合理規(guī)劃，城市幸福的保證

李子

“速效”解決問題

格拉斯哥，蘇格蘭最大的城市，曾經是英國北方的工業(yè)重鎮(zhèn)，但現(xiàn)在卻成為英國人口平均壽命最低、生活狀況最差、犯罪率最高的城市。生活在格拉斯哥的人，65歲之前死亡的可能性比英國平均水平高出大概30%。而這里的自殺率比類似的老工業(yè)城市利物浦和曼徹斯特要高出70%。

毫無疑問，造成這種慘狀的主要原因是工業(yè)衰落之后的貧窮、逐漸擴大的貧富差距以及社會隔離。但這只是其中幾個因素—即使控制了收入、年齡和性別等變量，格拉斯哥的社會狀況依舊是全英國最糟糕的。

為什么？2010年，格拉斯哥公共健康中心的教授David Walsh博士和格拉斯哥大學的研究人員開始試圖尋找答案。他們分析了包括營養(yǎng)攝入、肥胖、政治傾向等40多個經濟社會變量，用一個統(tǒng)計模型仔細研究了可能的因果聯(lián)系，搭建起各個因素之間可能的鏈條，得到的結論是：20世紀50年代的城市規(guī)劃要負最大的責任。

20世紀50年代，格拉斯哥市為了解決城市中心的人口擁擠問題，在近郊規(guī)劃了很多公屋住宅。這些住宅大部分都是板式高層建筑，整齊劃一，密度很高，設施也相對完善。

這個設計來自當時的城市規(guī)劃報告，而市政照辦的速度也很快，不少新城被修建起來，而遷入的大部分人也是不甚富裕的工人階級。

這聽起來簡直像是雙贏的事情：市政解決了規(guī)劃問題，窮人們也搬離了原來破舊擁擠的房子，住進了還算寬敞的兩室一廳。

然而，事情在二三十年后開始變得糟糕起來。這些統(tǒng)一規(guī)劃的郊區(qū)住宅中，開始出現(xiàn)嚴重的酗酒、毒品和犯罪問題。許多住在這些地方的人都能回憶起悲慘的童年生活：被醉醺醺的父母毒打甚至拋棄，自己成年后被精神疾病折磨，從而走上酗酒和吸毒的惡性循環(huán)。

被剝奪的公共空間

精神健康惡化、家庭暴力層出不窮、學生成績變差，等等，讓這里的人難以脫身；而伴隨著失業(yè)和貧窮，人們的健康狀況也每況愈下，這又加劇了貧窮本身。

那這和規(guī)劃與建筑又有什么關系呢？

關系是存在的。被強行安排進高密度住宅的人們，也同時被剝奪了“公共空間”，而這其實對人們的身心健康非常重要—盡管你可能意識不到。

20世紀70年代，紐約石溪大學的研究者做了一個十分著名的對照實驗：他們把一群學生平均分到兩種宿舍里面。其中一組是幾十個人分別住在單人間里面，中間只有一條狹窄的過道，過道上有公用的衛(wèi)生間與客廳（類似于廉價旅店）；而另外一組，是4到6個人共用一個小型的公共空間（類似于小套間）。其他一切都是一樣的。

研究者發(fā)現(xiàn)，在那種幾十個人的大公寓里，人們面對著來來往往這么多陌生人，壓力程度更高，居住體驗和情緒都更差，更不愿意與人合作。

這就是所謂的“社會性環(huán)境過載”。這種高壓其實來自一種“不可控”“缺乏自主”的感受。許多心理學實驗都印證了這一點—在不可控的環(huán)境中，人們會感受到演化賦予人類的逃生本能。

而共享小空間的居住者，在心理和情緒上面的反應都更好。他們會和身邊的人更快地熟絡，共同照料公共空間，也不會被壓抑的陌生感影響。

個人的控制感、社會的支持網絡，以及壓力、疲勞等，都會受建筑環(huán)境和規(guī)劃的影響。特別是壓力水平，它與許多生理和心理指標都是相連的，而它又會作用于一個人所處的社會環(huán)境，讓生活變得更加難以忍受。

回到格拉斯哥的高層公寓里—人們不認識鄰居，沒有了工作以外的社交；擁擠的樓道、人來人往的過廳和樓梯間又是一個根本不可控的環(huán)境，不宜久留，更不能放任小孩在外面玩。對于富人們來說，他們還能雇用管理人員打掃公用環(huán)境，而那些工人公寓的公共空間則完全被遺棄，變得愈加骯臟、危險，這又進一步加劇了人們對于“不可控環(huán)境”的恐懼。

