黃浦：推動(dòng)新時(shí)尚 代表爭(zhēng)當(dāng)護(hù)法“行動(dòng)派”

李俊康

這半年來，黃浦區(qū)緊緊圍繞“思想認(rèn)識(shí)到位、宣貫培訓(xùn)到位、責(zé)任分解到位、體系建設(shè)到位、社會(huì)動(dòng)員到位、工作實(shí)效到位”的總要求，全力推進(jìn)本區(qū)生活垃圾分類各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。

在此期間，黃浦區(qū)人大常委會(huì)結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督要求、結(jié)合區(qū)人大常委會(huì)“垃圾分類新時(shí)尚 人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)以及創(chuàng)建文明城區(qū)點(diǎn)位巡查，重點(diǎn)圍繞各類主體、法定責(zé)任及分類管理要求的落實(shí)情況，共抽查暗訪300余個(gè)點(diǎn)位，組織市、區(qū)人大代表參與和監(jiān)督有關(guān)生活垃圾分類巡查50余次，約900人次的市、區(qū)人大代表參與到本次調(diào)研暗訪，并在“黃浦人大”APP上發(fā)表意見建議，真正讓每位人大代表都成為一名監(jiān)督員、示范員、引領(lǐng)員。

垃圾分類新時(shí)尚 人大代表在行動(dòng)

2019年5月23日上午，由黃浦區(qū)人大常委會(huì)舉辦的“垃圾分類新時(shí)尚 人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)正式啟動(dòng)。黃浦區(qū)人大常委會(huì)主任韓順芳與市十五屆人大代表許麗萍、黃浦區(qū)二屆人大代表曹志龍共同啟動(dòng)本次主題活動(dòng)。近百位市、區(qū)人大代表在現(xiàn)場(chǎng)簽名，承諾帶頭踐行“垃圾分類”，爭(zhēng)當(dāng)綠色生活先鋒。區(qū)人大常委會(huì)號(hào)召全體代表開展“六個(gè)一”系列活動(dòng)，即作出一份承諾、開展一次宣講、示范一次操作、上傳一份實(shí)情、參加一次巡查、提出一份建議。

小區(qū)里的垃圾分類要“再立規(guī)”

根據(jù)“有法規(guī)依法規(guī)，沒法規(guī)從約定”的原則，半淞園路街道耀江居民區(qū)曾經(jīng)“發(fā)明”了具有“法律氣質(zhì)”的《住戶守則》。2019年，耀江居民區(qū)的居民領(lǐng)到了《住戶守則2.0版》，它延續(xù)了上一版在法律方面的專業(yè)性，同時(shí)重點(diǎn)增加了關(guān)于垃圾分類的相關(guān)條款。

市人大代表、耀江居民區(qū)黨總支書記林龍全說：“關(guān)于垃圾分類工作，一是居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司要將其作為重要的工作來抓;二是要不斷地推廣垃圾分類的流程，讓老百姓認(rèn)識(shí)到整個(gè)過程的規(guī)范性，提高其積極性?！?/p>

AI助力，破解舊里小區(qū)垃圾分類“痛點(diǎn)”

黃浦區(qū)二元結(jié)構(gòu)明顯，一些老舊小區(qū)由于流動(dòng)人口較多，居民對(duì)定時(shí)定點(diǎn)投放不適應(yīng)，加上管理人員和志愿者人手有限，很難第一時(shí)間找到亂丟垃圾行為的源頭，管理難度頗大。

在實(shí)地了解了此“痛點(diǎn)”后，黃浦區(qū)二屆人大代表、上海新聯(lián)緯訊科技發(fā)展股份有限公司董事長林衛(wèi)慈，研發(fā)了一款針對(duì)垃圾分類管理的“啄木鳥垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)”，能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾現(xiàn)象，對(duì)違章現(xiàn)象自動(dòng)取證并發(fā)出語音勸阻。目前，“啄木鳥垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)”已經(jīng)在黃浦區(qū)淮海路建二居委會(huì)率先試點(diǎn)，使得當(dāng)?shù)貋y扔垃圾情況得到了明顯改善，當(dāng)?shù)鼐游刹考皬V大居民對(duì)這一“智能助力垃圾分類管理系統(tǒng)”給予了高度評(píng)價(jià)。

深入基層社區(qū)，匯集民智民聲

黃浦區(qū)龍門邨小區(qū)內(nèi)無垃圾廂房，以前居民日常垃圾主要投放到小區(qū)內(nèi)零星擺放的6個(gè)不分類的垃圾桶內(nèi)?！渡虾Ｊ猩罾芾?xiàng)l例》實(shí)施后，居民投放垃圾的時(shí)間段怎么定？投放的點(diǎn)位在哪里？垃圾廂房怎么落實(shí)？日常駐守指導(dǎo)的人員是誰？垃圾分類大家都表示支持，但真的將垃圾桶放在自家門口，大部分居民又不太愿意。帶著這些問題，黃浦區(qū)二屆人大代表、龍門邨居民區(qū)黨總支書記丁敏潔，通過逐戶走訪宣傳、召開居民意見征詢會(huì)等形式，不斷聽取居民意見，協(xié)調(diào)矛盾訴求，最終確定了每天干、濕垃圾的投放時(shí)間段，每周可回收物、有害垃圾以及大件垃圾的投放時(shí)間段，將日常生活垃圾投放點(diǎn)位從6處撤桶并點(diǎn)為2處，得到了全體小區(qū)居民認(rèn)可。

區(qū)人大常委會(huì)還專門在“黃浦人大”APP的“網(wǎng)上議事”欄目中開設(shè)了“黃浦生活垃圾分類做得怎么樣”專題討論。這些意見經(jīng)過匯總整理后納入?yún)^(qū)人大常委會(huì)關(guān)于垃圾分類的專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，區(qū)二屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議時(shí)采納了調(diào)研報(bào)告中的意見，有力助推了新時(shí)尚在黃浦深入人心。