譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章

文中共云南省委理論學(xué)習(xí)中心組

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，是云南當(dāng)前和今后工作的首要政治任務(wù)。云南將繼續(xù)堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。人間奇跡都是人民創(chuàng)造出來的，幸福都是奮斗出來的。云南牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央作出的重大決策、展開的重大部署，集中精力打造世界一流“三張牌”，一年接著一年干、一張藍(lán)圖繪到底，奮力譜寫中國(guó)夢(mèng)的云南新篇章。

牢記殷殷囑托，落實(shí)黨中央重大決策部署

習(xí)近平總書記一直牽掛著云南各族人民，十分關(guān)心云南發(fā)展。2008年11月和2015年1月，他兩次到云南考察指導(dǎo)，作出了一系列重要指示批示。2020年1月，習(xí)近平總書記再次考察云南，充分肯定了黨的十九大以來云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得的成績(jī)，對(duì)云南工作提出了新的要求，希望云南“正確認(rèn)識(shí)和把握在全國(guó)發(fā)展大局中的地位和作用，堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，努力在建設(shè)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心上不斷取得新進(jìn)展，譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章”。習(xí)近平總書記的重要講話精神，同2015年1月考察云南工作時(shí)提出的要求，同近年來對(duì)云南工作作出的一系列重要指示批示精神，一脈相承、緊密聯(lián)系、相互貫通，深刻闡明了事關(guān)云南發(fā)展的方向性、根本性、原則性問題，進(jìn)一步為新時(shí)代云南發(fā)展指明了前進(jìn)方向、明確了發(fā)展目標(biāo)、賦予了重大使命、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

云南省委、省政府從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，帶領(lǐng)全省干部群眾堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，切實(shí)把習(xí)近平總書記為云南擘畫的藍(lán)圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。一是深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于正確認(rèn)識(shí)和把握云南在全國(guó)發(fā)展大局中的地位和作用的重要指示，充分認(rèn)識(shí)云南在全國(guó)發(fā)展大局中的四個(gè)突出特點(diǎn)，更好承擔(dān)起新時(shí)代的使命和責(zé)任。二是深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指示，處理好穩(wěn)和進(jìn)、立和破、虛和實(shí)、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系，自覺把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，不斷開創(chuàng)云南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。三是深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力的重要指示，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，做好民族宗教工作，確保支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度在云南得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)。四是深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于保障和改善民生、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重要指示，全面落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民政策，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓各族群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。五是深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于踐行初心使命，激發(fā)奮進(jìn)新時(shí)代的力量的重要指示，加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，讓守初心、擔(dān)使命成為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題和全體黨員、干部終身課題。

貫徹新發(fā)展理念，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記指出，發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是我們黨在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

新發(fā)展理念是新時(shí)代云南高質(zhì)量發(fā)展的指路明燈。云南提出走開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的“兩型三化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，打造世界一流“三張牌”，就是要緊緊扭住新發(fā)展理念推動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是推動(dòng)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。著力健全發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，優(yōu)化升級(jí)煙草、電力、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，全力打造世界一流“三張牌”。二是大力推進(jìn)創(chuàng)新型云南建設(shè)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)企業(yè)、科研院所和高校創(chuàng)新資源整合共享，加大研發(fā)投入，推動(dòng)重大創(chuàng)新和產(chǎn)品應(yīng)用。三是全力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持“做強(qiáng)滇中、搞活沿邊、多點(diǎn)支撐、聯(lián)動(dòng)廊帶”，構(gòu)建以滇中城市群為核心、以區(qū)域性中心城市為帶動(dòng)的城市化格局，整合優(yōu)化提升各類開發(fā)區(qū)；縱深推進(jìn)滇西發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)滇東北、滇西北等高寒山區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)、革命老區(qū)加快發(fā)展，推進(jìn)大滇西旅游環(huán)線建設(shè)，構(gòu)建以高速公路為主體的交通體系。四是全面提升沿邊開放水平，推進(jìn)沿邊三年行動(dòng)計(jì)劃，加快沿邊高速公路建設(shè)，加快建設(shè)邊境小康示范村。五是全力建設(shè)中國(guó)最美麗省份。扎實(shí)做好空間規(guī)劃大管控、城鄉(xiāng)環(huán)境大提升、國(guó)土山川大綠化、污染防治大攻堅(jiān)、生產(chǎn)生活方式大轉(zhuǎn)變等工作，讓“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”成為云南的靚麗名片。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，全力打造世界一流“三張牌”

