高校實驗動物行業(yè)非事業(yè)編制職工歸屬感調(diào)查及增強(qiáng)機(jī)制淺探*

李勝利 池亞菲 孟 霞 盧 靜

(首都醫(yī)科大學(xué)實驗動物部，北京 100069)

歸屬感又稱隸屬感，指個人自己感覺被別人或被團(tuán)體認(rèn)可與接納時的一種感受；同時，歸屬感也是佛洛姆(E. Fromm)氏理論中的術(shù)語，意指心理上的安全感與落實感。美國著名心理學(xué)家馬斯洛在1943年提出“需要層次理論”，他認(rèn)為“歸屬和愛的需要”是人的重要心理需要，只有滿足了這一需要，人們才有可能“自我實現(xiàn)”。一言以蔽之，歸屬感是客觀的外在環(huán)境作用于人而產(chǎn)生的一種內(nèi)部主觀認(rèn)識[1]。

1 高校實驗動物行業(yè)非事業(yè)編制職工歸屬感的研究背景

伴隨著高校實驗動物工作的發(fā)展和職工聘任方式的調(diào)整，非事業(yè)編制人員總數(shù)呈快速增長趨勢，非事業(yè)編制職工已經(jīng)成為保障實驗動物工作運(yùn)行、推動學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的重要力量。

非事業(yè)編制職工歸屬感是該類員工對所屬單位在情感、認(rèn)知和行為上的認(rèn)同和投入，作為單位的一員能獲得尊重以及體現(xiàn)自身價值。歸屬感作為一種社會心理資源對高校非事業(yè)編制職工的思想和行為表現(xiàn)具有重要的影響，這種影響不僅是即時的而且是長期的。鑒于非事業(yè)編制職工在高校實驗動物行業(yè)中的重要作用及歸屬感對該類別人員工作效率的積極意義，有必要對高校實驗動物行業(yè)非事業(yè)編制職工的歸屬感開展深入研究。

2 高校實驗動物行業(yè)非事業(yè)編制職工歸屬感調(diào)查結(jié)果

2.1 調(diào)查表的設(shè)計

本研究借鑒Goodenow編制的學(xué)校歸屬感量表[2]，從歸屬感、認(rèn)同和學(xué)校依戀三個維度對實驗動物部非事業(yè)編制人員進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，非事業(yè)編制人員的歸屬感呈現(xiàn)出明顯的兩極分化現(xiàn)象：學(xué)歷較低者(中專及以下)——這部分人的年齡偏大，一般在45歲以上，且均受聘于工勤崗位，對學(xué)校的歸屬感較強(qiáng)，無論是從其內(nèi)心感受、日常工作表現(xiàn)還是對部門集體活動的參與積極性，都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的學(xué)校依戀；學(xué)歷稍高者(本科及以上)——這部分人的年齡偏小，工作時間短，多為剛剛走出校門的應(yīng)屆畢業(yè)生，受聘于技術(shù)崗位，這部分人對學(xué)校的歸屬感較弱，具體表現(xiàn)在對當(dāng)前工作狀態(tài)的內(nèi)心感受為自卑，參與部門集體活動的意愿不積極或較少參與，人員流動性大等。

2.2 對調(diào)查結(jié)果的分析

本次問卷調(diào)查涉及的內(nèi)容與相關(guān)理論構(gòu)建相吻合，結(jié)果能夠相對真實地反映被研究群體的學(xué)校歸屬感情況。上述結(jié)果的出現(xiàn)有其必然性，與實驗動物行業(yè)對該類群體的勞動管理制度和激勵機(jī)制密切相關(guān)。非事業(yè)編制職工相對于在編職工而言，沒有和學(xué)校確定事業(yè)編制的勞動關(guān)系，也享受不到事業(yè)編制職工的社會福利待遇，所以他們受金錢利益驅(qū)動更明顯，更注重眼前的實際薪金。在這方面，學(xué)歷偏低的應(yīng)聘于工勤崗位的非事業(yè)編制職工表現(xiàn)得更為突出。他們本身很少注重社會福利、工作環(huán)境、人際關(guān)系及職業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?。同時，由于受到學(xué)歷水平的限制，他們?nèi)菀诐M足現(xiàn)狀，缺乏長遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展計劃，能夠長期在工作內(nèi)容單一的崗位工作，對晉升機(jī)會和職業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ钠谕挡桓?。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這類職工對當(dāng)前的工作環(huán)境較為滿意，尤其對在高校實驗動物部工作，薪酬能夠按時、足額發(fā)放，有著穩(wěn)定而持續(xù)的收入，對此較為滿足。這是其產(chǎn)生強(qiáng)烈歸屬感的主要原因。與之相反，學(xué)歷稍高的應(yīng)聘于技術(shù)崗位的非事業(yè)編制職工在生存壓力較小的情況下，更為重視職業(yè)發(fā)展?jié)摿?，希望能夠滿足社會地位等更高層次的心理需要。由于該類人員擁有一定的技術(shù)優(yōu)勢、擇業(yè)面稍寬、有一定的社會需求且就業(yè)壓力小，一旦有合適的選擇機(jī)會，他們就會重新進(jìn)行崗位選擇，從而表現(xiàn)出非事業(yè)編制人員流動性強(qiáng)、離職率高的特點。這種現(xiàn)象固然符合勞動力市場的人才流動的規(guī)律，也可以有效地優(yōu)化單位的勞動力和人才配置，但對于高校實驗動物部，作為事業(yè)編制單位運(yùn)行的學(xué)校技術(shù)服務(wù)平臺而言，影響卻是負(fù)面的，通常情況下意味著培養(yǎng)很長時間而造就的熟練技工或有一技之長的技術(shù)人員的流失。

