儀隴縣：四項(xiàng)重點(diǎn)工程推動(dòng)就業(yè)扶貧長(zhǎng)效開展

近年來(lái)，南充市儀隴縣在推進(jìn)就業(yè)扶貧工作中突出重點(diǎn)群體，開展精準(zhǔn)施策，先后通過(guò)實(shí)施“技能提升、搭建‘金橋’、牽手帶動(dòng)、援助兜底”四項(xiàng)重點(diǎn)工程，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作縱深開展，確保了脫貧長(zhǎng)效。

實(shí)施“技能”工程，增強(qiáng)就業(yè)能力

縣上統(tǒng)籌培訓(xùn)師資、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)資金和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一師資庫(kù)，融合納入各部門培訓(xùn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌資金支付，統(tǒng)一培訓(xùn)課時(shí)、內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌制定培訓(xùn)計(jì)劃，著力解決行業(yè)部門培訓(xùn)類別多樣、內(nèi)容重復(fù)、標(biāo)準(zhǔn)不同的問(wèn)題，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。

根據(jù)不同群體不同要求，實(shí)行分層次申報(bào)培訓(xùn)意愿，分區(qū)域開展專項(xiàng)培訓(xùn)，分時(shí)段進(jìn)行培訓(xùn)監(jiān)管，落實(shí)事前申報(bào)、事中參與、事后考核評(píng)估管理，確保培訓(xùn)規(guī)范運(yùn)行。

建立規(guī)范的“六步”培訓(xùn)實(shí)施流程，即全面摸排各部門現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目、師資、資金來(lái)源、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)能力、意見及各地培訓(xùn)需求等情況；制定全縣技能提升行動(dòng)工作方案，統(tǒng)籌師資庫(kù)建立、項(xiàng)目分類、資金支付、標(biāo)準(zhǔn)要求等；根據(jù)各行業(yè)各部門培訓(xùn)需求情況，分解培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)要求；對(duì)各部門負(fù)責(zé)人及具體操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確培訓(xùn)要求和標(biāo)準(zhǔn)；督促各部門各行業(yè)按照要求，分類實(shí)施培訓(xùn)；對(duì)培訓(xùn)合格人員，落實(shí)就業(yè)服務(wù)包工作，確保培訓(xùn)一人就業(yè)一人。

按照征集的培訓(xùn)意愿，對(duì)接實(shí)施訂單培訓(xùn)，圍繞需求培育德鄉(xiāng)勞務(wù)品牌，先后開展德鄉(xiāng)月嫂、德鄉(xiāng)建工、職業(yè)農(nóng)民等十大類別培訓(xùn)共計(jì)5500 余人，全面增強(qiáng)了貧困勞動(dòng)力的就業(yè)能力。

實(shí)施“金橋”工程，暢通就業(yè)路徑

積極推進(jìn)基層平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，先后建立并充分發(fā)揮三大用工信息發(fā)布平臺(tái)，即建設(shè)聯(lián)通縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的信息網(wǎng)絡(luò)，利用省市公共招聘專網(wǎng)發(fā)布招聘信息；推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，尤其是2019年新建100 個(gè)就業(yè)示范村，將人力資源市場(chǎng)搬到村口，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”；開設(shè)新聞專欄及開通媒介平臺(tái)，利用廣播電視、新聞網(wǎng)、微信公眾號(hào)、QQ 群等媒介發(fā)布信息。

突出就業(yè)服務(wù)重點(diǎn)，落實(shí)就業(yè)“服務(wù)包”工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)開區(qū)企業(yè)用工狀況日監(jiān)測(cè)，縣內(nèi)外用工信息日收集，招工信息周發(fā)布，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，確保信息精準(zhǔn)對(duì)接。

深化“春風(fēng)行動(dòng)”、扶貧專場(chǎng)、夏季專場(chǎng)、大學(xué)生專場(chǎng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等日常招聘活動(dòng)，加強(qiáng)東西部勞務(wù)協(xié)作，發(fā)揮駐外商會(huì)及農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)站作用，并積極引導(dǎo)就近就業(yè)、鼓勵(lì)靈活就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實(shí)施對(duì)內(nèi)就業(yè)精準(zhǔn)推薦、異地就業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送，先后轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力就業(yè)8.6萬(wàn)人次，其中今年轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力就業(yè)28000余人，切實(shí)拓寬了貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道。

實(shí)施“牽手”工程，促進(jìn)就業(yè)帶動(dòng)

儀隴縣先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧有關(guān)工作的通知》《促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“四項(xiàng)重點(diǎn)工程”實(shí)施方案》《促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)40 條措施》等系列文件，完善減稅降費(fèi)、融資貸款、土地流轉(zhuǎn)、場(chǎng)地減免、創(chuàng)業(yè)扶持、求職補(bǔ)貼等促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)辦法，強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策支撐，著力營(yíng)造寬松的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。

充分運(yùn)用就業(yè)扶貧援助措施，加強(qiáng)對(duì)貧困戶創(chuàng)業(yè)扶持，通過(guò)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、兌現(xiàn)激勵(lì)、樹立典型、復(fù)制推廣等作法，先后培育創(chuàng)業(yè)典型600 余人，帶動(dòng)更多貧困勞動(dòng)力走上創(chuàng)業(yè)致富之路。

充分發(fā)揮企業(yè)、農(nóng)民專合社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村電商及創(chuàng)業(yè)典型作用，鼓勵(lì)能人帶動(dòng)，通過(guò)兌現(xiàn)政策激勵(lì)扶持，吸納貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)2500 余人，常年帶動(dòng)就業(yè)3000 余人。

實(shí)施“兜底”工程，強(qiáng)化就業(yè)援助

按照每個(gè)貧困村不少于4 個(gè)、就業(yè)扶貧示范村不少于5 個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)，縣上每年開發(fā)一批農(nóng)村公益性崗位，對(duì)貧困勞動(dòng)力中就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助兜底安置，重點(diǎn)針對(duì)就業(yè)困難的脫貧監(jiān)測(cè)戶和致貧風(fēng)險(xiǎn)戶，結(jié)合異地搬遷安置就業(yè)、退捕漁民安置就業(yè)、河道管護(hù)、孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、防疫宣傳等工作，年均托底安置就業(yè)950人左右。

農(nóng)村公益性崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制，采取“一年一明確”方式進(jìn)行認(rèn)定，脫貧收入穩(wěn)定后退出，返貧符合條件人員納入，確保有勞動(dòng)能力貧困家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)安置在農(nóng)村公益性崗位人員，按每人每月500 元標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補(bǔ)貼，參加社保的按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼，確保貧困群眾穩(wěn)定增收，鞏固了脫貧成效。