基于對(duì)加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理探討

楊以慧

摘要：社會(huì)的發(fā)展極大的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，為此各行各業(yè)對(duì)加強(qiáng)對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)管理。事業(yè)單位也在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的變革，以不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是由于事業(yè)單位缺乏經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)驗(yàn)，管理的深度以及力度都存在很大的不足，因此，迫切事業(yè)單位制定詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)管理方案，以此提高自身的經(jīng)濟(jì)管理能力。本文基于對(duì)加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的探討，針對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望能夠給相關(guān)的單位以及各種人員提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 經(jīng)濟(jì)管理 探討

由于事業(yè)單位作為非營(yíng)利性組織機(jī)構(gòu)，其主要的作用是為社會(huì)提供公益性服務(wù)的單位，所以一直以來忽視了對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)管理。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，事業(yè)單位也需要隨之進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體制改革，以促進(jìn)單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是因?yàn)槭聵I(yè)單位長(zhǎng)期收計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，對(duì)其經(jīng)濟(jì)體制改革要循序漸進(jìn)，逐步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理。

一、加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的意義

（一）提高單位的經(jīng)濟(jì)效益

事業(yè)單位在改革的過程中，其經(jīng)濟(jì)性不斷增強(qiáng)。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)來源不僅僅是依靠國(guó)家，還需要自己進(jìn)行“創(chuàng)收”，以此幫助自身的長(zhǎng)久發(fā)展。事業(yè)單位通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，能夠詳細(xì)的了解單位每一步資金的流動(dòng)，有助于其對(duì)資金使用做好更好的規(guī)劃，以此來提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）貫徹落實(shí)事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)

事業(yè)單位為了自身的發(fā)展也需要制定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，目標(biāo)對(duì)其后續(xù)工作有重要的指導(dǎo)作用。事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的同時(shí)，能夠協(xié)調(diào)人力、資金等各個(gè)方面，加強(qiáng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置以及有效利用，使得他們的發(fā)展符合事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的全面管理

經(jīng)濟(jì)管理包括事業(yè)單位發(fā)展的全過程，只要涉及到資金就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理，因此經(jīng)濟(jì)管理在事業(yè)單位中無所不在。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的同時(shí)能夠?qū)挝坏膶?shí)際情況進(jìn)行細(xì)致的排查，有助于單位及時(shí)修正不符合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的基本原則

（一）權(quán)、責(zé)、利一致原則

權(quán)、責(zé)、利一致是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中重要的原則之一，權(quán)就是工作權(quán)利，讓每個(gè)人都有自己工作，而不是吃著“鐵飯碗”卻優(yōu)哉游哉。責(zé)是責(zé)任，要對(duì)自己的本質(zhì)工作負(fù)責(zé)，按照各自崗位的需要進(jìn)行資金費(fèi)用的支出。利是利益，即事業(yè)單位要做好相應(yīng)的核算，在財(cái)務(wù)管理上采取開源節(jié)流相結(jié)合的原則，以保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）全面控制原則

事業(yè)單位運(yùn)行中的每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到經(jīng)濟(jì)管理，只有做好相應(yīng)的規(guī)劃，對(duì)事業(yè)單位發(fā)展實(shí)行全面的控制，才能確保單位的每一分錢都用的合理。事業(yè)單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中一定要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)相符合，提高自身的服務(wù)質(zhì)量，以此獲得更大的發(fā)展。

（三）成本控制原則

成本控制時(shí)保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，通過成本控制能夠有效的保證單位的經(jīng)濟(jì)支出符合單位的實(shí)際情況。加強(qiáng)了對(duì)資金的支出的指導(dǎo)，避免了資金浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，使得單位有更多的資金從事其他的建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)自身的發(fā)展。

三、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

（一）管理人員的專業(yè)水平不夠

現(xiàn)階段的我國(guó)的事業(yè)單位普遍存在一種情況，就是經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)水平較低。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的事業(yè)單位資金的唯一來源就是國(guó)家財(cái)政撥款，經(jīng)濟(jì)管理人員只需要對(duì)這一類資金做好規(guī)劃。但是隨著事業(yè)單位的改革推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的事業(yè)單位，其資金來源形式有很多，這就為經(jīng)濟(jì)管理人員的管理增添了很大的難度。再加上，有些管理人員都沒有系統(tǒng)的接受過專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致他們不能全面的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。

（二）對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視度不夠

事業(yè)單位現(xiàn)在收入包括兩方面：一是財(cái)政收入，另一個(gè)是單位自身的收入，對(duì)財(cái)政的依賴性還是很大的。盡管事業(yè)單位都在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，但是經(jīng)濟(jì)管理一直都不是事業(yè)單位改革的重點(diǎn)，這就使得經(jīng)濟(jì)改革的力度以及深度有很大的欠缺。再加上，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理人員在能力上有很大的不足，因此不能很好地協(xié)助事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。

