建筑施工企業(yè)的風(fēng)險及防范

梁華梅

（廣西礦建集團有限責(zé)任公司 廣西柳州 545000）

1 建筑企業(yè)各類風(fēng)險及成因分析

（1）投標(biāo)期的風(fēng)險。一些建筑企業(yè)盲目低價競標(biāo)，影響后期的工程結(jié)算，因結(jié)算價較預(yù)算價偏差大，與建設(shè)方出現(xiàn)爭議，特別是財政工程，一般在施工合同中均有約定結(jié)算價不超預(yù)算價的5%，否則從工程款中扣減極重的超報罰款，實際施工成本大則利潤薄，甚至虧損。

中標(biāo)后，相對建設(shè)方，施工方往往是扮演了弱勢方，接受不平等條款如墊資、保證金，導(dǎo)致項目擠占大量資金，資金成本增大，甚至影響流動資金；材料漲價、工期、竣工結(jié)算等約定不明條款，導(dǎo)致建設(shè)方核減結(jié)算或以爭議為由拖延竣工結(jié)算，以達到拖延支付工程款的目的。

（2）施工風(fēng)險。施工過程中，因安全事故、各工序的質(zhì)量問題、工期延誤、簽證缺認可、成本管理不到位，最終形成項目的成本增加、企業(yè)信用受損，造成不可估量的經(jīng)濟損失。在許多建筑企業(yè)中，都存在分公司管理及項目施工由個人承包管理（稱為內(nèi)包，也有的就是掛靠）形式。在此類關(guān)系中，如企業(yè)對分公司及承包項目管理不到位，經(jīng)常會出現(xiàn)承包人中途甩包或領(lǐng)完工程款消失，卻欠付大額材料、人工等款現(xiàn)象，債權(quán)人追訴的對象則是建筑單位，而建筑單位代兌付后再追訴分公司負責(zé)人或項目承包人，多是落空。

（3）財務(wù)管理中的資金及涉稅風(fēng)險，如管理不嚴(yán)、建設(shè)方不按指定銀行賬戶轉(zhuǎn)付工程款、資金體外循環(huán)、項目責(zé)任人虛增成本，套取資金、成本發(fā)票難取得或存在虛開發(fā)票、發(fā)票開具不符合規(guī)定等影響稅前列支問題。

（4）企業(yè)印章的管理風(fēng)險，以項目印章或偽造公章以達到借款、擔(dān)保、賒購等目的，給企業(yè)造成法律訴訟風(fēng)險。

（5）企業(yè)投資風(fēng)險，即企業(yè)規(guī)模擴張過快的風(fēng)險。就建筑企業(yè)而言，其行業(yè)造就了參與房地產(chǎn)開發(fā)的優(yōu)勢。某建筑集團公司，資金來源順暢時，過快過猛地參與了房地產(chǎn)投資，而房地產(chǎn)開發(fā)項目往往是占用大量資金建筑，銷售回籠卻不可控；加上后期金融斷貸，嚴(yán)重導(dǎo)致資金褳斷裂。連鎖反應(yīng)，無流動資導(dǎo)致工程停工，建設(shè)方追究違約責(zé)任；無法支付材料款、人工款等，債權(quán)人訴訟執(zhí)行無果，企業(yè)被列為失信名單，無法正常參與招投標(biāo)，正常經(jīng)營受阻，成為企業(yè)生存最大風(fēng)險。

2 建筑企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對

各職能部門建全風(fēng)險管控制度和工程流程，各盡其責(zé)，構(gòu)筑企業(yè)整體風(fēng)險防范體系。

（1）人力資源部。應(yīng)熟知《勞動法》，按勞動法保證企業(yè)合法用工，建立保密制度，對企業(yè)的技術(shù)、商業(yè)核心內(nèi)容的安全負責(zé)。

通過組織員工學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營理念，增強凝聚力和向心務(wù)，督促各部門不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，普及基礎(chǔ)的法律、財務(wù)相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)，提高員工的風(fēng)險防范意識，提高業(yè)務(wù)技能，履行防范職責(zé)。

在建筑施工企業(yè)中，由于企業(yè)員工的風(fēng)險防范意識比較差，影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。所以，建筑施工企業(yè)要加強員工風(fēng)險防范意識培訓(xùn)力度，幫助員工樹立正確的風(fēng)險防范理念，提升其風(fēng)險防范與管理意識，進而更好的明確自身工作目標(biāo)，保證各項工作責(zé)任得到全面的落實。

對于建筑施工企業(yè)的管理者來講，要強化自身的風(fēng)險防范管理意識，明確企業(yè)日常運行中存在的風(fēng)險因素，進行準(zhǔn)確評估后，采取科學(xué)的防范措施。建筑施工企業(yè)也可以制定合理的監(jiān)督管理機制，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，妥善解決風(fēng)險防范與管理中存在的問題，并運用先進的風(fēng)險防范理念，主動采取科學(xué)的防范措施，不斷降低企業(yè)整體風(fēng)險的發(fā)生概率[2]。

（2）經(jīng)營部。由經(jīng)營部門做標(biāo)前調(diào)查，對建設(shè)單位的背景信譽、管理狀況、支付實力及項目性質(zhì)及資金來源等多方面考察了解，避免出現(xiàn)因建設(shè)方資金原因?qū)е虑犯豆こ炭?。對施工過程中簽訂的材料、勞務(wù)、分包等生產(chǎn)合同，經(jīng)營部門及法務(wù)部門尤應(yīng)對合作單位進行了解，建立長期合作的供應(yīng)商庫，使用各部門審核的合同范本，規(guī)避采購風(fēng)險。

