地鐵運(yùn)營(yíng)安全的風(fēng)險(xiǎn)因素及其改進(jìn)措施

黃匆詩(shī) 陳 越

（無(wú)錫地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司 江蘇無(wú)錫 214000）

0 引言

地鐵是城市交通的重要組成部分。隨著各大城市規(guī)模日益擴(kuò)大，城市人民的出行需求日益旺盛，地鐵可以緩解人們的出行壓力和交通堵塞情況，為人們提供更多方便。地鐵運(yùn)營(yíng)安全是人們十分關(guān)注的焦點(diǎn)，為避免出現(xiàn)安全事故，就要了解影響運(yùn)營(yíng)安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，這樣就可以更高地解決問(wèn)題，保證地鐵正常運(yùn)行。

1 地鐵安全運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀

地鐵是城市的主要交通工具，地鐵的運(yùn)量大，方便、快捷、環(huán)保，因此，其應(yīng)用范圍日益擴(kuò)大。在開(kāi)展地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)，需高度重視其安全問(wèn)題。目前，我國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)安全水平比較高，管理措施相對(duì)完善。在各大地鐵站中會(huì)安裝視頻進(jìn)行監(jiān)控，還有配套的門禁與報(bào)警等安全裝置，這樣就可以有效提高人民出行的安全系數(shù)。

1969年，北京地鐵1號(hào)線正式投入使用，這意味著我國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)工作正式起航。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)開(kāi)通地鐵的城市越來(lái)越多，由于地鐵建設(shè)規(guī)模大，發(fā)展速度快，因此就會(huì)在運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題。比如，地鐵運(yùn)營(yíng)人才流失，隊(duì)伍年輕化經(jīng)驗(yàn)不足等。還有一些地鐵項(xiàng)目投入后就立刻使用，或者一邊施工，一邊運(yùn)營(yíng)；追趕工期，縮短施工時(shí)間，安全管理意識(shí)比較薄弱，這樣就會(huì)產(chǎn)生安全事故，增大安全運(yùn)營(yíng)的難度。目前，已有不少地鐵項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)時(shí)發(fā)生安全事故，其所造成的損失不容忽視。為保證地鐵安全運(yùn)營(yíng)，就要重視風(fēng)險(xiǎn)因素，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。要不斷完善安全管理措施，提高安全管理意識(shí)，將安全事故降為零。

2 我國(guó)地鐵安全運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)因素

地鐵雖然很便捷，但由于其空間比較封閉，每天要面臨大量的人流量，一旦出現(xiàn)安全事故，就可以會(huì)產(chǎn)生“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的影響。地鐵運(yùn)營(yíng)的目的是保證旅客安全，使其能夠順利到達(dá)目的地。在地鐵運(yùn)營(yíng)工作中，要時(shí)刻將安全放在首位。了解影響地鐵安全運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)因素，可以對(duì)事故進(jìn)行更好地預(yù)防。

2.1 人為因素

影響地鐵運(yùn)營(yíng)安全的風(fēng)險(xiǎn)因素之一就是人為因素。由于工作人員粗心大意，或者乘客沒(méi)有遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，就可能會(huì)產(chǎn)生安全事故。工作人員缺乏高水平應(yīng)急處理能力，就會(huì)使得事故的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大：①乘客隨身攜帶酒精等易燃易爆危險(xiǎn)物品，安檢人員漏檢；乘客在乘坐地鐵時(shí)吸煙或打鬧，就會(huì)產(chǎn)生事故隱患。②列車在運(yùn)行的過(guò)程中設(shè)備設(shè)施故障，相關(guān)操作人員作業(yè)不規(guī)范，就可能會(huì)出現(xiàn)碰撞事故。③地鐵站臺(tái)、站廳出現(xiàn)人流超負(fù)荷，就會(huì)誘發(fā)因過(guò)度擁擠出現(xiàn)的踩踏事故。在上下班高峰期，如果沒(méi)有采取有效的措施對(duì)站內(nèi)的秩序進(jìn)行指引，還可能會(huì)導(dǎo)致乘客被擠下樓梯、電扶梯等客傷事件。

2.2 設(shè)備因素

地鐵運(yùn)營(yíng)是由各類設(shè)備設(shè)施的支撐，但軌道、軌枕出現(xiàn)磨磨損過(guò)度、裂縫等問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致列車脫軌。供電設(shè)備存在老化，一旦出現(xiàn)故障就會(huì)出現(xiàn)斷電，大量的電氣設(shè)備就無(wú)法正常運(yùn)行。特種設(shè)備安全裝置故障，恰好使用人員未違章操作、設(shè)備故障產(chǎn)生安全事故，因此，為了進(jìn)一步提高地鐵運(yùn)營(yíng)安全，就要定期對(duì)各類設(shè)備、設(shè)施加強(qiáng)安全檢查與維保力度。

2.3 社會(huì)災(zāi)害

由于地鐵站的客流量很大，人員非常密集，空間封閉，一旦出現(xiàn)社會(huì)災(zāi)害，后果不堪設(shè)想。在地鐵中的突發(fā)事故可預(yù)見(jiàn)很多，如爆炸、火災(zāi)、疫情等，這不僅會(huì)威脅到人們的生命安全，還會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。

