簡析水利水電工程質(zhì)量控制與管理

王文琴

中國電建集團(tuán)江西省水電工程局有限公司 江西 南昌 330000

引言

我國的經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展，水利水電工程建設(shè)進(jìn)入新階段，水利水電工程項目建設(shè)得到社會的廣泛關(guān)注。水利水電工程建設(shè)速度也在不斷加快，水利水電工程施工發(fā)展前景一片大好。與此同時，信息技術(shù)在水利水電工程施工中的參與程度的增加，使得水利水電工程施工的質(zhì)量監(jiān)督與管理成為水利水電工程工作重點，水利水電工程施工效果直接影響水利工程最終完工質(zhì)量。

1 新形勢下水利水電建設(shè)管理提出更高的要求

長期以來，水利水電行業(yè)的工作重心是興水利、除水害，大規(guī)模開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由于水利水電工程的公益性性質(zhì)，其建設(shè)管理模式以自建為主?；境绦蚴怯伤块T組建項目法人，承擔(dān)工程建設(shè)項目管理職能，隨著工程竣工驗收，項目法人自然消失。自建制的主要優(yōu)點是，政府是項目的直接實施者，項目管理簡單直接，控制力強，但缺點也非常明顯，水利水電部門需要臨時組建“大而全、小而全”的項目管理班子，受人員、技術(shù)、監(jiān)管力量等諸多因素影響，項目管理水平參差不齊，特別是近年來隨著水利建設(shè)深入推進(jìn)和水利行業(yè)“強監(jiān)管”的進(jìn)一步深入，基層工作任務(wù)繁重。項目管理人才匱乏、管理水平不高、管理力量薄弱等問題日益突出。2019年全國水利水電工作會上提出，水利水電工作的重心將轉(zhuǎn)到“水利水電工程補短板、水利水電行業(yè)強監(jiān)管”上來，2020年進(jìn)一步提出要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，深化重點領(lǐng)域改革，提高補短板的質(zhì)量和水平，必然帶來水利水電工程在建設(shè)管理過程中思維方式、行為方式、管理方式的升級和轉(zhuǎn)變。對以自建制為主要模式的水利水電建設(shè)管理提出了更高的要求[1]。

2 水利水電工程質(zhì)量控制與管理

（1）加強對原材料的質(zhì)量管理。要完成水利水電工程的建設(shè)任務(wù)，需要有多種類型、大數(shù)量的原材料，這些原材料中施工的物質(zhì)基礎(chǔ)。在很多時候，原材料的質(zhì)量會影響整個工程建設(shè)的質(zhì)量，要提高水利水電工程的施工質(zhì)量管理水平，有關(guān)管理人員在實際的工作過程中，同樣需要加強原材料的質(zhì)量管理。首先，在原材料的采購過程中，采購人員必須要從材料使用標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，對市場上的多種材料加以綜合對比，選擇最符合工程要求的材料類型，并與可靠的材料供應(yīng)廠商合作。在材料進(jìn)場之前，專業(yè)人員必須要對各種材料做好質(zhì)量驗收，只有通過質(zhì)量驗收的材料方可順利入場，堅決杜絕不合格材料的入場和使用。在材料的存放上，有關(guān)管理人員必須要結(jié)合各種材料的性能差異，將各種材料加以分類管理，對存放環(huán)境加以科學(xué)控制，做好防潮等基礎(chǔ)處理工作。

（2）加強水利水電工程施工過程及方法的管理。在對水利水電工程進(jìn)行施工的時候，必須要做好相關(guān)的監(jiān)督管理工作，在進(jìn)行施工前，要充分考慮到水利水電工程的具體情況，結(jié)合所制定的計劃，來合理地對施工工藝及技術(shù)進(jìn)行運用，同時安排有較高專業(yè)技術(shù)水平的人員來展開施工。在進(jìn)行施工時，監(jiān)督管理工作的充分落實是必須且必要的，要嚴(yán)格檢查施工的整個過程，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在問題，就應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間進(jìn)行處理，確保整個工程的施工質(zhì)量。此外，在進(jìn)行施工前，還要科學(xué)的對施工方法進(jìn)行驗證，通過深入的調(diào)查分析，來確定最為適用、最為可靠的施工方法，選擇更加先進(jìn)的施工技術(shù)，在對施工方法及施工技術(shù)選擇的過程中，要確保其滿足水利水電工程的要求，只有做好了這些，工程施工的質(zhì)量才能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（3）建立完善的監(jiān)督管理制度。水利水電工程質(zhì)量管理貫穿整個工程的全流程，涉及各個崗位人員，需要建立完善的監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步明確各崗位人員的工作職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督其工作行為。首先，監(jiān)理單位須對工程施工全流程進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)察，對不合格工程(包括各個施工工序)或不達(dá)標(biāo)工藝及時提出整改意見并監(jiān)督施工方落實。同時要實行崗位責(zé)任制，將各崗位人員職責(zé)進(jìn)行一一對應(yīng)，質(zhì)量問題出現(xiàn)在哪個崗位，就由哪個崗位人員或班組負(fù)責(zé)解決，相關(guān)管理人員擔(dān)負(fù)連帶管理責(zé)任，并盡快解決問題。其次，組建專門的質(zhì)量管理小組，嚴(yán)格材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查，監(jiān)督材料采購工作，并對施工工藝、作業(yè)安全、施工設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管巡察，確保整個水利水電施工工程質(zhì)量安全。另外，擴(kuò)大公共監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮新聞媒體作用，對于重大水利水電工程項目應(yīng)由媒體進(jìn)行實時跟蹤報道；人大代表應(yīng)著眼于民生工程，深入水利水電施工工程的調(diào)研并進(jìn)行建言；此外，還要進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督與舉報途徑，發(fā)揮人民群眾的公共監(jiān)管職能，讓整個水利水電工程施工進(jìn)展和驗收情況都保持全程透明化。

（4）落實質(zhì)量責(zé)任制。在水利水電工程的建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)選出相應(yīng)部分工程的施工管理人員，以此來對相應(yīng)的施工作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督與管理，并對施工的質(zhì)量與安全問題負(fù)責(zé)，一層層細(xì)分下去，由此建立起一個全面的縱向管理、負(fù)責(zé)的體系，并在這些管理人員中選取總的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)工程的最后檢查。加強施工作業(yè)的監(jiān)督管理力度，保證施工的質(zhì)量與效率，并建立相應(yīng)的獎懲制度，明確質(zhì)量問題與安全事故的責(zé)任人，從而落實質(zhì)量責(zé)任制與獎懲機(jī)制，保證工程每個施工的細(xì)節(jié)都能得到具體的反饋與保證[2]。

3 結(jié)束語

水利水電工程的管理是十分艱苦和長久的工作，而它本身所具有的特殊性和重要性也決定了它在任何時候都不能被忽視。在我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的今天，水利水電工程施工單位，只有做好水利水電工程的管理工作，才能提高工程的施工水平和質(zhì)量。