基于高校治理視域下人事管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)

（湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學院，湖南 衡陽 421005）

人事管理是高校人事部門的重要工作，其中包括教師信息等多方面的工作，對于高校工作的正常開展具有積極的意義。在信息化背景下，想要對教職員工進行有序的管理，就需要建立一個良好的人事管理系統(tǒng)。當前，高校持續(xù)擴招，給部分高校的人事管理工作帶來了一定的壓力。為了進一步促進高校的發(fā)展，需要對人事管理系統(tǒng)進行更新和完善。人事管理系統(tǒng)要跟上時代發(fā)展的需要，有利于高校的發(fā)展。下面以湖南某高校為例進行探討。

1 高校人事管理系統(tǒng)的主要作用

高校人事管理系統(tǒng)需要記錄教職員工的基本信息，然后教師負責哪一個專業(yè)的教學，學生在該學期需要學習哪些課程，都需要對其進行詳細記錄。對于教師的到崗情況，學生們的期末成績以及課程安排等都需要進行記錄，并定期進行更新。學校人事部門需要及時地了解教師的現(xiàn)實情況，對于學校領(lǐng)導來說，需要通過該渠道順利地查詢教師的個人信息、學習成績和缺勤記錄等，對于教師評職稱具有重要的意義，對于想要獲得獎學金、助學金的學生來說，人事管理系統(tǒng)中記錄的信息能夠作為學校領(lǐng)導對學生評獎學金、助學金時的重要參考[1]。因此，高校人事管理系統(tǒng)的主要作用就是幫助學校更好地去管理教職員工。

高校人事管理系統(tǒng)還能夠?qū)處煹墓べY、到崗情況進行有序的管理，這對于教師的績效考核也是一個重要的參考根據(jù)。學校領(lǐng)導可以根據(jù)人事管理系統(tǒng)來查閱教師工作的具體情況，并將其中記錄的內(nèi)容納入教師績效考核的范圍。并且高校人事系統(tǒng)還應(yīng)當設(shè)立不同級別的分級管理員，例如部門管理員或者系統(tǒng)管理員，不同的管理員對應(yīng)不同的權(quán)限，不同的管理員需要對自身管轄范圍內(nèi)的工作負責，這就實現(xiàn)了自上而下的統(tǒng)一管理。同時，以不同級別的管理員來管理自身的工作也在一定程度上減輕了高校部門人事管理的工作壓力。各部門只需要各司其職，做好自身的工作即可，系統(tǒng)管理員也只需要對各部門管理員進行負責即可。而系統(tǒng)管理員還可以根據(jù)實際需要，增加或者減少部門管理員的權(quán)限，為了能夠有效地對高校人事部門的信息進行管理，還需要定期做好備份以及信息恢復(fù)工作，以免管理人員在操作時出現(xiàn)失誤，刪除或者丟失掉部分重要的信息。

2 高校人事管理存在的主要問題

2.1 管理系統(tǒng)功能單一

部分高校人事管理系統(tǒng)確實需要進行更新與重新設(shè)計，因為部分高校人事管理的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出管理系統(tǒng)功能單一的問題，人事管理系統(tǒng)應(yīng)用面極為狹窄。部分高校雖然建立了人事管理系統(tǒng)，但是其應(yīng)用面狹窄，只能對教職員工的普通信息進行管理，例如錄入教職員工的工作信息，讓學校領(lǐng)導對教職員工的基本信息有一個大致的了解即可。但是，針對教職員工的工作情況、到崗情況以及每一個月的工作總體情況都沒有相應(yīng)的記錄，對于高校教職員工的信息沒有及時的更新。也無法利用人事管理系統(tǒng)來分配教職員工的工作，當教職員工遇到一些特殊情況而未能到崗時，學校官網(wǎng)中也沒有相應(yīng)的信息。除此之外，個別高校對于人事管理工作可能依舊采取的是手工管理的模式，還沒有進行信息自動化管理。

2.2 人事管理系統(tǒng)的安全性較低

人事管理系統(tǒng)的安全性較低也是相當一部分高校人事部門在工作中暴露出的一個重大問題。部分高校人事管理部門沒有致力于建設(shè)信息安全系統(tǒng)，進而導致了高校人事管理部門的信息安全系數(shù)較低，一些別有用心的人正好可以利用高校人事管理系統(tǒng)的這一安全問題來大做文章。例如通過一些非法手段來盜取高校人事管理部門的信息，或者以病毒手段來攻擊高校的人事管理系統(tǒng)，造成高校人事系統(tǒng)的癱瘓，這對于高校的日常管理具有重大的影響，尤其是在教職員工晉升期間，如果人事管理系統(tǒng)癱瘓了，將直接影響到教職員工職稱的評選[2]。

