淺論新形勢下經濟發(fā)展與環(huán)境保護

羅振華

(山西陽泉煤業(yè)集團，山西 陽泉 045000)

一、短期內新冠肺炎疫情對中國和世界經濟將造成巨大的影響

2020年新年伊始，在中國傳統的春節(jié)前夕，突如其來的爆發(fā)了新冠肺炎疫情，人們從春節(jié)的喜慶中一下進入愁云慘淡中，武漢封城、各地停工停學、居家隔離、禁止上街等等一系列防疫措施的發(fā)布，有效遏制了疫情的快速擴張，但同時也對經濟造成了巨大的打擊，新冠肺炎疫情的發(fā)生和快速蔓延在短期內對我國經濟造成了較大的沖擊，對交通運輸、旅游、住宿、餐飲等重點行業(yè)的沖擊相對較為嚴重。2019年中國經濟增長逐步放緩，第三、四季度國內生產總值(GDP)增速下降到6.0%，為歷史性新低；同時，全球經濟復蘇乏力，出口增速下滑，在這一背景下，疫情給我國經濟增長帶來更大的下行壓力。據交通運輸部消息，截止2020年2月3日全國鐵路、道路、水路、民航共發(fā)送旅客1192.8萬人次，比2019年春運同日下降86.6%；春節(jié)假期全國零售和餐飲企業(yè)實現銷售額不到2019年的1%，旅游業(yè)收入幾乎為零。另外，受春節(jié)假期延長，節(jié)后復工難度加大，以及上下游產業(yè)鏈條傳導等因素的影響，疫情在一定程度上影響制造業(yè)的穩(wěn)定增長。據國家統計局消息，1月份中國制造業(yè)采購經理指數(PMI)為50.0%，比上月回落0.2個百分點，位于臨界點；綜合PMI產出指數為53.0%，比上月回落0.4個百分點，在疫情暴發(fā)之前，制造業(yè)PMI指數已經處于臨界點，如果疫情在短期內不能得到有效的控制，對餐飲、住宿等第三產業(yè)的影響將逐步傳遞至制造業(yè)。

2月下旬，國外疫情開始瘋狂蔓延，席卷全球，突如其來的新冠肺炎疫情，給全球很多行業(yè)摁下了“暫停鍵”，無法供給，缺乏需求，使得一些企業(yè)“命懸一線”。在樂觀情景下，2020年全球GDP增速為2.5%，比2019年下降0.4個百分點；在中性情景下，全球GDP增速下降為2%；在悲觀情景下，全球GDP增速為1.2%。

二、世界各國災難訴說著人類經濟活動對環(huán)境造成巨大影響

2020年初，世界各地突如其來的爆發(fā)各種災難，澳大利亞山火2019年7月18日，燃燒了整整210天，造成至少33人死亡，約12.5億只野生動物喪命，2500多間房屋和1170萬公頃土地被燒毀。至少已經向大氣中排放了大約3.5億噸二氧化碳。非洲蝗災4000億只蝗蟲所到之處，糧食產量大大受影響，肯尼亞的玉米、印度的大豆，全部遭到了蝗蟲的破壞，印度出現30%-50%的糧食減產。還有南極、北極氣候的異常變化，無不述說著人類經濟活動對環(huán)境的影響。2019年11月5日世界氣候大會召開，來自50個國家的科學家齊聚日內瓦，一致認為須立即采取行動應對氣候變化。而據衛(wèi)星數據顯示，2019年10月是有記錄以來最熱的10月。科學家們提供了一系列數據顯示了“過去40年間氣候變化的圖形化生命特征”。這些指標包括人類和動物數量的增長、人均肉類產量、全球森林覆蓋率變化、化石燃料消耗等。而這些指標的變化都直接導致氣候危機更為嚴重。《2020年全球風險報告》將氣候變化的威脅列為主要長期風險。報告說，未來10年的全球五大風險首次全部與環(huán)境相關。極端天氣事件、重大自然災害、生物多樣性受損和生態(tài)系統崩塌、人為環(huán)境破壞最可能發(fā)生且產生嚴重影響的全球性風險。人類行動已造成83%的野生哺乳動物及一半植物的滅絕。蘇黎世保險集團首席風險官彼得·吉熱表示，國際社會亟須更快地作出反應，才能避免氣候變化帶來的最壞和最不可逆的影響，保護地球的生物多樣性也需要更多努力。英國氣象局1月15日表示，截至2019年的10年，是1850年有測量記錄以來最溫暖的10年。英國氣象局認為，過去170年來氣候變暖的主要原因是大氣中溫室氣體的增加，而這一變化是人為因素導致，2019年的全球溫度平均比工業(yè)化前高1.05攝氏度。世界海洋吸收的熱量也在2019年創(chuàng)下新高，這導致海平面上升和冰蓋融化。

