趙茜
平頂山中房建設(shè)集團(tuán)有限公司 河南 平頂山 467000
基于我國(guó)城市化及城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)建設(shè)的過(guò)程,建筑工程項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模日益擴(kuò)大,對(duì)施工質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。同時(shí),建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作也得到了一定的重視,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,其在實(shí)踐探索中逐漸發(fā)展成為相對(duì)成熟的工作體系。但在實(shí)際中,建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作仍存在很多問(wèn)題,嚴(yán)重影響后續(xù)工作的展開(kāi)和進(jìn)行。因此,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)充分掌握預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn),提高準(zhǔn)確度,提高建筑工程管理的現(xiàn)代化水平。
建筑工程項(xiàng)目在開(kāi)展施工作業(yè)的過(guò)程中,造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是其一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),其主要內(nèi)容包括四個(gè)方面。
其一是對(duì)工程相關(guān)資料進(jìn)行收集整理。即要涵蓋中標(biāo)通知書(shū)、工程施工合同、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證等。同時(shí)還要具有施工圖紙及會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程驗(yàn)收記錄以及竣工圖紙和檢查記錄等資料。
其二是對(duì)工程定額進(jìn)行審核,其目的是確保造價(jià)結(jié)算書(shū)中所含有的單價(jià)具有合理性。通常一個(gè)建筑工程項(xiàng)目可以套用多個(gè)定額,具體審核應(yīng)按照工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件和施工資料等最終確定。
其三對(duì)建筑工程的工作量進(jìn)行審核,依照工程量清單核對(duì)實(shí)際工程量,在工作中應(yīng)當(dāng)綜合考慮施工圖紙、設(shè)計(jì)變更和簽證等資料,以定額工程量計(jì)算規(guī)則為基礎(chǔ),準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目工程量。
其四是建筑工程的計(jì)取費(fèi)用審核,其主要目的是保障工程費(fèi)用與合同注明費(fèi)用相一致,促使工程費(fèi)用計(jì)取內(nèi)容以及計(jì)算方法符合合同內(nèi)容,確保施工流程的高效、有序開(kāi)展。對(duì)于費(fèi)率的審核一般是根據(jù)工程造價(jià)管理部門所提供的文件進(jìn)行確認(rèn),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)保障審核工作的時(shí)效性,注重結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際變化情況,以確保審核工作的科學(xué)性[1]。
雖然建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作在項(xiàng)目實(shí)際施工中發(fā)揮了一定的作用,但其在當(dāng)前發(fā)展中也存在一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。首先,項(xiàng)目造價(jià)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的了解程度不夠,并且缺乏豐富經(jīng)驗(yàn),同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目具有復(fù)雜性的特點(diǎn),就會(huì)增加造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的難度,對(duì)動(dòng)態(tài)性因素掌握不足;其次,建筑工程項(xiàng)目始終處于變化狀態(tài),一旦預(yù)結(jié)算出現(xiàn)計(jì)算失誤就會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度受阻,影響審核工作的有序開(kāi)展;再次,基于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展趨勢(shì),部分建設(shè)企業(yè)開(kāi)始引進(jìn)先進(jìn)的工程技術(shù)和新材料等,就會(huì)造成項(xiàng)目預(yù)算出現(xiàn)變化,致使結(jié)算工作問(wèn)題頻發(fā),審核工作面臨較大困難;最后,如果建筑工程項(xiàng)目沒(méi)有較為完善的預(yù)結(jié)算審核證書(shū),就無(wú)法保障送審資料的完整性和真實(shí)性,不能表達(dá)實(shí)際的施工情況,導(dǎo)致審核工作結(jié)果失準(zhǔn)[2]。
針對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作的內(nèi)容和現(xiàn)狀,要想提高實(shí)際效果,則要做好審核前的準(zhǔn)備工作,即是全面收集和整理工程相關(guān)資料。其中主要包含工程設(shè)計(jì)圖紙、工程合同等關(guān)鍵資料。同時(shí),還需調(diào)配專門的人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行考察和記錄,并明確建筑工程的建設(shè)范圍和使用的單位估價(jià)表等,從而確保送審文件的真實(shí)性和完整性。另外一方面,在開(kāi)展審核工作之前,需要制定完善的、嚴(yán)格的、系統(tǒng)化的審核程序,健全結(jié)算前審核機(jī)制。
適當(dāng)?shù)膶徍朔椒ㄊ翘岣邔徍斯ぷ髻|(zhì)量的重要保障,因此,必須要結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行選擇。通常比較常用的審核方法有重點(diǎn)審核、聯(lián)合審核以及全面審核和對(duì)比分析等方法。在這其中全面審核法的適用范圍更加廣泛,而且精確度較高,但其工作量相對(duì)較大。而聯(lián)合審核要求相關(guān)工作人員具有較好的專業(yè)素養(yǎng),應(yīng)熟練掌握財(cái)務(wù)和工程等知識(shí),一般是聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)專家進(jìn)行審核,不過(guò)其需要耗費(fèi)的成本較大,主要適用精度水平要求較高的建筑項(xiàng)目。重點(diǎn)審核是應(yīng)用比較普遍的審核方法,其是針對(duì)建筑工程中的關(guān)鍵部位進(jìn)行審核,但其必須經(jīng)過(guò)全面審核后才可進(jìn)行。對(duì)比分析則是將建設(shè)項(xiàng)目與其他相類似的工程,采取橫向以及縱向的分析比較,以此對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算的數(shù)值開(kāi)展評(píng)估活動(dòng),要求是相關(guān)人員要充分了解建筑項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì),清晰把控每一個(gè)施工環(huán)節(jié)[3]。