3 高校人事管理系統(tǒng)的設(shè)置

.NET開發(fā)平臺可以創(chuàng)建、使用基于XML的應(yīng)用程序、Web站點以及各類服務(wù)等，然后通過服務(wù)的發(fā)布，能夠在任何平臺以及智能設(shè)備上調(diào)用該服務(wù)，然后實現(xiàn)該服務(wù)模式的共享，幫助管理人員獲取到相應(yīng)的信息，這樣既方便了管理人員的工作，又實現(xiàn)了系統(tǒng)的更新。而湖南某高校就是以該模式來進行人事管理系統(tǒng)的設(shè)置的。

ASP.NET是在.NET的框架上構(gòu)建而成的，該模型由一組控件和一個基本結(jié)構(gòu)共同組成，開發(fā)人員可以利用這些控件集來進行相應(yīng)的操作，實現(xiàn)對系統(tǒng)的管理。ADO.NET在.NET中是用于數(shù)據(jù)訪問的組件，這一技術(shù)是在早期的ADO技術(shù)上逐步發(fā)展演變而成的，具有革命性的意義。湖南某高校在運用該技術(shù)的時候，主要涉及數(shù)據(jù)提供程序以及數(shù)據(jù)集這2個方面。.NET框架中數(shù)據(jù)集組件用于同數(shù)據(jù)源進行打交道，換句話說，其是數(shù)據(jù)源所特有的，包括命令對象、連接對象、數(shù)據(jù)閱讀器對象以及數(shù)據(jù)適配器對象，這是高校在設(shè)計人事管理系統(tǒng)中所必須要了解的一些知識。在進行系統(tǒng)設(shè)計的時候，以此為基礎(chǔ)，突破傳統(tǒng)的單一的信息管理功能，這也是當前各高校人事管理系統(tǒng)設(shè)計中需要實現(xiàn)的重大突破[3]。

4 高校人事管理系統(tǒng)的功能分析

高校人事管理系統(tǒng)的設(shè)計需要滿足不同人員的需要，同時更要有多種功能分區(qū)。一般來說，高校人事管理系統(tǒng)在設(shè)計的時候，需要實現(xiàn)機構(gòu)崗位、員工信息管理、報表管理和薪資福利管理等，而現(xiàn)階段下的部分高校由于沒有設(shè)計好這些功能分區(qū)，因此在人事管理系統(tǒng)運行的時候，并不能很好地滿足高校管理的需要，在高校人事管理系統(tǒng)設(shè)計的時候需要組建這些方面的功能模塊。以下是湖南某高校在設(shè)計該人事管理系統(tǒng)涉及的具體內(nèi)容。

機構(gòu)崗位管理：需要建立、調(diào)整、撤銷單位的組織機構(gòu)，同時還需要保證這些機構(gòu)之間的合并，能夠形成機構(gòu)圖，并打印出來[4]。該機構(gòu)圖中要能夠明確各部門的相應(yīng)職能信息，并通過這些職能信息來完善各部門之后的工作，尤其是這些信息要能夠與教職員工的薪資、晉升和培訓等內(nèi)容結(jié)合在一起。報表管理這一模塊中，需要能夠保證實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的快速統(tǒng)計，同時，因為高校人事管理系統(tǒng)中經(jīng)常有一些資料需要進行統(tǒng)計、匯總，因此在報表管理這一功能分區(qū)中，湖南某高校生在設(shè)置此系統(tǒng)時，還提供了一定的常規(guī)性報表，常規(guī)性報表要能夠幫助高校人事管理部門的人員統(tǒng)計和錄入教職員工的基本信息，將教職員工檔案的基本信息進行統(tǒng)計并匯總，并且需要在統(tǒng)計表中配置校驗、瀏覽等功能，這樣也能夠方便高校人事管理部門對教職員工資料的管理。以下是該系統(tǒng)的呈現(xiàn)形式，如圖1所示。

