基于環(huán)境整治下的鄉(xiāng)村建設
——以城口沿河人居環(huán)境整治為例

郭鈺珠 鄧 宏

（重慶大學建筑城規(guī)學院， 重慶 400030）

1 人居環(huán)境創(chuàng)建

人居環(huán)境是個大概念 ,分不同層次。不同的層次人居環(huán)境有不同的需求。在快速發(fā)展的鄉(xiāng)村建設中，人居環(huán)境的建設越來越受到重視。鄉(xiāng)村環(huán)境的治理，村莊村容的改造越來越受到重視。改革開放三十年以來，多個學科都在鄉(xiāng)村空間規(guī)劃領域做出了相當可觀的貢獻，特別是黨的十六 屆五中全會提出社會主義新農村建設以來，我國的鄉(xiāng)村空間發(fā)生了巨大變化，這都歸功于各學科的研 究者不懈的努力。[1]

將城市與鄉(xiāng)村納入整個系統來研究，城鄉(xiāng)統籌概念被 應用于鄉(xiāng)村空間的規(guī)劃當中，強調鄉(xiāng)村空間的區(qū)域整體性；破解深度貧困問題，需要深度發(fā)力。要深度改善貧困地區(qū)生產生活生態(tài)條件，加快路、水、電、訊、房和環(huán)保等基礎設施建設，補齊短板，破解瓶頸，打通“最后一公里”，讓山里人走得出、山外人進得來、貨能賣到山外、群眾生活更便捷。要深度調整產業(yè)結構，立足資源稟賦和市場需求，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，大力發(fā)展綠色農產品生產加工，加快發(fā)展農村電商，促進農業(yè)“接二連三”，提高產業(yè)規(guī)?；⒔M織化、市場化程度，讓貧困群眾在產業(yè)鏈上增收受益，分享更多紅利。

2 鄉(xiāng)村轉型發(fā)展及空間重構

鄉(xiāng)村轉型發(fā)展及空間優(yōu)化重組的理論框架 和方法體系尚待完善。城鄉(xiāng)發(fā)展的相互統一月來月受到重視。鄉(xiāng)村轉型發(fā)展是農村 傳統產業(yè)、就業(yè)方式、消費結構以及社會結構的綜合變化，鄉(xiāng)村空間重構必然是多種因素綜合作用的 結果，需從鄉(xiāng)村地域系統的視角出發(fā)，以鄉(xiāng)村地域系統的各種要素及其組成的結構為依托，綜合分析 和建構鄉(xiāng)村轉型發(fā)展空間重構研究的理論分析框架，拓展鄉(xiāng)村生產、生活、生態(tài)、社會等多維空間重 構機制及優(yōu)化調控理論。

3 以城口沿河人居環(huán)境整治為例

3.1 現狀分析

3.1.1 地理位置

城口縣位于重慶東北部，地處渝川陜三省（市）交界處。南與重慶巫溪縣、開州區(qū)、四川宣漢縣毗鄰，東北與陜西鎮(zhèn)坪縣、平利縣、嵐皋縣、紫陽縣接壤，西與四川萬源市相連。同時，城口縣屬于大巴山南麓，是秦巴山區(qū)扶貧攻堅的核心地區(qū)。

沿河鄉(xiāng)位于城口縣西部，距縣城約40公里，面積為111平方公里，公路與省道城（口）萬（源）路連接。西側與萬源市接壤，周邊分別為坪壩鎮(zhèn)、廟壩鎮(zhèn)、雙河鄉(xiāng)。鄉(xiāng)轄紅巖村、柏樹村、文峰村、聯坪村、迎紅村、北坡村6個行政村35個社。

3.1.2 現狀地形特征

片區(qū)處于大巴山核心腹地，呈明顯的高山峽谷地形特征。最低海拔位于紅巖下游，為480米左右，最高海拔位于迎紅村的西北角山體（大梁上），為1760米左右，最大高差為1280米。

現狀空間特征

片區(qū)內用地沿岔溪河向西，串聯由四座高山分隔而成的三條長度為4.2公里、8.4公里和4.5公里峽谷。由于片區(qū)內均由高山、峽谷組成，因此呈現出的空間特征為局促、悠長、險峻、神秘及變化豐富等。

片區(qū)內現狀有一部分村落、民居由于受到地緣關系的影響，為了方便農業(yè)生產勞作，村落以小聚落（甚至單棟民宅）形態(tài)，分散布局于用地比較平坦的山坡、山腰之上。該部分民居布局較為分散，且建筑大部分為上世紀90年代以前建筑，建筑形式主要為土、木、石等結構，建筑質量較差，有一部分已經無人居住。[3]