（三）欠缺完善的預(yù)算管理體制

事業(yè)單位在預(yù)算上并沒有建立完善的管理體制，預(yù)算管理作為經(jīng)濟(jì)管理中的重要內(nèi)容，其可以對(duì)整個(gè)事業(yè)單位的收入、費(fèi)用以及利潤(rùn)做出估計(jì)，使得單位可以按照預(yù)算進(jìn)行各部門方案的規(guī)劃。但是，現(xiàn)階段的事業(yè)單位業(yè)務(wù)種類增加，卻沒有做好全面的預(yù)算，這就使得很多的部門不能按照預(yù)算展開工作。再加上缺乏預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，預(yù)算形同虛設(shè)，這非常不利于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（四）缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)也是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理不到位的重要表現(xiàn)。很多的事業(yè)單位片面的認(rèn)為，自身的發(fā)展受國(guó)家的保護(hù)，受到風(fēng)險(xiǎn)的幾率很低，因此不需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。但是，改革的推進(jìn)使得事業(yè)單位的市場(chǎng)特點(diǎn)越來越明顯，如果不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范，可能會(huì)對(duì)自身的發(fā)展帶來巨大的威脅。

（五）信息化程度不高

科技的發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為人們的生產(chǎn)生活提供了諸多的便利。再加上，信息化時(shí)代的到來，擴(kuò)大了數(shù)據(jù)量以及數(shù)據(jù)的更新速度，計(jì)算機(jī)技術(shù)的龐大數(shù)據(jù)儲(chǔ)存以及計(jì)算能力，受到了很多人的歡迎。但是，還存在很多的事業(yè)單位，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，并沒有利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行相關(guān)工作的處理，而是采用傳統(tǒng)的人工管理模式。這就使得經(jīng)濟(jì)管理的速度以及質(zhì)量存在很大的不足。

四、加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的措施

（一）提高管理人員的專業(yè)水平

事業(yè)單位要想切實(shí)提升自身的經(jīng)濟(jì)管理能力，首先要做到的就是提高經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)水平。引進(jìn)新的管理技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)技能培養(yǎng)。以提升他們的經(jīng)濟(jì)管理水平。經(jīng)濟(jì)管理人員自身也要提高自己的職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)自己的本職工作。事業(yè)單位還可以引進(jìn)具有先進(jìn)理念的經(jīng)濟(jì)管理人才，通過人才來提升整個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)管理水平。

（二）增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視度

事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層要轉(zhuǎn)變自身的理念，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的重視度，組建專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)，定期對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)管理狀況進(jìn)行了解。經(jīng)濟(jì)管理部門的主要負(fù)責(zé)人，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人員的監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)違反職業(yè)道德的情況。組織經(jīng)濟(jì)管理人員召開交流會(huì)議，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行共同探討，以尋找最好的解決方法，以促進(jìn)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）完善的預(yù)算管理體制

事業(yè)單位要建立健全預(yù)算管理體制，實(shí)行全面的預(yù)算管理。根據(jù)單位的實(shí)際情況進(jìn)行合理的預(yù)算編制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行力度的監(jiān)管，以確保單位的各個(gè)部門都能按照編制進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。單位要提升自身以及各工作人員對(duì)編制的重視程度，減少工作的隨意性。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳，使得單位的全體工作人員都有有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，讓風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)深入到工作人員的各項(xiàng)工作之中。尤其是單位在進(jìn)行信貸活動(dòng)前，要對(duì)自身的償還能力以及信貸單位的資金等情況進(jìn)行細(xì)致的考察，以保證信貸活動(dòng)的安全性。建立健全相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體系，對(duì)財(cái)務(wù)中出現(xiàn)的問題要及時(shí)尋求解決策略，以免對(duì)單位的發(fā)展造成更大的威脅。

（五）提高信息化程度

事業(yè)單位要加大資金的投入，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理工具，通過計(jì)算機(jī)軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)計(jì)算以及經(jīng)濟(jì)管理信息的快速處理。在引進(jìn)設(shè)備后，要組織經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，有確保所有的經(jīng)濟(jì)管理人員都能應(yīng)用新的技術(shù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，改變過去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式。

事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理力度以及能力較弱，已經(jīng)成為阻礙其發(fā)展的重要原因。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大環(huán)境下，如果不對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)管理作出改變，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)急劇下降，這非常不利于事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是，由于我國(guó)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理一直處于摸索階段，并沒有形成完整的管理體系，這還需要相關(guān)的工作人員在進(jìn)行管理時(shí)要根據(jù)單位自身的實(shí)際情況制定合理、科學(xué)的管理方案，并不斷進(jìn)行創(chuàng)新，為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理增添新的內(nèi)容。本文對(duì)基于對(duì)加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的探討還存在一定的不足，日后還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行研究、分析。

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作者單位：國(guó)家廣播電視總局廈門監(jiān)測(cè)臺(tái)