對于薪資以及福利的管理，同樣是高校人事管理系統(tǒng)設(shè)計中的重要內(nèi)容，而對于薪資以及福利待遇這方面的管理，事業(yè)單位在這一方面做得更好。因此，湖南某高校在對人事管理系統(tǒng)功能分區(qū)中薪資福利管理進行設(shè)計的時候以事業(yè)單位的薪資福利管理功能來作為基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合高校人事管理的實質(zhì)來進行管理，實現(xiàn)其他各類薪資的發(fā)放。尤其是在福利管理系統(tǒng)中，需要涉及財務(wù)處與財務(wù)系統(tǒng)的信息共享，使人事管理部門的人員能夠及時地進行各類款項的增減設(shè)置，并且達到數(shù)據(jù)的共享。滿足對教職員工本人各階段所需要的款項變動的信息查詢，教職員工對于自己薪資待遇有疑問的也可以通過提出申請，讓人事部門管理人員利用該系統(tǒng)來進行查詢，使職工們了解到這方面的信息。

職稱申請評審管理也是高校人事管理系統(tǒng)設(shè)計中需要注意的重點內(nèi)容。職稱申報以及評審關(guān)乎到教師的晉升和未來發(fā)展，高校人事管理系統(tǒng)的設(shè)計中需要包括這方面的內(nèi)容，系統(tǒng)管理員需要靈活的設(shè)置申請表，讓教師們對于自己的職稱進行靈活的申報。學校教職員工在使用申報表的時候也同樣如此，靈活地選擇申報表，填寫申報信息。

圖1 系統(tǒng)管理功能分區(qū)

招聘管理是高校實現(xiàn)外網(wǎng)招聘的重要窗口，在設(shè)計該招聘管理功能的時候，需要考慮到各部門人士調(diào)動的實際情況。湖南某高校在招聘管理方面做得較好，使其掌握了大量的優(yōu)質(zhì)的師資資源。首先，需要各部門根據(jù)發(fā)布的通知來向?qū)W校人事部門提交人員需求的申請，申請表需要按照實際情況來進行填寫，待申請正式通過之后，在學校外網(wǎng)進行發(fā)布，應(yīng)聘人員需要在線查看和瀏覽各類崗位的信息，也可以通過注冊個人賬號來投遞個人簡歷，簡歷投遞后，學校招聘管理部門就會有記錄，待招聘管理部門人員查閱和篩選審核之后，如果合格，就會通知合格的人員來院校進行面試。一般來說是用短信、郵箱或者電話的形式通知，通知通過初選的人員在具體的某個地方進行面試、筆試。如果人員通過了面試、筆試，并通過了最終的篩選，那么其信息就會披露在學校的人事匯總中[5]?？偟膩碚f，高校人事管理系統(tǒng)的功能的設(shè)置包括系統(tǒng)管理、報表管理和職稱信息等內(nèi)容，這就需要高校在設(shè)計人事管理系統(tǒng)的時候考慮到諸多方面的因素，如圖2所示。

5 高校人事管理系統(tǒng)的實現(xiàn)步驟

高校設(shè)計人事管理系統(tǒng)的最終目的是為高校發(fā)展而服務(wù)的。因此，在構(gòu)建這一系統(tǒng)時，需要以簡便易操作的性質(zhì)來構(gòu)建，在各個操作界面中需要用最簡潔的方式來構(gòu)建人事管理系統(tǒng)的總體規(guī)范。湖南某高校設(shè)計與實現(xiàn)該系統(tǒng)時主要通過以下步驟：1）登錄界面，登錄界面是實現(xiàn)人事管理工作內(nèi)容的第一步，無論是系統(tǒng)管理人員還是其他用戶，想要實現(xiàn)后續(xù)的操作都需要進行登錄后才能完成工作。因此，為了方便人事信息的檢索、修改工作等，就需要在登錄系統(tǒng)中設(shè)置不同用戶的使用權(quán)限，然后根據(jù)不同的管理員身份，跳轉(zhuǎn)至不同的管理界面，進行相應(yīng)的操作，系統(tǒng)管理員或者其他部門管理人員只能在自身權(quán)限的范圍內(nèi)來進行相應(yīng)的操作。2）數(shù)據(jù)采集的界面。在剛開始建立系統(tǒng)的時候，需要通過各種方式來收集所需要的大量的信息數(shù)據(jù)，然后將搜集而來的數(shù)據(jù)導入系統(tǒng)，然后錄入新進人員的相關(guān)信息，更新教職員工的信息，需要讓員工通過登錄界面來修改信息，例如說部分教職員工以及離職了，那么在此操作界面中就需要將離職人員的信息進行更新，對于一些已經(jīng)在新系統(tǒng)運用之前就晉升的人員，也需要對其信息進行更新，在數(shù)據(jù)采集界面將相應(yīng)的數(shù)據(jù)錄入后，管理人員則需要對其進行審核，當審核通過后，再將修改后的信息批準入高校的信息資料庫[6]。3）統(tǒng)計界面。對于人事系統(tǒng)管理人員來說，最為常用的功能板塊就是檢索、查詢和歸類。人事管理系統(tǒng)需要實現(xiàn)對統(tǒng)計界面的設(shè)計，高校人事管理系統(tǒng)中對于檢索、查詢這方面的功能本身也就是最為常用的，再加上目前階段中，高校擴招，學生人數(shù)的增加，高效檔案管理工作壓力不斷變大，高校對于師資資源管理的需求也不斷加大，這樣對于查詢、檢索這方面的運用范圍也會擴大。因此，想要真正實現(xiàn)高校人事管理系統(tǒng)的發(fā)展，就需要加強這一方面的功能設(shè)計。4）數(shù)據(jù)分析界面。在管理系統(tǒng)中，對于已有的信息數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計是高校人事管理系統(tǒng)實現(xiàn)其功能運用的最重要的內(nèi)容。因此，就需要在人事管理系統(tǒng)中建立數(shù)據(jù)分析模塊，然后快速地分析出近期統(tǒng)計數(shù)據(jù)的變化以及變化趨勢，例如學校高級教師的職稱人數(shù)變化，例如學校教師到崗情況。除此之外，數(shù)據(jù)分析對于教師績效考核的結(jié)果分析有著重要的作用，對于人事管理部門執(zhí)行各項工作都能有所助力。

