公共危機(jī)事件中的新聞傳播及策略

顏楠怡

（三明學(xué)院，福建 三明 365003）

0 引言

公共危機(jī)事件是威脅社會(huì)和人們生活的具有高關(guān)注度、高影響性的社會(huì)型危機(jī)事件。公共危機(jī)事件會(huì)破壞社會(huì)平靜和諧的氛圍，影響人們的工作生活。新聞傳播在公共危機(jī)事件中充當(dāng)著政府“發(fā)言人”的角色。及時(shí)快速地播報(bào)事件、解讀相關(guān)信息、播報(bào)事件處理方式和處理結(jié)果等，都需要依靠新聞傳播。新聞傳播可以有利地導(dǎo)向事件輿論方向，促進(jìn)事件處理進(jìn)程，減少次生危害的發(fā)生［1］。

1 公共危機(jī)事件的特點(diǎn)

隨著信息網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，公共危機(jī)事件呈現(xiàn)出傳播速度快、人群關(guān)注度高及影響時(shí)間久等特點(diǎn)，極大地威脅社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。信息傳播方式和傳播媒體的變化，也讓公共危機(jī)事件的處理方式產(chǎn)生了變化。一般來說，很多公共危機(jī)事件都有著較強(qiáng)的突發(fā)性，如恐怖襲擊、海嘯地震等。一旦爆發(fā)將會(huì)引起巨大的輿論效果，破壞人們平穩(wěn)的生活基調(diào)。此外，公共危機(jī)事件也會(huì)對(duì)民眾產(chǎn)生極大的心理影響。個(gè)體或者群體在公共事件刺激下產(chǎn)生有關(guān)生理、行為、情緒及認(rèn)知上的焦慮和害怕，易形成恐慌情緒。恐慌情緒不僅會(huì)對(duì)個(gè)體帶來危害，還會(huì)造成群體性恐慌產(chǎn)生，加速恐慌的蔓延和擴(kuò)散。在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的今天，人們對(duì)危機(jī)事件的敏感度更高。如果危機(jī)事件新聞傳播不及時(shí)，可能會(huì)造成事件信息交流不暢，容易出現(xiàn)消極的網(wǎng)絡(luò)輿論，引發(fā)謠言的產(chǎn)生，不利于政府部門具體工作的開展，也影響政府部門的公信力［2］。

2 新聞傳播在公共危機(jī)事件中的作用

新聞傳播是信息傳播的方式之一，具有及時(shí)、準(zhǔn)確以及影響面廣等特點(diǎn)。發(fā)生公共危機(jī)事件時(shí)，新聞傳播的運(yùn)用可以很好地控制事態(tài)，減少民眾產(chǎn)生的不安情緒，使民眾積極配合政府部門的相關(guān)工作，早日恢復(fù)平靜安穩(wěn)的生活狀態(tài)。新聞傳播在公共危機(jī)事件中主要具有4 大作用。

第一，及時(shí)傳播事件信息。公共危機(jī)事件中，民眾的群體恐慌情緒多是由于相關(guān)事件信息傳播的不及時(shí)和不透明產(chǎn)生的。因此，及時(shí)有效地傳播官方信息可以減少民眾的恐慌情緒，使人們可以更理性地面對(duì)危機(jī)事件，形成較為積極正面的事件輿論，從而支持和配合相關(guān)部門的工作。

第二，適時(shí)引導(dǎo)輿論走向。官方新聞在民眾心中是最權(quán)威也最可信的。官方新聞的傳播可以有利引導(dǎo)輿論走向，使相關(guān)部門可以更好地控制事態(tài)的發(fā)展。利用新聞傳播正確導(dǎo)向輿論，還可以減少事件在民眾心中的影響，進(jìn)一步加強(qiáng)政府的公信力［3］。

第三，成為民眾與政府溝通的橋梁。公共危機(jī)事件發(fā)生后，民眾較為關(guān)心事件情況、處理措施等問題。因此，相關(guān)部門需要增加和民眾在事件信息上的溝通，解決民眾對(duì)事件信息的疑問，在思想層面達(dá)成統(tǒng)一，盡快解決危機(jī)事件。