伴隨著改革開放的發(fā)展，農村剩余勞動力的釋放，農民與土地緊密生產關系的逐步解除，從上世紀90年代后，片區(qū)內農村住宅選址建設逐步從地緣影響向服務導向進行轉變，從而產生大部分新建住宅呈現出向交通、公共服務設施便捷（學校、衛(wèi)生院、村委會等）區(qū)域聚集現象。

3.1.3 道路交通條件

已通各村，但交通條件差，設施不完善沿河全鄉(xiāng)主要依托現狀鄉(xiāng)道010與省道301連接，形成對外交通主要通道。片區(qū)內由鄉(xiāng)道和村道兩級道路組成。其中鄉(xiāng)道北接301省道，南至迎紅村，全長約13.6公里，寬度為6.5米左右。目前301省道至沿河集鎮(zhèn)段為水泥路面，集鎮(zhèn)至迎紅段正在進行道路升級改造。區(qū)內村道全長28.2公里左右，寬度為3.5-4.0米左右，主要通往各個村社。村道路面除連接聯坪村道路為水泥路面外，其他路段為土石路面。

片區(qū)內現狀道路雖然已經通達各個村，但是還有部分居民小組未通達，同時，大部分道路為盡端式道路，不利于交通可達和應急需求。另外道路路面還有部分未硬化，大大降低了道路的通行能力。[2]

3.1.4 現狀問題

基于對片區(qū)現狀的深度調研和解析，對照農村人居環(huán)境建設的總體要求，總結出現狀以下問題：

（1）對外交通較差，通達條件一般，入戶道路不暢。交通的條件影響城市經濟發(fā)展。（2）公共配套較全，基礎設施缺乏，環(huán)衛(wèi)設施較差，整體質量較差。（3）院壩空間凌亂，廚廁環(huán)境欠佳，家畜圈棚無序。（4）山水環(huán)境優(yōu)美，建筑風貌雜亂，鄉(xiāng)村景觀不佳。（5）文化特色不足，精神內涵缺失，地方鄉(xiāng)愁難覓。

3.2 整治策略

契合沿河片區(qū)資源環(huán)境特征，在補齊農村人居環(huán)境短板的同時，結合片區(qū)內產業(yè)發(fā)展定位，通過特色化鄉(xiāng)村環(huán)境建構，助推當地產業(yè)發(fā)展，助推農村扶貧攻堅。針對現狀發(fā)展基礎及條件，結合片區(qū)人居環(huán)境短板上突出問題輕重緩急，將沿河改善農村人居環(huán)境示范片區(qū)建設總共分為近、中、遠三期完成。

3.2.1 筑基礎，補短板

到2018年底，完成農村人居環(huán)境整治基礎設施建設：大幅提升道路通暢程度、打通最后一公里；完善農村文化、醫(yī)療、教育等公共服務配套設施和水、電、氣等基礎設施建設；完成居民點庭院、廚、廁、水溝改造和路燈建設等鄉(xiāng)村基本生活配套設施，完善垃圾處理體系，實現農村生活垃圾處理全覆蓋，初步形成安全、舒適、便捷的人居環(huán)境。

3.2.2 美村容，提品質

到2020年底，完成農村人居環(huán)境整治環(huán)境提升建設：優(yōu)化周邊山、水、田園景觀，打造生態(tài)宜居生態(tài)農村，實施片區(qū)內農房風貌改造，統一建筑整體風貌；改造路旁、水旁、宅旁、村旁綠化景觀，提升村莊視覺環(huán)境，初步形成田園美、村莊美、生活美的中期目標。同時以提升村莊視覺效果和整體景觀環(huán)境為目的，立足片區(qū)原生、原鄉(xiāng)的空間特質，結合農村“五化”改造，通過改造、修繕、提升等措施，達到提升村容村貌，提升村莊品質的目標。打造山水田園的鄉(xiāng)村美景，優(yōu)化傳統空間的空間格局，形成入口，中心，節(jié)點的景觀序列。對路旁，水旁，宅旁，村旁進行綠化。統一傳統建筑風格，色彩，細部特色，保存原鄉(xiāng)風貌，讓人記得住鄉(xiāng)愁。環(huán)境景觀建設，立足提升人居環(huán)境品質的同時，力求為產業(yè)發(fā)展搭建平臺，助推地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