3 提高實驗動物行業(yè)非事業(yè)編制職工歸屬感的措施

導(dǎo)致高校學(xué)歷水平稍高的技術(shù)系列非事業(yè)編制職工歸屬感弱化的深層次原因在于當(dāng)前對該類群體激勵機(jī)制的缺陷。下述措施有望提高高校實驗動物行業(yè)非事業(yè)編制人員的學(xué)校歸屬感。

3.1 激勵政策公平化

雖然非事業(yè)編制職工的隊伍在實驗動物部乃至高校中不斷擴(kuò)大，但他們并沒有得到應(yīng)有的關(guān)注和重視。到目前為止，他們的薪酬、社會福利等待遇還比較低，與同學(xué)歷、同工齡的事業(yè)編制職工相比，還存在較大的差距。以工齡為3年的本科畢業(yè)生為例，事業(yè)編職工的實發(fā)工資約為非事業(yè)編職工的1.8倍，再加上房屋補(bǔ)貼等隱形福利收入(據(jù)了解，多數(shù)高校的非事業(yè)編制職工均不享受房屋補(bǔ)貼等社會福利)，前者收入水平可達(dá)到后者的2.2倍。但二者的勞動強(qiáng)度和工作量相當(dāng)，對單位的貢獻(xiàn)無顯著性區(qū)別。雖然薪金收入并不是提高職工歸屬感的充要條件，社會上也不乏員工心甘情愿地從收入水平高的企業(yè)跳槽到工資稍低企業(yè)的例子，但薪酬福利作為員工自身發(fā)展與需求的物質(zhì)基礎(chǔ)，仍是影響其歸屬感的一個客觀載體。沒有競爭力的薪酬福利制度很難受到職工的關(guān)注，其最可能導(dǎo)致的結(jié)果就是降低職工的歸屬感，造成職工的離職。在近4年內(nèi)，筆者所在單位的非事業(yè)編制職工已經(jīng)有5位主動辭職，另謀高就。經(jīng)側(cè)面了解，除1人到家族企業(yè)任職，脫離實驗動物行業(yè)之外，其他4人均再次受聘于實驗動物相關(guān)企業(yè)單位，且工作內(nèi)容與在離職前所從事工作完全一致，只不過其薪酬提高了至少一倍。本次問卷調(diào)查中，特意設(shè)計1個開放性問題“您對單位有什么要求與希望？”而對該問題的回答，無論是對學(xué)校歸屬感稍差的非事業(yè)編制技術(shù)人員，還是表現(xiàn)出強(qiáng)烈歸屬感的工勤人員，均委婉或直接表達(dá)了“提高工資待遇和福利補(bǔ)助”的愿望。