第四，積極化解矛盾。在公共危機(jī)事件中，新聞傳播的最終的目標(biāo)是要化解矛盾，盡快解除危機(jī)，穩(wěn)定局勢(shì)，使政府和民眾早日擺脫事件的負(fù)面影響。公共危機(jī)事件新聞?dòng)行Ъ皶r(shí)地傳播，有助于化解民眾和政府之間的矛盾，形成統(tǒng)一思想，營(yíng)造積極正面的輿論氛圍，穩(wěn)定政府和民眾之間的關(guān)系，加深凝聚力，使民眾對(duì)未來充滿信心和希望，從而盡快擺脫事件帶來的影響。

3 公共危機(jī)事件中新聞傳播的問題

3.1 新聞傳播技術(shù)應(yīng)用的欠缺導(dǎo)致新聞傳播效果不佳

在公共危機(jī)事件中，新聞媒體相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用有助于事態(tài)穩(wěn)定發(fā)展。在當(dāng)前公共危機(jī)處理中，一些新聞媒體還在使用較為傳統(tǒng)的新聞傳播方法。危機(jī)發(fā)生后，新聞傳播的傳播方案和具體策略忽略了新技術(shù)的加入，使新聞傳播還停留在單向的政策報(bào)道中，無法做到新聞?shì)浾撘龑?dǎo)和與民眾進(jìn)行互動(dòng)。新聞傳播中，新聞技術(shù)應(yīng)用不到位影響民眾對(duì)事件全面立體的理解，阻礙了民眾恐慌情緒的消除，也無法很好地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向，甚至可能會(huì)讓輿論愈演愈烈，形成難以控制的不好局面，造成政府部門公信力下降，加劇危機(jī)事件的發(fā)展。

3.2 傳播媒體之間關(guān)系薄弱導(dǎo)致媒體平臺(tái)融合性不足

新聞傳播相關(guān)的媒體傳播平臺(tái)種類繁多，如官媒、主流新聞媒體、新媒體及自媒體等。平臺(tái)的不斷增加擴(kuò)大了信息傳播的渠道，但是這些媒體多以自營(yíng)發(fā)展為主，在傳播信息時(shí)獨(dú)立進(jìn)行傳播，沒有很好地做到資源整合，形成融媒體的新聞傳播模式，導(dǎo)致信息重復(fù)率高、時(shí)效性差，影響民眾了解事件的發(fā)展進(jìn)程。傳播媒體的分散還容易導(dǎo)致輿論監(jiān)督困難和謠言處理不便，無法引導(dǎo)民眾正確看待事件，為事件處理帶來了不好影響。

3.3 危機(jī)事件信息發(fā)布不及時(shí)導(dǎo)致信息不對(duì)稱

在危機(jī)新聞傳播中，相關(guān)人員沒有了解新聞傳播在危機(jī)處理中的重要作用，使新聞傳播無法展現(xiàn)對(duì)危機(jī)事件處理的良好作用。危機(jī)事件發(fā)生后，很多新聞媒體對(duì)事件報(bào)道不夠及時(shí)、不夠全面，導(dǎo)致民眾產(chǎn)生不信任感和恐慌情緒，不利于事件后續(xù)的新聞傳播，甚至導(dǎo)致出現(xiàn)謠言，影響事件的網(wǎng)絡(luò)輿論［4］。此外，相關(guān)人員的守舊傳播觀念容易造成傳播信息不對(duì)稱。例如，只播報(bào)有利于自身的新聞內(nèi)容，不管民眾對(duì)事件信息的具體訴求，或者只關(guān)注新聞價(jià)值不關(guān)注社會(huì)價(jià)值等。這樣不對(duì)稱的新聞傳播造成信息只能單向表達(dá)，無法做到雙向溝通，使民眾和政府部門在事件信息溝通上出現(xiàn)問題，引發(fā)民眾的不良情緒，甚至可能惡化事件網(wǎng)絡(luò)輿論，給后續(xù)的公共危機(jī)處理工作帶來阻礙。