3.2.3 塑特色，助發(fā)展

到2022年底，完成農村人居環(huán)境整治特色發(fā)展建設：結合片區(qū)資源特征和沿河鄉(xiāng)村旅游產業(yè)發(fā)展需求，建設地方特色的村莊入口、中心、節(jié)點景觀；建設公共停車場、標示系統等產業(yè)服務設施，從而助推當地產業(yè)發(fā)展，達到振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略遠期目標。

3 .3 構建產業(yè)體系

3.3.1 生態(tài)白莢竹

以集中連片與零星種植相結合，實施生態(tài)白莢竹產業(yè)基地標準化、集約化分類經營，引導農戶通過林地入股方式，實現“資源變資產”。重點建設迎紅村1000畝白莢竹高產示范基地，依托市林科院等科研院所力量，提高全鄉(xiāng)白莢竹產量和質量。打造北坡村、聯坪村2個100畝標準化白莢竹種植示范基地，推廣竹資源標準化種植技術。實施竹林撫育工程和土地整治，配套建設竹林便道、蓄水池、引水管網等設施，建設病蟲害綜合防治點6個。到2020年，發(fā)展白莢竹產業(yè)規(guī)模4萬畝，總產值達到8000萬元。

3.3.2 高山食用菌+生態(tài)養(yǎng)殖

引進食用菌行業(yè)重點龍頭企業(yè)，以花菇、水菇、小黑木耳、灰樹菇為主要發(fā)展品種，改造提升現有食用菌制種基地和菌種培養(yǎng)房、接種室等產業(yè)源頭設施，建立食用菌標準化種植試點示范基地3個，推廣規(guī)?；拼夹g、精準化高效栽培技術、新型高效栽培設施、栽培管理與采摘技術等。利用白莢竹基地、核桃基地和生態(tài)林基地等套種食用菌，探索“林菌”經營模式。利用食用菌生產后的廢培養(yǎng)料和菇蒂等，通過分解發(fā)酵作為肥料還田，改造提升竹林、經果林、糧食基地土壤質量，構建生態(tài)循環(huán)農業(yè)體系。到2020年，發(fā)展花菇130萬袋、水菇200萬袋、灰樹菇100萬袋、黑木耳5萬椴，總產值達到10580萬元。

結合生態(tài)白莢竹和高山食用菌等種植業(yè)的發(fā)展，適度發(fā)展城口山地雞和中蜂等養(yǎng)殖業(yè)，推廣“林下種植、林下養(yǎng)殖、林下種菌”等生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式，以及“畜禽-園林地”直接消納利用種養(yǎng)模式。提檔升級紅巖村1.5萬羽城口山地雞養(yǎng)殖棚舍，強化養(yǎng)殖基地無公害標準化生產，加強污染治理和動物防疫及畜產品安全工作。到2020年，沿河鄉(xiāng)城口山地雞出欄量達到15萬羽，中蜂養(yǎng)殖規(guī)模達到1500群，產業(yè)總產值達到1500萬元。

3.3.3 其他產業(yè)

結合沿河鄉(xiāng)農戶傳統種植習俗模式，因地制宜發(fā)展中藥材、小雜糧等糧食作物和經濟作物，滿足農戶多樣化發(fā)展訴求。到2020年沿河鄉(xiāng)發(fā)展黃豆、紅小豆、苦蕎等小雜糧1500畝，中藥材1550畝，核桃3000畝，總產值達到700萬元

3.3.4 發(fā)展旅游

開發(fā)自然資源，主打山水文化，紅色文化，原鄉(xiāng)文化，構件深度的觀光體驗之旅。同時做好周邊的配套服務設施，為游人提供良好的服務。依托大巴山高山峽谷、清泉溪流、巴山竹林、陌上花海、原鄉(xiāng)村鄉(xiāng)美景開展旅游觀光。體驗水上漂流、戶外拓展、草坪露營、革命艱辛、農家生活、田園活動。吸引更多的人來高山避暑，健康療養(yǎng)。不僅僅給人美的體驗帶來更多的美的感受，享受山間美景，自然科普，紅色文化。

4 小結

鄉(xiāng)村轉型發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)和需求，深入研究不同類型不同尺度的鄉(xiāng)村地域系統的要素重組、結構重構、功能優(yōu)化理論和機制模式，增強鄉(xiāng)村地域生產、生活、生態(tài)、社會空間相互之間的關系。積極響應國家政策。提升人居環(huán)境，解決農村環(huán)境差，貧窮落地的現狀，在保護鄉(xiāng)土文化的前提下精準扶貧，開展美麗鄉(xiāng)村建設。