三、如何做好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的和諧

2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平同志在浙江湖州安吉考察時，首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，堅持人與自然和諧共生，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。在面對疫情和災難考驗的新形勢下，我們要從根本上認識到環(huán)境保護的重要性，環(huán)境保護已經刻不容緩，不能再有絲毫懈怠了，一切經濟活動要以環(huán)境保護為前提。

1、長期以來，我國經濟建設的輝煌成就是以資源破壞、環(huán)境污染為代價取得的。隨著全球環(huán)境狀況日益惡化，大氣、陸地、水與海洋污染日益嚴重，野生動植物的生存環(huán)境遭到嚴重破壞，許多物種正瀕臨滅絕，森林的過度砍伐與礦產資源的過度開采都給人類生存與發(fā)展帶來了現實的與更嚴峻的潛在威脅。時至今日，我們發(fā)現，忽略環(huán)境因素而片面追求經濟增長所產生的后果是嚴重的，甚至是自殺性的。必須要加強對環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的宣傳，企業(yè)要了解這方面所付出的代價，要建立自上而下的工作模式。一個企業(yè)，首先其領導層應有環(huán)保理念，否則難以在實際工作中保護環(huán)境。

2、強化科學發(fā)展觀和“綠色GDP”，強調經濟和環(huán)境的和諧發(fā)展。將生產消費行為對環(huán)境的負面影響引進到GDP的核算中，如果環(huán)境污染，則予以扣除，從而糾正現存GDP對經濟主體行為的誤導。生產過程污染少了，治污費用就少了。

3、環(huán)保應當是企業(yè)經營合法性的組成部分，環(huán)境效益應該跟社會效益和經濟效益齊頭并進。企業(yè)不分大小、不分背景，都應該有相關的安全和環(huán)境政策，并納入到企業(yè)文化和決策之中。

4、強化環(huán)境意識，樹立生態(tài)理念。正確處理環(huán)境與建設的關系，樹立人與自然和諧的生態(tài)理念?！皬娀洕c環(huán)境協調發(fā)展理念。轉變觀念，充分認識到經濟增長必須建立在資源、環(huán)境承載能力的基礎上。以環(huán)境補償促進社會公平，以生態(tài)平衡推進社會和諧，使整個社會在遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律的前提下，達到經濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統一。

5、強化環(huán)境保護責任制，強化黨政一把手在環(huán)境保護方面“一崗雙責”，政績考核不但要看經濟發(fā)展，更要看環(huán)境保護，將環(huán)保指標引入政績考核體系。提高環(huán)境保護方面的考核比例。

6、疫情過后，進行深刻反思，積極解決疫情所暴露出來的問題，轉危為機，從環(huán)境保護方面出發(fā)刺激經濟發(fā)展，催生健康環(huán)保產業(yè)，政策上通過環(huán)境保護倒逼經濟的發(fā)展。通過環(huán)境保護的力度和指標不斷升級，催生低污染甚至零污染的新技術、新能源、新行業(yè)發(fā)展，加上政策的鼓勵引導，這些發(fā)展勢必帶來經濟的一波快速發(fā)展，對整個經濟轉型發(fā)展帶來不可估量的效益。

綜上所述，通過此次疫情危機帶來的經濟考驗，可以看出，大力發(fā)展經濟與環(huán)境保護在新形勢下是相輔相成的，經濟要發(fā)展，就必須要進行環(huán)境保護，環(huán)境是我們賴以生存的避風港，拋開環(huán)境去發(fā)展經濟無疑是自取滅亡，因此，要緊守環(huán)境保護生命線，確保經濟綠色健康發(fā)展。