié)，經(jīng)驗(yàn)理念的借鑒吸收往往伴隨相關(guān)知識(shí)、技術(shù)以及管理等資源的引進(jìn)。而國(guó)際規(guī)則促逼型也與其他三者關(guān)系密切，不僅要建立在良好的國(guó)際形勢(shì)基礎(chǔ)上，而且常伴隨發(fā)展理念的吸收與相關(guān)技術(shù)、知識(shí)與管理方式等的引進(jìn)。

四、結(jié)語(yǔ)

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中國(guó)將對(duì)外開(kāi)放作為基本國(guó)策，形成開(kāi)放式發(fā)展，即將對(duì)外開(kāi)放視為一種發(fā)展手段，以開(kāi)放“帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”，利用外部資源和條件為國(guó)內(nèi)改革發(fā)展的推動(dòng)與深化創(chuàng)造環(huán)境、條件和機(jī)遇。過(guò)去40多年，開(kāi)放式發(fā)展隨著形勢(shì)和實(shí)踐的變遷經(jīng)歷了從“拿來(lái)主義”到“融入世界”的轉(zhuǎn)換，推動(dòng)了實(shí)踐形式的豐富和發(fā)展。今天的中國(guó)將“開(kāi)放”作為引領(lǐng)新時(shí)代發(fā)展的五大理念之一，不僅與世界聯(lián)系高度緊密，且已成為全球化和世界多邊體制的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。習(xí)近平總書(shū)記多次鄭重宣示，“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”，中國(guó)將長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)國(guó)際合作和共同發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。中國(guó)的開(kāi)放式發(fā)展未來(lái)將不斷深化向前。

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基金項(xiàng)目：本文系上海社科基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨建黨精神的百年傳承研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2019ZJD003）的階段性成果

作者袁則文系上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，法學(xué)博士；張士引系上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師，法學(xué)博士