建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作的關(guān)鍵要點(diǎn)即是對(duì)其工程量的計(jì)算核對(duì),在很多項(xiàng)目中,造價(jià)的提高均是由于工程量較大或者是臨時(shí)變更而造成的。基于此,相關(guān)審核人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)建筑項(xiàng)目的工程量進(jìn)行審核,在實(shí)際工作過(guò)程中,要盡量避免計(jì)算錯(cuò)誤、計(jì)算方法不合理、數(shù)據(jù)來(lái)源不準(zhǔn)確等。同時(shí)要正確處理正誤差和負(fù)誤差,保障工程量計(jì)算精準(zhǔn)。除此之外,審核人員還需充分了解施工圖紙的工程量計(jì)算規(guī)則,明確限制范圍。最后要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證以及設(shè)計(jì)變更文件等核實(shí)工程量的變動(dòng)情況,最大限度的保障計(jì)算準(zhǔn)確性。
除此之外,還需科學(xué)的明確定額與費(fèi)率。相關(guān)財(cái)務(wù)部門工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)查研究,掌握工程材料與設(shè)備的實(shí)際成本,確定定額價(jià)格。同時(shí)在審核工作中,需嚴(yán)格參照市場(chǎng)價(jià)格對(duì)各項(xiàng)工程的費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算,能夠在一定程度上避免材料采購(gòu)價(jià)格信息被篡改,確保造價(jià)審核工作發(fā)揮實(shí)際作用。
建筑工程項(xiàng)目的材料價(jià)格對(duì)造價(jià)的影響較大,因此在預(yù)結(jié)算審核工作中,必須要強(qiáng)化對(duì)工程材料價(jià)格的檢查核對(duì)。首先,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確調(diào)查所需材料數(shù)量,再根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的規(guī)律,把握材料總價(jià)的計(jì)算,并與預(yù)算計(jì)劃相比較,避免在預(yù)結(jié)算工作中出現(xiàn)較大的偏差。其次,是要核對(duì)事先簽訂的合同價(jià)格,對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行預(yù)先規(guī)劃和清晰標(biāo)注,便于計(jì)算核對(duì)相關(guān)價(jià)格,為材料造價(jià)控制提供依據(jù)。能夠在后續(xù)預(yù)結(jié)算審核工作中降低審核難度。最后,審核人員需針對(duì)預(yù)期造價(jià)與具體施工之間存在的差值進(jìn)行有效的控制,提高前期成本管理水平,即是通過(guò)定期核對(duì)材料的消耗情況,對(duì)比計(jì)劃中材料造價(jià)與實(shí)際成本的差值,為預(yù)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性提供保障和基礎(chǔ)。因此,相關(guān)審核人員需要對(duì)建設(shè)施工階段實(shí)際材料消耗情況進(jìn)行監(jiān)督和記錄,以便于在后續(xù)審核工作中提供真實(shí)有效的依據(jù),保障成本造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確和合理性。
在實(shí)施建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作時(shí),還需注重其預(yù)算的定額部分以及各項(xiàng)工作單價(jià)的審核。相關(guān)人員必須要基于實(shí)事求是的原則,按照不同定額項(xiàng)目對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審查。比如著重計(jì)算工程預(yù)算中的定額部分,通過(guò)仔細(xì)的審核以及分析等,防止出現(xiàn)重復(fù)造價(jià)或者定額子目重復(fù)套用等現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上,審核人員要注意建筑工程項(xiàng)目的名稱、相關(guān)文件內(nèi)容和設(shè)計(jì)圖紙是否相符合,并加強(qiáng)審核補(bǔ)充定額項(xiàng)目,側(cè)重審核文件編制的依據(jù)和方法的合理性,并檢查人工、機(jī)械、材料的單價(jià)是否準(zhǔn)確等。
由于當(dāng)前很多建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中,會(huì)受到多種因素的影響,就會(huì)出現(xiàn)一定的工程變更。對(duì)于造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作來(lái)說(shuō),需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核,重點(diǎn)檢查工程變更簽證的真實(shí)性和完整性,以減少不必要的額外費(fèi)用。另外一方面,審核人員還需對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙的合理性進(jìn)行核查,控制施工技術(shù)及工藝的應(yīng)用,避免出現(xiàn)頻繁的工程變更,導(dǎo)致造價(jià)增多。而在對(duì)工程變更現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審核時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范審核工作流程及步驟,確保審核工作的有序性和高效性,充分提高審核工作的實(shí)效性。
綜上所述,對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,相關(guān)人員需要明確其審核內(nèi)容,并結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀,掌握審核工作要點(diǎn)。比如要做好審核之前的準(zhǔn)備工作、選擇適當(dāng)?shù)膶徍朔椒?、重點(diǎn)審核建筑項(xiàng)目工程量、按照建筑工程預(yù)算審核材料價(jià)格、核對(duì)建筑工程預(yù)算部分定額以及單價(jià)、檢查工程變更簽證等,從而保障審核工作具有科學(xué)合理性,保障工程造價(jià)管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。