各區(qū)人代會(huì)亮點(diǎn)紛呈

浦東：四個(gè)“首次”不一般

1月5日至8日，浦東新區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議在上海世博中心舉行。本次大會(huì)有四個(gè)地方與以往的人代會(huì)不同。一是首次嘗試將會(huì)前的代表集中視察與大會(huì)5個(gè)專題審議進(jìn)行跨年對接。今年的人代會(huì)對標(biāo)對表2020年新區(qū)工作務(wù)虛會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)，確定了五項(xiàng)專題審議議題，同時(shí)為進(jìn)一步提高專題審議實(shí)效，年前在確定大視察路線的時(shí)候，區(qū)人大常委會(huì)就有意識地將路線安排與大會(huì)的五個(gè)專題相結(jié)合。二是首次嘗試跨團(tuán)審議。去年人代會(huì)，區(qū)人大常委會(huì)首次嘗試聯(lián)組審議，取得了好的效果，今年人代會(huì)再進(jìn)一步，首次嘗試跨團(tuán)審議。三是首次將現(xiàn)場處理代表建議正式列入大會(huì)日程。本次人代會(huì)專門安排半天時(shí)間，讓區(qū)政府相關(guān)部門和兩院負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場辦公、接受咨詢，與代表們面對面溝通，辦理代表建議。四是首次啟用“智慧人大”平臺的“代表履職”子系統(tǒng)。人代會(huì)期間，“代表履職”子系統(tǒng)首次上線運(yùn)行，有關(guān)代表議案和代表建議的提交、分辦，以及相關(guān)的大會(huì)通知，都可以在這個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行操作和查閱，為大會(huì)期間代表履職提供了有力的保障。（小浦）

徐匯：“碼”上可讀區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告

徐匯區(qū)十六屆人大六次會(huì)議于1月7日上午開幕。今年人代會(huì)的一大亮點(diǎn)，就是在繼續(xù)沿用“徐匯人大代表服務(wù)平臺”手機(jī)APP及時(shí)提供大會(huì)文件及大會(huì)信息的基礎(chǔ)上，在區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告上首次印上了二維碼。為了讓代表們更加深入了解一年來區(qū)人大常委會(huì)開展的各項(xiàng)工作，區(qū)人大通過二維碼技術(shù)精心設(shè)置了區(qū)人大常委會(huì)工作報(bào)告、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議、代表風(fēng)采及代表活動(dòng)等板塊，通過圖文并茂的方式，生動(dòng)展示了常委會(huì)重點(diǎn)工作和代表參與人大監(jiān)督調(diào)研的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。代表們只要用手機(jī)掃一下二維碼，就能看到這些豐富精彩的內(nèi)容。同時(shí)，為幫助代表更好地審議常委會(huì)工作報(bào)告，區(qū)人大常委會(huì)還專門配套編寫了名詞解釋，對預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)、“代表之家”延伸點(diǎn)等報(bào)告中出現(xiàn)的專有名詞作了詳細(xì)說明。此外，區(qū)人大常委會(huì)還專門制作了“2019年人大工作掠影”宣傳片，在會(huì)場內(nèi)循環(huán)播放，受到了代表們的一致好評。（王少南）

長寧：職能部門到現(xiàn)場答代表問

1月9日下午，長寧區(qū)十六屆人大五次會(huì)議舉行現(xiàn)場接待、處理代表意見活動(dòng)。區(qū)委書記王為人、區(qū)人大常委會(huì)主任張汪耀、代區(qū)長王嵐等領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)場接待的職能部門工作人員以及進(jìn)行咨詢的人大代表親切交談。5家市屬公用事業(yè)單位和23個(gè)區(qū)屬部門和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員參加了現(xiàn)場咨詢接待。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次現(xiàn)場接待共接受人大代表咨詢77人次，涉及城區(qū)建設(shè)和管理37件，民生保障19件，社會(huì)事業(yè)8件，公共安全與交通11件，公用事業(yè)管理1件，其他1件。參加現(xiàn)場接待咨詢的相關(guān)部門對代表咨詢的70個(gè)問題予以了現(xiàn)場解答，另有7個(gè)代表咨詢的問題由有關(guān)部門和單位研究后，按規(guī)定時(shí)限答復(fù)代表。（徐偉）