4 新聞技術(shù)在危機(jī)事件新聞傳播中的應(yīng)用策略

4.1 三網(wǎng)融合技術(shù)的應(yīng)用

三網(wǎng)融合技術(shù)是把電信網(wǎng)絡(luò)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這3 種網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行融合，從而擴(kuò)大新聞傳播的范圍，實(shí)現(xiàn)新聞資源的互通和共享，如圖1 所示。三網(wǎng)融合可以促使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)趨于一致，形成全方面的新聞覆蓋和數(shù)據(jù)交互，使傳統(tǒng)新聞傳播媒介和現(xiàn)代新聞傳播媒介融為一體，更好地發(fā)揮新聞傳播在危機(jī)事件中的作用，擴(kuò)大新聞傳播的效果，增強(qiáng)傳播力度。三網(wǎng)融合技術(shù)在新聞傳播中的應(yīng)用可以讓民眾更方便快捷地接收新聞信息，不受傳統(tǒng)新聞傳播設(shè)備的影響，使新聞信息展現(xiàn)的形式更加多樣，使民眾可以更簡(jiǎn)單地參與互動(dòng)，快速地和相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)話［5］。同時(shí)，應(yīng)用三網(wǎng)融合技術(shù)可以讓新聞信息更加統(tǒng)一，減少因各個(gè)平臺(tái)端口網(wǎng)絡(luò)形式不同而產(chǎn)生的信息傳播差異影響危機(jī)新聞傳播的效果。三網(wǎng)融合技術(shù)在信息全覆蓋時(shí)增強(qiáng)了新聞信息的及時(shí)性和適應(yīng)性，極大地降低了多網(wǎng)絡(luò)設(shè)備播放時(shí)的資源使用，在提升新聞傳播效果的同時(shí)節(jié)約了資源的使用。

4.2 大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用

近幾年,大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用越來越受到人們的關(guān)注。在信息數(shù)據(jù)處理和大范圍的信息傳播應(yīng)用時(shí)，大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)更加明顯，如圖2所示。在公共危機(jī)事件中，各類危機(jī)事件信息繁多是新聞媒體經(jīng)常遇到的問題，因此如何安排整理這些信息是新聞媒體的重要工作。傳統(tǒng)的信息處理大多是以人力來進(jìn)行處理，不僅耗費(fèi)人力資源，還有可能影響新聞時(shí)效，不利于實(shí)現(xiàn)良好的新聞傳播效果。在新聞傳播中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以極大地降低人力資源的使用，還能更快速和更清晰地處理相關(guān)的事件數(shù)據(jù)，保證新聞傳播的快速和及時(shí)，發(fā)揮新聞傳播在危機(jī)事件中的重要作用。大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用還可以更好地引導(dǎo)輿論走向，幫助民眾正面積極地應(yīng)對(duì)危機(jī)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，事件輿論的發(fā)酵更加快速和多變。因此，新聞媒體除了快速發(fā)布相關(guān)的事件信息之外，還要回應(yīng)輿論中民眾的主要訴求。訴求回應(yīng)越早，主動(dòng)性就越高。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用可以有效幫助相關(guān)新聞媒體分析民眾的具體訴求，并且可以動(dòng)態(tài)地跟蹤相關(guān)輿論的發(fā)展情況，使新聞傳播更貼近民眾需求，使事件輿論朝著更好的方向發(fā)展。

4.3 融媒體技術(shù)的應(yīng)用

融媒體技術(shù)是指將多個(gè)新聞傳播平臺(tái)進(jìn)行融合，使其共同點(diǎn)依存、不同點(diǎn)互補(bǔ)，從而形成多方面共融的新媒體形式。在公共危機(jī)事件中，很多新聞媒體平臺(tái)各自為營(yíng)，以自己的角度或平臺(tái)用戶的角度來傳播相關(guān)的危機(jī)信息，給新聞的時(shí)效性和科學(xué)性帶來了一定影響。因此，在發(fā)生危機(jī)事件時(shí)應(yīng)積極應(yīng)用融媒體技術(shù)，促使媒體平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)合，形成融媒體的新聞傳播網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)傳播力度，加大傳播效果。此外，融媒體技術(shù)的運(yùn)用還可以使新聞傳播方式更為多樣化。過去危機(jī)新聞的傳播大多以文字和圖片的形式呈現(xiàn)，較為枯燥和乏味，且新聞內(nèi)容的專業(yè)知識(shí)較多，影響新聞傳播的效果。應(yīng)用融媒體技術(shù)，大大提升了新聞傳播形式的多樣性。除了文字和圖片外，動(dòng)畫和視頻這種民眾更容易接受的形式逐步走進(jìn)新聞傳播。新的新聞傳播方式的增加不僅使新聞傳播效果更好，也使得傳播內(nèi)容更加容易理解，為穩(wěn)定民眾的恐慌心理帶來了積極影響。

