季緒
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越迅速,人們的需求和要求不斷提高,因此各地區(qū)開始加大工程的建設(shè)規(guī)模,但是工程所需要的資金投入比較大,工期長(zhǎng),施工進(jìn)度、安全和質(zhì)量也有嚴(yán)格的要求。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng),很多企業(yè)因?yàn)轫?xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)不足,沒(méi)有對(duì)成本控制進(jìn)行有效管理,導(dǎo)致企業(yè)效益不好。
工程項(xiàng)目成本控制,指在工程項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中對(duì)施工生產(chǎn)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目成本控制的目的在于降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益[1]。
①經(jīng)濟(jì)性觀念不強(qiáng)。目前,國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目普遍存在工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)和施工方案,工程質(zhì)量人員負(fù)責(zé)施工質(zhì)量,工程管理人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)施工和工程進(jìn)度,采購(gòu)人員負(fù)責(zé)物料采購(gòu)和點(diǎn)驗(yàn)工作的現(xiàn)象。上述分工看似各司其職,分工明確,但其各自部門目標(biāo)的多樣性往往導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體成本效益不是最佳水平,比如,為確保工程質(zhì)量選用了可行但不經(jīng)濟(jì)的施工方案或者在物料采購(gòu)過(guò)程中,采購(gòu)人員未充分了解合同組價(jià)清單中物料的量?jī)r(jià),進(jìn)場(chǎng)施工前又未及時(shí)進(jìn)入工程項(xiàng)目所在地進(jìn)行詢價(jià)及鎖定供應(yīng)價(jià)格,造成全面進(jìn)場(chǎng)施工后采購(gòu)價(jià)格超出預(yù)期等。此外,也有部分管理人員認(rèn)為工程項(xiàng)目的成本管理是財(cái)務(wù)部門的職責(zé),而事實(shí)上財(cái)務(wù)部門作為工程項(xiàng)目的后端服務(wù)支持部門,更多接觸到的是既成事實(shí)的成本信息,核算對(duì)比分析得出的也是滯后的事后分析評(píng)價(jià),對(duì)工程項(xiàng)目事前的成本管理預(yù)警作用有限,無(wú)法做到全過(guò)程、全方位的成本管理。②管理體系不完善。工程項(xiàng)目管理中雖然包括了成本控制,并存在相應(yīng)的管理體系,但是該體系不夠完善,既不符合項(xiàng)目的實(shí)際情況,也沒(méi)有響應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度和相關(guān)法律法規(guī)。如果成本控制體系不完善,那么在項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)成本控制也難以充分發(fā)揮作用。另外,部分企業(yè)制定了相關(guān)制度體系,但是執(zhí)行力度和約束力不強(qiáng),導(dǎo)致無(wú)法真正落實(shí)到位。再加上相關(guān)管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高,思想上不重視控制體系,管理體系形同虛設(shè),無(wú)法有效控制工程項(xiàng)目的成本。③施工設(shè)備利用率不高。項(xiàng)目管理者對(duì)所承擔(dān)的工程心中無(wú)數(shù),并且為保證施工不間斷,盲目購(gòu)置、租賃或從其他項(xiàng)目調(diào)入大量設(shè)備備用,甚至購(gòu)入一些項(xiàng)目本身不需要的設(shè)備,從而造成設(shè)備長(zhǎng)期停用現(xiàn)象,既占用了寶貴的現(xiàn)金資源,使施工生產(chǎn)所急需的人、財(cái)、物不能及時(shí)到位或增大財(cái)務(wù)費(fèi)用支出,又增加了折舊費(fèi)和設(shè)備維修費(fèi)支出,使項(xiàng)目部的成本急劇增加[2]。
①?gòu)?qiáng)化成本管理理念。統(tǒng)一思想,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí),通過(guò)大力宣傳教育,明確成本控制的重要性,努力提升各層次人員素質(zhì),使得全員都積極參與到成本管理過(guò)程中,為建筑企業(yè)創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,當(dāng)成本預(yù)算與實(shí)際成本產(chǎn)生較大差異時(shí),管理者應(yīng)當(dāng)組織成本因素分析,包括技術(shù)、分包、物料、行政以及黨群管理等,及時(shí)制定改進(jìn)方案,為成本管理的開展奠定良好基礎(chǔ)。②以經(jīng)濟(jì)效益為核心,完善成本控制體系。以經(jīng)濟(jì)效益為核心,需施工企業(yè)管理層、管理人員正確引導(dǎo),能夠在成本控制實(shí)施階段全面分析具體影響因素,有針對(duì)性地提出相應(yīng)解決措施與方案,并隨著施工企業(yè)發(fā)展,制定與完善成本控制體系,使成本控制體系從工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段全程發(fā)展到項(xiàng)目維護(hù)階段,以成本控制體系為約束標(biāo)準(zhǔn),注重各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中的預(yù)算金額與實(shí)際金額差異,使整體工作都在施工企業(yè)控制范圍內(nèi),突出成本控制體系制定與實(shí)施重要性。③加強(qiáng)人員管理,提高工作成效。工程項(xiàng)目具有工期長(zhǎng)、資金需求量大、技術(shù)復(fù)雜等特征,所以對(duì)各方面人才的需求量也比較大。因此,企業(yè)要對(duì)相關(guān)人員加大培訓(xùn)和管理的力度,建設(shè)出一支高素質(zhì)、高水平的人才隊(duì)伍,為工程項(xiàng)目的成本控制提供人才支撐。一方面,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工人員、管理人員、設(shè)計(jì)人員的專業(yè)能力培訓(xùn),培養(yǎng)職業(yè)道德素養(yǎng),避免出現(xiàn)施工人員浪費(fèi)材料、管理人員管理不到位、設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)質(zhì)量不佳等問(wèn)題,進(jìn)而促進(jìn)工程成本得到全面控制。另一方面,合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,為成本控制提供制度保障,將成本管控工作成效與工資薪酬相結(jié)合,挖掘相關(guān)人員的工作潛力,提高工作效率,促進(jìn)工作順利開展,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益最大化。④機(jī)械設(shè)備的管理。在項(xiàng)目施工管理中,機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)能力是反映企業(yè)生產(chǎn)力水平的重要標(biāo)志,也是企業(yè)創(chuàng)利的主要渠道之一。要正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機(jī)械的完好率、利用率和使用率,從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。⑤提升內(nèi)部控制水平。只有對(duì)成本的形成過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理,才能切實(shí)提升成本管理的效果。一是構(gòu)建科學(xué)、合理的內(nèi)部控制制度,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況的分析與考慮,制定科學(xué)合理的成本控制標(biāo)準(zhǔn),從物料、設(shè)備、人員、質(zhì)量、安全環(huán)保以及進(jìn)度等方面進(jìn)行成本的全面控制。二是加強(qiáng)工程物料的采購(gòu)、日常及核銷管理。采購(gòu)人員應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研全面掌握物料的價(jià)格與性能,并以此為基礎(chǔ),科學(xué)、合理地編制采購(gòu)計(jì)劃,選擇高性價(jià)比的物料進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)部門應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織計(jì)劃,在為工程項(xiàng)目建設(shè)提供充足施工用料的同時(shí),避免出現(xiàn)工程物料大量積壓,同時(shí)要研判物料采購(gòu)價(jià)格趨勢(shì),防止物料價(jià)格快速攀升而增加成本[3]。
總之,成本核算與管理是在滿足安全、質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過(guò)計(jì)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的科學(xué)管理活動(dòng)。利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,加強(qiáng)內(nèi)部管理,通過(guò)節(jié)能降耗,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。