靜安：依托政務(wù)微信提高信息化服務(wù)水平

為主動(dòng)適應(yīng)智能手機(jī)的使用趨勢，靜安區(qū)人大常委會(huì)依托市人大常委會(huì)所開發(fā)的“政務(wù)微信”平臺，提高本次人代會(huì)的信息化服務(wù)保障水平。為此，區(qū)人大常委會(huì)提早啟動(dòng)了相關(guān)準(zhǔn)備工作：一是在去年年中的常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議上，組織“政務(wù)微信”安裝活動(dòng);二是利用代表履職培訓(xùn)的契機(jī)，邀請市人大常委會(huì)信息中心領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員，專題向全體區(qū)人大代表介紹“政務(wù)微信”的功能和使用方法;三是制作《政務(wù)微信靜安人代會(huì)操作指引》。會(huì)議期間，大會(huì)秘書處通過“政務(wù)微信”靜安人代會(huì)應(yīng)用，上線了“大會(huì)日程” “大會(huì)材料” “大會(huì)簡報(bào)” “大會(huì)指南”四大功能。代表點(diǎn)擊相應(yīng)的功能模塊，即可實(shí)時(shí)查閱大會(huì)文件、主席團(tuán)文件和大會(huì)簡報(bào)，以及每日日程詳情、分組名單、工作手冊、代表服務(wù)點(diǎn)、會(huì)場分布等各類信息，其便捷度受到了人大代表和工作人員的一致好評。據(jù)統(tǒng)計(jì)，會(huì)議期間，日均訪問量都達(dá)到了300人次以上。（姜穎潔）

普陀：代表現(xiàn)場咨詢打造零距離溝通

1月8日中午，普陀區(qū)十六屆人大六次會(huì)議組織開展人大代表現(xiàn)場咨詢活動(dòng)。咨詢大廳按“回”字形布置，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門負(fù)責(zé)同志坐成一圈，主動(dòng)接受代表咨詢，認(rèn)真聽取、記錄代表意見建議?！捌髽I(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照有哪些流程？普陀區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有哪些最新政策細(xì)則？”有備而來的區(qū)人大代表?xiàng)顐ズＯ騾^(qū)市場監(jiān)管局拋出了問題，區(qū)市場監(jiān)管局工作人員很快用專業(yè)知識作了解答，楊偉海認(rèn)真記錄下相關(guān)答復(fù)，并表示，“有了職能部門的權(quán)威解讀，我心里就有底了，今天會(huì)后就可以開始著手準(zhǔn)備材料申請辦理營業(yè)執(zhí)照了?！北敬维F(xiàn)場咨詢活動(dòng)，共有200余名區(qū)人大代表參與，共接受咨詢事項(xiàng)81件，當(dāng)場解答62件，剩余18件將交相關(guān)部門會(huì)后予以推進(jìn)落實(shí)。咨詢活動(dòng)現(xiàn)場還提供了各類有關(guān)普陀區(qū)重點(diǎn)工作情況的書面材料，供代表取閱。（劉志成）

虹口：今年的“新變化”與“新進(jìn)展”

虹口區(qū)十六屆人大七次會(huì)議于1月10日下午閉幕。今年的人代會(huì)主要呈現(xiàn)了以下兩大亮點(diǎn)：一是代表議案關(guān)注點(diǎn)有了新變化。代表們圍繞虹口對接落實(shí)“三大任務(wù)、一大平臺”熱議，在充分審議的基礎(chǔ)上，通過議案等形式，聚焦增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城區(qū)功能協(xié)同提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提出意見建議。二是預(yù)算審查有了新進(jìn)展。首次探索向區(qū)人大代表開放人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，為預(yù)算審查提供政策、數(shù)據(jù)和信息查詢支持。連續(xù)三年向全體代表印發(fā)預(yù)算簡明讀本，以圖文并茂的形式，讓更多代表讀懂專業(yè)名詞和數(shù)據(jù)。1月8日下午召開的預(yù)算草案解讀會(huì)上，政府部門負(fù)責(zé)人對本區(qū)2020年財(cái)政預(yù)算（草案）等進(jìn)行解讀，并對代表關(guān)心的熱點(diǎn)問題作進(jìn)一步解釋說明，更加便于代表讀明白專業(yè)的預(yù)算賬目。（張熠）

楊浦：首次審議政府民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況

1月8日下午，楊浦區(qū)十六屆人大五次會(huì)議各代表團(tuán)認(rèn)真審議《關(guān)于2019年區(qū)政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告》《關(guān)于2020年區(qū)政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事項(xiàng)目草案的報(bào)告》。2019年，楊浦區(qū)政府實(shí)施的民生實(shí)事項(xiàng)目完成率均達(dá)到100%，其中23個(gè)項(xiàng)目超額完成。居民總體滿意度達(dá)90.79分。對于《關(guān)于2020年區(qū)政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事項(xiàng)目草案的報(bào)告》，代表們表示，這些項(xiàng)目體現(xiàn)了民生為先、公益共享、量力可行，順應(yīng)了人民對美好生活的新期待，使民聲民意與政府施政得到高度融合、精準(zhǔn)對接。1月10日上午，大會(huì)表決通過2019年區(qū)政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事項(xiàng)目完成情況報(bào)告的決議、關(guān)于2020年區(qū)政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事項(xiàng)目的決議。（唐鳥林）