2.4 管理因素

由于地鐵從業(yè)人員年輕化，管理經(jīng)驗(yàn)有待提升，業(yè)務(wù)能力有限，缺乏完善的安全管理意識(shí)，就會(huì)在工作中粗心大意，不落實(shí)相應(yīng)的職責(zé)和措施，導(dǎo)致各級(jí)管理人員履職履責(zé)不到位，相關(guān)巡檢、檢修工作質(zhì)量不高。比如，管理人員對(duì)一線員工缺乏工作指導(dǎo)、監(jiān)督，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)制度、規(guī)范執(zhí)行不到位，導(dǎo)致有安全隱患，長(zhǎng)期缺漏引發(fā)事故。

3 地鐵運(yùn)營(yíng)安全改進(jìn)對(duì)策

要正視地鐵運(yùn)營(yíng)安全的重要性，根據(jù)影響其安全的風(fēng)險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策，這樣才能確保地鐵繼續(xù)發(fā)揮作用，成為造福人民的交通工具。

3.1 制定完善的安全規(guī)章制度

為保證地鐵運(yùn)營(yíng)安全，就要制定完善的安全管理制度：①要根據(jù)交通部委及運(yùn)營(yíng)實(shí)際明確地鐵安全運(yùn)營(yíng)管理要求。②結(jié)合各崗位安全管理工作的內(nèi)容及“一崗雙責(zé)”要求制定崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。③制定賞罰分明的措施，激發(fā)員工工作的積極性和主動(dòng)性，使其能夠提高安全意識(shí)，將安全工作放在首位。當(dāng)制度完善后，就要保證每一項(xiàng)制度均得到落實(shí)，為地鐵安全運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航。相關(guān)部門和人員在工作時(shí)要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，使地鐵運(yùn)營(yíng)工作更加規(guī)范。要結(jié)合地鐵運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況設(shè)置地鐵運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以保證地鐵運(yùn)營(yíng)工作有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

3.2 提高地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量

要提高地鐵基礎(chǔ)設(shè)施，完善硬件條件，這樣就可以進(jìn)一步提高地鐵安全運(yùn)營(yíng)水平。要加強(qiáng)對(duì)硬件設(shè)備、軟件程序的檢驗(yàn)和測(cè)試，了解其是否存在不合理之處，確保其技術(shù)水平符合地鐵運(yùn)營(yíng)的要求。要不斷提高員工的安全意識(shí)，使其能夠了解到地鐵運(yùn)營(yíng)安全的重要性，掌握相關(guān)設(shè)備的操作方法。積極提升設(shè)備設(shè)施的維保力度，降低設(shè)備故障等安全事故的發(fā)生率。

3.3 建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系

在地鐵運(yùn)營(yíng)工作中，要制定完善的應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急體系，這樣就可以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事故。要對(duì)所有可能存在的安全隱患、問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，通過(guò)合理的評(píng)估后，明確相關(guān)人員的職責(zé)，建立報(bào)警、響應(yīng)和處理等一系列應(yīng)急體系，使相關(guān)人員能夠在第一時(shí)間解決突發(fā)問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際情況編制地鐵安全運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案，通過(guò)多方面求證、論證的方式確保應(yīng)急預(yù)案更加合理、具有可操作性。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，要保證員工可以冷靜面對(duì)、解決問(wèn)題，要組織員工開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)，提高地鐵運(yùn)營(yíng)安全水平。要完善地鐵應(yīng)急狀況演練機(jī)制，確保應(yīng)急演習(xí)常態(tài)化，使相關(guān)人員能夠提高自身警覺(jué)意識(shí)。此外，還要提高社會(huì)大眾的安全意識(shí)，使其能夠了解到地鐵安全運(yùn)營(yíng)的意義，加大宣傳教育力度，將安全教育與城市防災(zāi)教育相結(jié)合，滲透到各個(gè)社區(qū)等潛在乘客之中。

3.4 完善風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制

由于地鐵每天會(huì)面臨龐大的人流量、復(fù)雜的設(shè)備設(shè)施及環(huán)境，因此，需要建設(shè)完善的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估機(jī)制，明確辨識(shí)的方式方法，不錯(cuò)過(guò)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。要結(jié)合地鐵運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，及時(shí)觀察地鐵運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)，找到安全隱患，在第一時(shí)間內(nèi)整改解決。一旦發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，就可以在第一時(shí)間內(nèi)管控，相關(guān)人員根據(jù)預(yù)警信息迅速舉一反三排查隱患，解決隱患。此外，地鐵站需要設(shè)置完善的安檢設(shè)備，安檢人員要通過(guò)專業(yè)的金屬探測(cè)儀或安檢機(jī)對(duì)乘客的包裹和乘客進(jìn)行安檢，不要留下安全檢查的盲點(diǎn)，將安全隱患扼殺在搖籃里。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，地鐵作為一種重要的交通工具，其所承擔(dān)的職責(zé)重大，在充分發(fā)揮地鐵優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要加強(qiáng)地鐵運(yùn)營(yíng)管理，保證地鐵安全?，F(xiàn)階段，地鐵運(yùn)營(yíng)中還存在許多風(fēng)險(xiǎn)，這就需要積極控制風(fēng)險(xiǎn)，減少隱患發(fā)生，方可使人民群眾能夠放心乘坐地鐵，順利到達(dá)目的地。地鐵工作人員要有良好的安全意識(shí)，從自我做起，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不麻痹大意，使工作不留死角，這樣就可以進(jìn)一步提高地鐵運(yùn)營(yíng)水平。