對分公司管理及內(nèi)包的管理。與分公司及承包人簽訂責(zé)任明確的承包合同，增加承包保證金條款，密切關(guān)注工程項目進度情況。

（3）生產(chǎn)部施工過程中的管理，特別是安全管理、質(zhì)量管理、成本管理，應(yīng)形成嚴(yán)格的并行之有效的制度管理。安全事故、質(zhì)量問題、工期延誤、簽證認可、成本管理不到位，最終形成建筑企業(yè)的成本增加、企業(yè)信用受損，造成不可估量的經(jīng)濟損失。

①強化安全生產(chǎn)風(fēng)險防范意識。在建筑施工企業(yè)內(nèi)部，施工單位管理者要充分認識到做好施工安全風(fēng)險防范工作的重要性，始終堅持“安全第一”的生產(chǎn)原則，大力完善項目施工安全生產(chǎn)管理體系，做好責(zé)任追究。

②打造一支高素質(zhì)的施工隊伍。人是工程項目的主體，對建筑工程項目質(zhì)量影響特別大。在工程項目現(xiàn)場，管理人員要樹立正確的風(fēng)險管理目標(biāo)，營造和諧的風(fēng)險防范氛圍，并主動承擔(dān)責(zé)任，對原有的人員管理機制進行優(yōu)化，打造一支高素質(zhì)的施工隊伍，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的施工安全風(fēng)險。

③運用先進的施工工藝，提高安全系數(shù)。對于建筑施工企業(yè)來講，通過引進新型的施工技術(shù)，并提升工程項目施工安全系數(shù)，可以保證建筑工程項目施工安全、有序進行，為施工作業(yè)人員提供更加穩(wěn)定的施工環(huán)境。針對工程項目施工場地的各類機械設(shè)備，管理人員需安排專業(yè)維修人員定期檢修，提升各類機械設(shè)備的安全性能。由于建筑工程施工場地內(nèi)存在較多的安全隱患，為了防止無關(guān)人員進入到施工場地，減少安全事故，在施工現(xiàn)場，要使用圍擋，加強封閉管理力度，同時設(shè)置門衛(wèi)，執(zhí)行門衛(wèi)檢查制度，嚴(yán)禁閑人進入[5]。

（4）財務(wù)部。若建筑施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險得不到合理的防范，若財務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)化成財務(wù)危機，會給企業(yè)自身帶來嚴(yán)重影響。近些年來，建筑施工企業(yè)數(shù)量越來越多，若企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險防范工作缺乏重視，會影響企業(yè)的市場競爭能力。所以，為了進一步降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率，企業(yè)財務(wù)人員要學(xué)習(xí)先進的財務(wù)風(fēng)險防范知識，并認真落實財務(wù)風(fēng)險防范與管理措施。

①建立資金管理體系。資金是企業(yè)的血液，從資金的籌集、投放、使用、耗費、回籠、分配各環(huán)節(jié)制定相關(guān)制度，規(guī)范管理。資金的安全使用是增強建筑企業(yè)抵御財務(wù)風(fēng)險能力必要措施。防范金融風(fēng)險；對項目進度進行監(jiān)督和監(jiān)控，定時到施工現(xiàn)場關(guān)注施工進度，并根據(jù)施工進度，把控材料、勞務(wù)的采購支付；與建筑方財務(wù)定時對賬，禁止資金體外循環(huán)，項目責(zé)任人虛增成本，套取資金。

②定時對分公司、承包項目的財務(wù)核算進行監(jiān)督和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，關(guān)注常見的無票、虛開發(fā)票、不符合開票規(guī)定的票據(jù)、相關(guān)手續(xù)及附件不完善等在稅前列支成本問題。

（5）法務(wù)部。根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點得知，其受外界環(huán)境影響特別大，建筑施工企業(yè)在承攬工程項目時，需要認真遵守國家法律法規(guī)，以及行業(yè)規(guī)范要求。對外，為了降低法務(wù)風(fēng)險的發(fā)生概率，及時獲取外界環(huán)境信息；對內(nèi)，有針對性的改進企業(yè)風(fēng)險防范措施[4]。

由法務(wù)部門對企業(yè)各類合同及相關(guān)資料等情況審核，規(guī)避和轉(zhuǎn)移企業(yè)的合同風(fēng)險，如因不平等條款、工程質(zhì)量要求、工程款支付、材料漲價、約定不明等合同履約風(fēng)險，分類審定和要求企業(yè)各業(yè)務(wù)使用合同范本。

（6）行政部對企業(yè)印章、項目印章、部門印章均應(yīng)嚴(yán)格管理，形成制度管理，審批和登記用章。

（7）企業(yè)高層管理，把控戰(zhàn)略決策風(fēng)險。制定投資決策制度，規(guī)范投資行為，投資項目需經(jīng)相關(guān)部門進行可行性論證，經(jīng)股東會、董事會審議，避免“一把手”一人定，提高項目投資的科學(xué)決策和風(fēng)險防范，企業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展。

3 總結(jié)

綜上，通過多角度分析了建筑施工企業(yè)的風(fēng)險現(xiàn)象及成因，從企業(yè)各部門管理職責(zé)入手，形成風(fēng)險防范體系，提高建筑施工企業(yè)的風(fēng)險防范能力，保證建筑企業(yè)安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。