寶山：半數(shù)代表建議聚焦城市治理水平提升

寶山區(qū)八屆人大五次會(huì)議努力搭建代表與政府、群眾的溝通橋梁。區(qū)政府部分組成部門、區(qū)法院、區(qū)檢察院、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場接待了區(qū)人大代表，并就代表的建議、問題等當(dāng)場進(jìn)行溝通解答;邀請12位市民旁聽人代會(huì)，與人大代表“零距離”接觸;召開市民座談會(huì)，收到市民建議19件。此外，大會(huì)開幕式還在寶山匯APP、“上海寶山”門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體上進(jìn)行了直播。大會(huì)期間，代表們熱議寶山“國際郵輪之城” “智能智造之城”建設(shè)、城市治理能力和治理水平提升，50余名代表作審議發(fā)言。圍繞城市治理水平提升，代表們提出了41件建議，占大會(huì)期間收到代表建議總數(shù)的50%。區(qū)融媒體中心采制“代表委員建言錄”對城區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施、城市治理水平提升進(jìn)行了深入報(bào)道，專題報(bào)道了“關(guān)于寶山區(qū)招商引資招大引強(qiáng)的若干建議”等代表建議。（賈如意）

閔行：四個(gè)“新嘗試”

1月10日上午，歷時(shí)三天半的閔行區(qū)六屆人大七次會(huì)議閉幕，本次會(huì)議在以下方面作了一些新嘗試：1.大會(huì)在去年設(shè)置預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)咨詢點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年在每個(gè)討論點(diǎn)聯(lián)通了可供代表隨時(shí)登錄預(yù)算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的電腦，方便代表隨審隨查。2.為方便民營企業(yè)家代表隨時(shí)提交對本區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的相關(guān)意見建議，今年大會(huì)專門開發(fā)并設(shè)計(jì)了“二維碼”，方便企業(yè)家“掃一掃”提建議。3.推動(dòng)“無紙化”人代會(huì)建設(shè)，會(huì)議的參閱材料和部分非涉密材料會(huì)前統(tǒng)一上傳至人大網(wǎng)站，供代表查閱，通過信息化手段提高工作效率。4.“今日閔行”APP嘗試將人代會(huì)期間照片進(jìn)行每日在線直播，更新速度快、覆蓋面廣，有效擴(kuò)大了大會(huì)宣傳的影響力。（王若旻）

嘉定：大會(huì)宣傳報(bào)道著力體現(xiàn)“嘉定速度”

嘉定區(qū)今年的人代會(huì)開幕式通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播三大平臺，“上海嘉定”APP、“上海嘉定”微信公眾號、“上海嘉定”新浪微博、“上海嘉定門戶網(wǎng)站” “嘉定電視臺高清頻道” “嘉定人民廣播電臺調(diào)頻100.3兆赫”等六種渠道向全體嘉定市民實(shí)時(shí)播出，實(shí)現(xiàn)了多媒體聯(lián)動(dòng)、立體化展現(xiàn)的人代會(huì)宣傳報(bào)道模式，宣傳范圍和受眾群體更加廣泛，進(jìn)一步提高了人代會(huì)的社會(huì)關(guān)注度以及人大新聞的傳播影響力。會(huì)議期間，大會(huì)秘書處宣傳組還集中區(qū)融媒體中心骨干力量，深入各代表團(tuán)（組）采編信息，在以往電視新聞和圖文報(bào)道的基礎(chǔ)上，首次采用了Vlog的形式及時(shí)推送大會(huì)各項(xiàng)議程進(jìn)行情況和最新動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)報(bào)道代表審議報(bào)告、提出議案建議的履職情況，全方位、多視角展示了代表們盡心履職、為民代言的情懷和風(fēng)采。此外，本次會(huì)議還在“上海嘉定”微信公眾號和“上海嘉定”APP上設(shè)置了專題頻道。市民可通過關(guān)注參與留言，無論是促進(jìn)嘉定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“金點(diǎn)子”還是需要吐槽的“窩心事”，都可以及時(shí)傳遞、精準(zhǔn)送達(dá)。（何婷婷）

金山：新媒體走進(jìn)人代會(huì)

