德陽市：為農(nóng)民工返崗復(fù)工提供服務(wù)保障

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，德陽市人社局將農(nóng)民工返崗復(fù)工工作作為當(dāng)前農(nóng)民工服務(wù)保障工作的頭等大事來抓，聞令而動(dòng)，主動(dòng)作為，精銳出戰(zhàn)，全力做好德陽農(nóng)民工返崗復(fù)工服務(wù)保障工作。2020年元旦春節(jié)期間，全市在外務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)共計(jì)69.15萬人，截至3月12日，全市外出務(wù)工和返崗農(nóng)民工總?cè)藬?shù)為55.23萬人。

成立專班，高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。德陽市成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人，市人社局主要領(lǐng)導(dǎo)任副召集人，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工外出務(wù)工服務(wù)工作專班，專班下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、信息宣傳、健康服務(wù)、交通保障四個(gè)工作組，抽調(diào)專人合署辦公，統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)民工健康申報(bào)證明服務(wù)、組織協(xié)調(diào)專車專列等各項(xiàng)工作。

全面調(diào)查，收集掌握出行需求。要求縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，調(diào)查了解全市農(nóng)民工返崗復(fù)工需求以及出行時(shí)間、出省去向、出行方式等基本信息，建立臺(tái)賬，為提供后續(xù)相關(guān)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

全員發(fā)動(dòng)，有序組織健康篩查。市人社局會(huì)同市衛(wèi)健委等部門迅速行動(dòng)，積極組織為外出務(wù)工和返崗農(nóng)民工開展免費(fèi)健康服務(wù)。人社部門銜接鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過村社基層平臺(tái)，組織農(nóng)民工按照“預(yù)約式分時(shí)段”方式和“早出優(yōu)先”原則報(bào)名，分期分批組織人員檢查。全市158個(gè)免費(fèi)健康服務(wù)點(diǎn)全員全時(shí)段投入緊張工作，人社、衛(wèi)健部門下沉基層，在體檢對(duì)象、報(bào)名組織、體檢標(biāo)準(zhǔn)等方面給予現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)。

運(yùn)力保障，協(xié)調(diào)解決出行難題。制定務(wù)工人員安全有序返崗“春風(fēng)行動(dòng)”方案，明確組織“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)目標(biāo)，確定加強(qiáng)各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作、嚴(yán)格信息登記、提供溫馨服務(wù)等主要任務(wù)，細(xì)化安全防控措施，落實(shí)包車調(diào)派工作。加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸部門、德陽火車站協(xié)調(diào)溝通，主動(dòng)對(duì)接駐外辦事機(jī)構(gòu)和德陽籍農(nóng)民工主要輸入地的德陽商會(huì)以及相關(guān)企業(yè)，對(duì)健康篩查合格的返崗復(fù)工農(nóng)民工及時(shí)提供專車專列服務(wù)。截至目前，全市已組織專車專列2511車次，輸送返崗農(nóng)民工27963人次安全前往務(wù)工單位。

網(wǎng)上招聘，積極促進(jìn)就近就業(yè)。市人社局暫停全市所有現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，改為開展“網(wǎng)上春風(fēng)行動(dòng)”“線上就業(yè)援助”等專項(xiàng)活動(dòng)，在德陽公共招聘網(wǎng)上同步開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)招聘專場(chǎng)”，形成市縣聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)招聘矩陣，在線發(fā)布用工信息、求職簡(jiǎn)歷，對(duì)用工企業(yè)和求職勞動(dòng)者及時(shí)提供智能推薦、遠(yuǎn)程面試、洽談對(duì)接、簽訂意向用工協(xié)議等全方位服務(wù)。目前，各類網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)的訪問總量達(dá)49.3萬人次，已組織3626家企業(yè)（單位）參加網(wǎng)絡(luò)招聘，提供在線選擇崗位13.5萬余個(gè)，達(dá)成意向性就業(yè)協(xié)議2.3萬余人。同時(shí)，加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接，建立24小時(shí)用工調(diào)度保障機(jī)制，設(shè)立服務(wù)專員、建立需求臺(tái)賬，及時(shí)提供針對(duì)性用工服務(wù)。

線上培訓(xùn)，提升素質(zhì)悄然賦能。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過門戶網(wǎng)站、移動(dòng)APP、微信小程序、抖音等多種渠道，開展在線直播、視頻錄播、實(shí)時(shí)互動(dòng)、教師答疑、考核測(cè)試、分散教學(xué)等形式靈活多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“空中教學(xué)”。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需要和企業(yè)實(shí)際用工需求，指導(dǎo)各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理制定專業(yè)內(nèi)容、課時(shí)要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，開設(shè)適合農(nóng)民工線上職業(yè)技能培訓(xùn)的課程，并選派專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、有線上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的講師來授課。出臺(tái)相關(guān)政策，給予開展線上培訓(xùn)的中小企業(yè)和符合條件的農(nóng)民工等人員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。截至目前，全市已組織2532名中小企業(yè)職工參加了線上職業(yè)培訓(xùn)，開通了四川省職業(yè)技能提升網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)德陽分院，免費(fèi)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供包含81個(gè)專業(yè)包1470個(gè)課件的線上培訓(xùn)服務(wù)。

出臺(tái)政策，穩(wěn)定就業(yè)兜底保障。德陽市出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的意見》《德陽市人社局關(guān)于切實(shí)做好新冠肺炎疫情公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的通知》等政策文件，對(duì)引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、兜底安置滯留農(nóng)民工等方面作出了政策扶持。通過《致全市企業(yè)家朋友的一封信》、向企業(yè)發(fā)送政策解讀推文、新聞媒體刊發(fā)等方式，宣傳本市20項(xiàng)援企優(yōu)惠政策。在開發(fā)公益性崗位方面，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）圍繞疫情防控開發(fā)疫情統(tǒng)計(jì)、社區(qū)（村鎮(zhèn)）疫情監(jiān)測(cè)、社區(qū)（村鎮(zhèn)）疫情防控、病毒消殺、疫情防控物資看護(hù)保管分發(fā)、治安巡邏等公益性崗位，對(duì)安排農(nóng)民工等其他人員就業(yè)的，可參照就業(yè)困難人員崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予臨時(shí)崗位補(bǔ)貼。截至目前，已兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還資金、培訓(xùn)補(bǔ)貼共3393.78萬元，惠及803戶企業(yè)、10.8萬余勞動(dòng)者。