在英國北部寒冷的冬季里，唯一的社交空間只有小酒館。酗酒可以說是很多健康和社會問題的導火索，收工之后的工人們昏天黑地一杯接一杯，不僅加劇了貧窮，還讓暴力、犯罪等問題一發(fā)不可收拾。

Walsh博士等人的研究結論也表明，糟糕的環(huán)境和萎靡的經濟增加了人們對酒精和毒品的依賴程度，而這種依賴一旦形成，就會像多米諾骨牌一樣摧毀無數個家庭的生活，早逝或者被疾病折磨成為常態(tài)。

這種影響不只施于一代人。從小生活在高壓環(huán)境中的人，成年之后遭遇精神疾病甚至自殺的可能性會更高。童年時的痛苦遭遇，在二三十年之后才會釀成苦果；同樣，當政府意識到不合理的規(guī)劃會帶來苦果時，一代人的命運就已經這樣被葬送了。直到今天，你如果到格拉斯哥的“東區(qū)”（East End）轉轉，看到的會是和西邊的格拉斯哥大學完全不同的兩個世界。在這里生活的人，很難看到走出來的希望。

不合理的規(guī)劃，會讓每個人的生活變得不便。

更可怕的孤島

二戰(zhàn)之后的美國城市規(guī)劃拋棄了高密度的城市建筑和公共交通，以私人汽車為依托，建立起了四通八達的高速網絡。然而，人們的健康卻在日益惡化—窩在車里，缺乏鍛煉是一方面；大超市、快餐廳的普及又是另一方面。以車為中心的規(guī)劃讓窮人陷入“食品沙漠”（Food desert）中。城內的商業(yè)區(qū)因為城市郊區(qū)化而凋敝，沒有車的人們除了加油站、快餐店以及“一元店”之外無處可去。危險的街區(qū)、缺乏公共設施和綠地的市中心，也讓戶外活動難以開展，人們“寸步難行”。肥胖、心血管疾病等“富貴病”在美國卻盯上了窮人。

不僅僅是健康。有研究發(fā)現(xiàn)，在更適宜步行的城市中，窮人會獲得更大的上升空間。在這樣的社區(qū)里，人們能夠更有效地進行社會互動，城市基礎設施更豐富，商業(yè)活動隨之也更活躍，下一代也有可能獲得更多的學習和工作機會。

而那些對步行活動“不友好”的街區(qū)帶來的孤立、停滯和陰暗，和格拉斯哥的板式高層建筑其實如出一轍。

有人可能會爭論說，其實在這些地方生活的底層人口，其最大問題是經濟不振帶來的貧窮，或者，在美國，其根本原因是當時的種族隔離與不平等政策。然而，糟糕的居住環(huán)境所扮演的是不平等與貧窮的“放大器”。有錢的人可以用各種各樣的手段制造環(huán)境、改善環(huán)境甚至逃離環(huán)境，但是，貧窮的人只能依賴現(xiàn)有生存環(huán)境所有的一切。

規(guī)劃，特別是大規(guī)模的新建以及搬遷，實際上是把舊有的環(huán)境打破，再建一個新環(huán)境，并且將人放進這樣的環(huán)境中。舊有的、根深蒂固的聯(lián)結，很多時候被硬生生地拔起，又無法在新的環(huán)境中扎根。

而它們的聲音，通常在城市規(guī)劃的圖紙上是見不到的。

其實，很多時候并不只是某一種規(guī)劃方式或者建筑方式造成了這樣的缺陷。高密度的城市能夠集中資源、縮短距離、提振經濟，高樓與集體住宅也并不總是代表著壓抑和孤立。問題就在于，建筑形式和人應有的生活之間的不相容。對于生活在高壓力中的階層來說，自主的喪失和無力感的擴大，都會惡化現(xiàn)有的生存現(xiàn)狀。原本就脆弱的社會與經濟環(huán)境，在不合理的規(guī)劃中更加不堪一擊。

對格拉斯哥而言，這一段并不算美好的故事已經告一段落。市政府正在進行新一輪的規(guī)劃，包括曾經歐洲最高的住宅“Red Road Flats”在內的這些高層，有些已經被拆除，有些正在拆除的路上。倫敦或許是他們學習的對象—有機生長的本地社區(qū)，不同群體的交錯分布，以及有利于步行的規(guī)劃，這些成為下一個階段的重點。