金山區(qū)積極運(yùn)用新媒體深度報(bào)道區(qū)六屆人大六次會(huì)議，為全區(qū)人民群眾充分展示會(huì)議實(shí)況和與會(huì)代表履職風(fēng)采，提供更為便捷、立體、直觀的載體和渠道。一是在1月7日下午大會(huì)第一次全體會(huì)議上，以“網(wǎng)絡(luò)視頻+圖文直播”的形式，在“上海金山”APP中全程播出代理區(qū)長劉健作政府工作報(bào)告的現(xiàn)場實(shí)況。二是媒體記者每天以VLog的形式真實(shí)記錄其在人代會(huì)現(xiàn)場的所見所聞，并就代表和群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，深入了解、選點(diǎn)報(bào)道，形式活潑、動(dòng)感鮮明。三是制作發(fā)布人大代表“表情包”，將鏡頭下代表審議發(fā)言時(shí)的各種肢體語言轉(zhuǎn)化成輕松生動(dòng)的“表情包”，展示了人大代表全情投入、專注發(fā)言的“可愛”神情，將人大代表履職的過程近距離、生活化地記錄下來，詼諧有趣又真實(shí)可信。（黃禮勇）

奉賢：多措并舉提升審議質(zhì)量

奉賢區(qū)人大在區(qū)五屆人大六次會(huì)議期間，通過多種舉措提升審議質(zhì)量。一是精心組織專題審議。區(qū)人大加強(qiáng)會(huì)務(wù)統(tǒng)籌，優(yōu)化日程安排。四個(gè)專題審議會(huì)場氣氛熱烈，平均50多名代表緊盯一項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行詢問發(fā)言，每場審議長達(dá)兩個(gè)小時(shí)，參加審議的政府職能部門都是“紅臉出汗” “如坐針氈”。二是在人代會(huì)期間首次投入使用人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺?？蓪訉哟┩覆榭慈魏尾块T、任何層級、任何項(xiàng)目的財(cái)政運(yùn)行數(shù)據(jù)。平臺輸出終端進(jìn)代表團(tuán)組，并在每個(gè)代表團(tuán)組討論點(diǎn)配置了專門設(shè)備，方便代表實(shí)時(shí)在線查詢。三是促進(jìn)代表建議數(shù)量質(zhì)量提升。會(huì)議期間同步下發(fā)了關(guān)于代表履職考評辦法（試行），把對代表在人代會(huì)期間的履職情況作為年度考評的重要依據(jù)。這一舉措有效激發(fā)了代表履職的積極性和責(zé)任感，今年人代會(huì)代表建議數(shù)量比上一年提升了28.5%，創(chuàng)本屆新高。此外，今年區(qū)人代會(huì)每份報(bào)告右上角多了一個(gè)二維碼，掃一掃即能快速在線瀏覽所有報(bào)告內(nèi)容，通過信息化手段加持進(jìn)一步提高會(huì)議效率。（夏林）

松江：職能部門面對面接受代表咨詢和建議

1月9日，松江區(qū)五屆人大八次會(huì)議舉行代表建議意見現(xiàn)場處理，22個(gè)職能部門面對面接受區(qū)人大代表的咨詢和建議，并給予解答和反饋?；顒?dòng)現(xiàn)場，職能部門和代表們面對面交流，一些職能部門案前代表往來不斷。區(qū)交通委、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)綠化市容局等職能部門，現(xiàn)場處理代表意見承辦量較大、受人大代表關(guān)注較高。陳國紅代表針對浦南地區(qū)教育資源優(yōu)化的問題，向區(qū)教育局提出改建老校區(qū)的建議，得到了教育部門的重視和及時(shí)回應(yīng)?！跋嚓P(guān)部門說將給予全力支持，我非常滿意?！标悋t表示，“代表與職能部門面對面交流問題的形式非常好，可以讓職能部門最為直接地聽到來自基層的意見和建議，也方便代表們的意見能夠迅速得到職能部門的回應(yīng)?！保ㄏ逆茫?/p>

青浦：區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加跨團(tuán)審議

青浦區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)跨團(tuán)參加人代會(huì)期間街鎮(zhèn)代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告，是區(qū)人代會(huì)的首次實(shí)踐。1月8日下午，在聽取區(qū)政府工作報(bào)告后，區(qū)委書記趙惠琴、區(qū)人大常委會(huì)主任朱明福、區(qū)委副書記楊小菁，分別到金澤鎮(zhèn)、徐涇鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)代表團(tuán)，參加跨團(tuán)審議。在金澤鎮(zhèn)代表團(tuán)，區(qū)委書記趙惠琴在認(rèn)真傾聽代表們的發(fā)言后指出，金澤鎮(zhèn)要率領(lǐng)干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢牢把握長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)承接國家戰(zhàn)略。要聚焦重點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把招商引資放在首位，抓好專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)。要緊緊守住生態(tài)底線，全力打造藍(lán)色珠鏈和水鄉(xiāng)客廳。區(qū)人大常委會(huì)主任朱明福和區(qū)委副書記楊小菁與區(qū)人大代表一起審議區(qū)政府工作報(bào)告，聽取代表們的意見建議，并對代表提出的問題進(jìn)行了回應(yīng)。（陳硃書）