云南是我國(guó)西南生態(tài)安全屏障，必須堅(jiān)持綠色發(fā)展，把綠色作為云南高質(zhì)量發(fā)展的底色。打造世界一流“三張牌”，是云南省委、省政府全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作出的重大戰(zhàn)略抉擇。

打造世界一流的“綠色能源牌”。云南水電資源可開發(fā)量居我國(guó)第3位，電力綠色能源裝機(jī)占比超過80%，能源產(chǎn)業(yè)已成為云南第二大支柱產(chǎn)業(yè)，清潔能源交易占比居全國(guó)首位，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重居全國(guó)首位，綠色能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的潛力十分巨大。云南將進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)綠色能源產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)干流水電基地，推進(jìn)省內(nèi)電網(wǎng)、西電東送通道、境外輸電項(xiàng)目建設(shè)，拓展省內(nèi)外和境外電力市場(chǎng)。在保護(hù)好環(huán)境的前提下，推進(jìn)水電鋁材、水電硅材一體化發(fā)展，著力發(fā)展新材料、改性材料和材料深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，把綠色能源打造成為云南第一大支柱產(chǎn)業(yè)。

打造世界一流的“綠色食品牌”。云南有純凈的高原生長(zhǎng)環(huán)境，有多樣的立體地形地貌及立體氣候，有豐富而獨(dú)特的各類生物資源，鮮花遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，高原特色農(nóng)產(chǎn)品綠色、健康且美味，中藥材地道無污染，生物及特色農(nóng)業(yè)資源非常豐富，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展條件。云南打造“綠色食品牌”，就是要依托高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。云南將把高起點(diǎn)發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。突出綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路，在確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)中提質(zhì)和糧食安全的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2025年形成若干個(gè)過千億元的產(chǎn)業(yè)。大力打造名優(yōu)產(chǎn)品，依托茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、肉牛等產(chǎn)業(yè)，做好“特色”文章，加快形成品牌集群效應(yīng)，打造一批具有云南特色、高品質(zhì)、有口碑的“云南名品”和“金字招牌”。

打造世界一流的“健康生活目的地牌”。云南擁有世界一流的藍(lán)天白云、青山綠水，處處好山、好水、好空氣，有“南天春不老，繁花四時(shí)香”的美景，是休閑的勝地、養(yǎng)生的天堂、心靈的驛站。打造“健康生活目的地牌”，要充分發(fā)揮云南豐富的生物資源和良好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，打造健康生活的向往之地。按照“世界一流”的標(biāo)準(zhǔn)，在昆明等有條件的地方建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，打造國(guó)際醫(yī)療健康城，引進(jìn)國(guó)際一流高端資源和管理模式，建設(shè)集醫(yī)療、研發(fā)、教育、康養(yǎng)為一體的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)綜合體，使云南成為國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)學(xué)中心、診療中心、康復(fù)中心和醫(yī)療旅游目的地、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集聚地，促進(jìn)生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)是“七彩云南”的“第一朝陽產(chǎn)業(yè)”，以“云南只有一個(gè)景區(qū)，這個(gè)景區(qū)叫云南”的理念打造“全域旅游”，以“一部手機(jī)游云南”為平臺(tái)打造“智慧旅游”，以“游客旅游自由自在”“政府管理服務(wù)無處不在”為目標(biāo)建設(shè)“一流旅游”，大力整治旅游市場(chǎng)秩序，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞“國(guó)際化、高端化、特色化、智慧化”目標(biāo)，緊扣“特色、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、易達(dá)、宜居、智慧、成網(wǎng)”七大要素，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)“健康”主題康養(yǎng)小鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。