6 在.NET環(huán)境下高校的人事管理系統(tǒng)更新的意義

圖2 招聘管理系統(tǒng)

在.NET環(huán)境下創(chuàng)建高校的人事管理系統(tǒng)，是順應(yīng)時代發(fā)展潮流的必然，部分高校人事管理系統(tǒng)較為落后，無法在領(lǐng)導或者上級部門需要相應(yīng)信息時進行及時的調(diào)取，也耽誤了工作進度。這是部分高校在發(fā)展中呈現(xiàn)出來的狀況之一，也充分說明了部分高校人事管理系統(tǒng)在設(shè)計與實現(xiàn)的過程中暴露出了相應(yīng)的問題，而順應(yīng)高校人事發(fā)展的需要，促進人事工作的順利進行成為當前更新高校人事管理系統(tǒng)的必然選擇，而基于NET環(huán)境下來進行人事管理系統(tǒng)的設(shè)計是高校發(fā)展的新途徑。NET環(huán)境喜愛的高校人事管理系統(tǒng)采用了B/S三層體系結(jié)構(gòu)，能夠?qū)⑾到y(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)以及硬件、軟件互聯(lián)網(wǎng)進行有效的連接，讓高校互聯(lián)網(wǎng)的資源充分實現(xiàn)共享，進一步消除了高校人事管理系統(tǒng)的信息孤島問題，這對于教職員工的晉升、薪資待遇以及績效考核等都有較大的幫助，能夠讓領(lǐng)導們?nèi)轿磺壹皶r地了解教職員工的各方面信息。而NET環(huán)境下，建設(shè)高校人事管理系統(tǒng)還能夠讓人事管理部門的人員合理優(yōu)化教職員工的工作分類，實現(xiàn)對不同專業(yè)、不同年級教職員工的有序管理，將高校日常工作打理得井井有條，既能讓高校教職員工的工作得到合理的分配，又減少了人事部門工作的壓力。在NET環(huán)境下設(shè)計的人事管理系統(tǒng)操作極為方便，應(yīng)用也更為靈活，通過該系統(tǒng)高校各部門能夠有效地進行自定義查詢以及對報表進行定義和數(shù)據(jù)錄入，對報表和教職員工相應(yīng)的資料進行打印，且在系統(tǒng)管理員對各部門的分工和協(xié)作管理下，能夠?qū)崿F(xiàn)各部門的合作辦公。

7 結(jié)語

總的來說，我國高校發(fā)展已經(jīng)進入了全新的階段，學生規(guī)模的擴大以及高校人事管理系統(tǒng)所呈現(xiàn)出來的問題，都使高校必須盡快更新人事管理系統(tǒng)?！稗k好人民滿意的教育”是各級各類學校的共同使命。工作人員要努力提升綜合素質(zhì)與管理水平，滿足教育發(fā)展的要求。經(jīng)過研究，發(fā)現(xiàn)基于NET環(huán)境構(gòu)建高校人事管理系統(tǒng)能夠有效促進高校人事部門工作的有序開展，有利于高校治理體系的建設(shè)，有利于促進高校的可持續(xù)發(fā)展。