4.4 VR 技術(shù)的應(yīng)用

VR 技術(shù)是虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，即利用電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建造一個(gè)三維立體模擬場(chǎng)景，使人們可以更直觀、更立體地了解相關(guān)信息，如圖3 所示。從不斷變化的科技來看，大眾對(duì)新聞的要求越來越高。如何讓大眾“親身體驗(yàn)”新聞，是新聞媒體需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。在公共危機(jī)事件的新聞傳播中，科普類信息的宣傳必不可少。比如，在公共衛(wèi)生事件中，除了有政策播報(bào)、輿論引導(dǎo)外，衛(wèi)生常識(shí)和防范措施的宣傳也非常重要。利用VR 技術(shù)傳播相關(guān)的衛(wèi)生科普信息可以讓民眾更真實(shí)地體驗(yàn)疾病的產(chǎn)生過程、傳播過程、對(duì)人體的危害以及防范的具體措施等，使內(nèi)容可以更生動(dòng)立體地得到展示，使人們可以全景式地體驗(yàn)相關(guān)的科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)，提升人們實(shí)施防范措施時(shí)的準(zhǔn)確率，從而保證相關(guān)措施的有效性。此外，運(yùn)用VR 技術(shù)可以有效利用三維技術(shù)模擬事件處理的具體過程，使民眾從視覺上真實(shí)了解事件的處理方式，增加人們對(duì)事件的了解，使人們明白政府部門相關(guān)工作的流程依據(jù)，增強(qiáng)其對(duì)政府工作的信心。

4.5 網(wǎng)絡(luò)直播技術(shù)的應(yīng)用

隨著科技的不斷發(fā)展，新聞的播放方式發(fā)生了巨大變化。過去的新聞傳播需要先采集再播放，存在中間流程，影響新聞時(shí)效性。由于人員、設(shè)備等方面的影響，拍攝內(nèi)容有限，在危機(jī)事件的新聞傳播中無法做到全方面的內(nèi)容拍攝，減弱了新聞傳播影響力。網(wǎng)絡(luò)直播技術(shù)可以全天候、多方位、多角度地展現(xiàn)危機(jī)事件的具體情況，使民眾更好地了解事件內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)直播可以把事件中政府部門的相關(guān)工作更透明地展示給民眾。民眾通過觀看事件現(xiàn)場(chǎng)的工作情況，可獲得參與感，有助于正面積極地面對(duì)危機(jī)事件。另外，民眾在觀看直播時(shí)也能發(fā)現(xiàn)一些感人事跡，在提升民眾和政府凝聚力的同時(shí)，可以提升民眾良好的社會(huì)素養(yǎng)，進(jìn)一步提高其道德水平。網(wǎng)絡(luò)直播的運(yùn)用不僅能快速實(shí)時(shí)地展現(xiàn)事故處理情況，還極大地降低了新聞媒體對(duì)相關(guān)資源的使用。過去新聞媒體發(fā)布新聞前需要采集、編輯、發(fā)布等眾多流程的配合，有時(shí)因新聞內(nèi)容和民眾訴求存在一定的差異，導(dǎo)致新聞傳播無法達(dá)到預(yù)期的效果，影響政府部門的工作。如今，網(wǎng)絡(luò)直播技術(shù)的運(yùn)用不僅可以使新聞傳播操作簡(jiǎn)單、快捷方便，還可以實(shí)時(shí)關(guān)注民眾的新聞訴求，及時(shí)調(diào)整新聞傳播方向，有效助力政府部門做好新聞傳播工作。

5 結(jié)語

新聞傳播在公共危機(jī)事件中的作用很重要，需要具體統(tǒng)籌和安排。新聞媒體在新聞傳播中要注意新聞內(nèi)容的真實(shí)有效，做好政府和民眾之間溝通的橋梁，及時(shí)發(fā)布政府決策和事件進(jìn)展，引導(dǎo)民眾積極理性地應(yīng)對(duì)公共危機(jī)事件，同時(shí)遵守職業(yè)法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，正面積極地引導(dǎo)輿論走向，穩(wěn)定人們的恐慌心理，增強(qiáng)政府和民眾的凝聚力。