3.2 激勵方式豐富化

就目前而言，通過加薪的方法來調(diào)動職工的工作積極性，增強(qiáng)其學(xué)校歸屬感固然是一個重要的方法，但這種方法從需求層次理論上來講，僅僅滿足了非事業(yè)編制職工的低層次需求，而不能夠解決其對高層次需要的滿足。對學(xué)歷稍高一些的非事業(yè)編制的技術(shù)人員來說，這方面的要求更為突出。近年來，很多高校在人事制度改革和建設(shè)方面做了大量的工作，也取得了有目共睹的成績，如非事業(yè)編制職工也能夠申請加入中國共產(chǎn)黨，并有實現(xiàn)這一美好政治追求的可能，同時，在年終考評時，非事業(yè)編制職工也擁有了和事業(yè)編制職工同樣的評優(yōu)比例，具備了評優(yōu)資格。勿庸置疑，這些舉措在很大程度上調(diào)動了非事業(yè)編制職工的工作積極性和責(zé)任心，但是，相關(guān)政策的不徹底性，卻又阻礙了他們追求平等政治待遇的美好愿望。這些尷尬的情況在事業(yè)單位普遍存在[3]。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)非事業(yè)編制職工都在名義上加入了工會組織，但實際上卻既不能履行工會會員的義務(wù)，更無法享受等同于事業(yè)編制職工會員的權(quán)利。這種政治地位的不平等，在一些小的集體活動上表現(xiàn)尚不明顯，但在一些需要較大經(jīng)費支持才能開展的工會集體活動中(如年度體檢)，此時對非事業(yè)編制職工的歧視就凸顯出來，他們被拒之門外。這種政治地位的不平等待遇，在很大程度上影響到非事業(yè)編制職工的學(xué)校歸屬感。這種影響在學(xué)歷稍高的應(yīng)聘于技術(shù)崗位的非事業(yè)編制職工身上尤甚。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，非事業(yè)編制職工的政治訴求同經(jīng)濟(jì)訴求一樣，有著強(qiáng)烈的改善愿望。雖然在勞動報酬上不能與事業(yè)編制職工完全一樣，但他們希望學(xué)校這個“家”能夠接納他們，容納他們，把他們當(dāng)成家庭中的一員，這樣他們才會有歸屬感和溫暖感。同時，我們也欣慰地看到，相關(guān)部門已經(jīng)認(rèn)識到這一問題并進(jìn)行了深入思索和探討，提出了合理化解決方法，即以國家法律法規(guī)為根本，建立相應(yīng)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，明確非事業(yè)編制人員與事業(yè)編制人員共同、平等地享有各種權(quán)益[4]。

3.3 管理措施科學(xué)化

歸屬感的培養(yǎng)是一個長期的、復(fù)雜的、動態(tài)的過程，其提升要通過內(nèi)因和外因，即單位管理者和職工自身兩個方面起作用[5]。其中，管理者對提升員工歸屬感起關(guān)鍵作用。優(yōu)秀的單位內(nèi)部環(huán)境(既包括整潔完善的硬件環(huán)境，也包括融洽溫馨的人文環(huán)境)可以為職工提供一個健康、活潑、積極向上的環(huán)境氛圍，能夠提高非事業(yè)編制職工的歸屬感。本次調(diào)研過程中，也有部分非事業(yè)編制職工提出了在該群體中選拔基層管理者，充實到部門實行的管理體制中。究其根源，則是“非事業(yè)編制的管理者更能理解和支持工作”。這種訴求從某種意義上說明我們高校當(dāng)前的管理工作做得還不到位，不能夠設(shè)身處地地做換位思考，不能從另外一個角度去審視問題。這種管理上的缺陷，勢必對非事業(yè)編制職工學(xué)校歸屬感產(chǎn)生一定程度的影響。另外，重視對非事業(yè)編制職工的自身塑造對提升其歸屬感起決定作用。同事業(yè)編制員工一樣，非事業(yè)編制員工也需要有自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。管理者如能在日常管理過程中做到科學(xué)化、人性化，幫助非事業(yè)編制職工規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，滿足他們的職業(yè)發(fā)展意愿，那么他們就會將個人的發(fā)展與學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行最佳結(jié)合，從而為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)出自己更大的力量。

4 討論

鑒于國家對高校人事管理制度的政策調(diào)整，非事業(yè)編制人員在高校實驗動物行業(yè)職工中的占比勢必將越來越高。提升該類人員的單位歸屬感，增強(qiáng)單位凝聚力，調(diào)動其工作熱情和奉獻(xiàn)精神，保證實驗動物日常工作的順利開展，是每一個高校實驗動物設(shè)施管理人員不可回避的問題。

隨著社會以及實驗動物行業(yè)的發(fā)展，節(jié)約人力成本，提高工作效率會越來越受到行業(yè)主管人員的重視。高校實驗動物行業(yè)非事業(yè)編制職工發(fā)揮的作用也日益增大，增強(qiáng)其“向心力”，為高校教學(xué)、科研工作提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的實驗動物技術(shù)服務(wù)，離不開非事業(yè)編制工作人員的努力。尊重、愛護(hù)每一位非事業(yè)編制職工，提升其對單位的歸屬感，也是高校實驗動物行業(yè)管理者義不容辭的責(zé)任。