張黎
湖北省工程咨詢股份有限公司 湖北 武漢 430000
建筑施工安全管理作為工程項(xiàng)目管理的首要工作,與施工人員的生命息息相關(guān),而且直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)的安定與發(fā)展。因此,建筑工程相關(guān)企業(yè)必須進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,有效遏制安全事故的發(fā)生,營造健康、安全的施工環(huán)境,推進(jìn)建筑行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。本文探討了建筑施工安全管理的現(xiàn)狀與不足,并提出了相應(yīng)的安全管理防范策略。
當(dāng)前,建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管方、參建方均存在“安全生產(chǎn)管理”表面化、形式化的現(xiàn)象,未將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,更多的是應(yīng)付各級政府及相關(guān)職能部門的檢查,拼湊各類安全生產(chǎn)記錄及匯報(bào)材料。建筑工程各參建方對安全生產(chǎn)認(rèn)知不夠,安全意識淡薄,各層級安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)不明晰,導(dǎo)致建筑施工過程中安全事故頻發(fā)[1]。
建筑施工企業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè),從業(yè)人員普遍存在專業(yè)知識匱乏、安全意識薄弱等問題,較多施工作業(yè)人員未接受過系統(tǒng)的安全生產(chǎn)理論知識和實(shí)操培訓(xùn),安全生產(chǎn)管理人員對《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入,“重質(zhì)量,輕安全”的現(xiàn)象普遍存在。
在當(dāng)前愈發(fā)激烈的市場競爭環(huán)境影響下,建筑工程施工企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益,往往安全文明施工費(fèi)用投入不足,導(dǎo)致建筑施工現(xiàn)場防護(hù)用品以次充好、大型機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病作業(yè)、專職安全管理人員數(shù)量不夠、施工環(huán)境較為惡劣,無法為建筑工程施工現(xiàn)場提供安全保障。
認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持“生命至上、安全第一”,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)底線思維,以正在開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手,全面踐行習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神,進(jìn)一步壓實(shí)各方面各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和日常安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決安全生產(chǎn)事故發(fā)生[2]。
施工企業(yè)應(yīng)對首次進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),使期全面了解建筑施工現(xiàn)場存在的風(fēng)險(xiǎn),掌握基本的安全生產(chǎn)防范知識。如建筑工程施工現(xiàn)場常見的風(fēng)險(xiǎn)包括高空作業(yè)、落物傷人、施工用電等。全面落實(shí)安全技術(shù)交底,杜絕違規(guī)操作、疲勞作業(yè)等各類不安全行為發(fā)生。安全宣傳教育工作貫穿建筑施工全過程,通過安全生產(chǎn)培訓(xùn),切實(shí)提高全員安全生產(chǎn)意識以及自我保護(hù)意識,提升安全技術(shù)水平及安全事故應(yīng)變能力,做到安全生產(chǎn)處處在人人有,將安全生產(chǎn)融入各個(gè)施工環(huán)節(jié)。
建筑工程施工現(xiàn)場是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜談的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,安全隱患會(huì)隨著作 業(yè)環(huán)境的變化而變化。無論是施工企業(yè),還是監(jiān)理單位,均應(yīng)該配置具有一定專業(yè)知識、安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的專職安全生產(chǎn)人員,對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)化的管理,同時(shí)各專業(yè)的從業(yè)人員也應(yīng)注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全專業(yè)知識,積極參與到工程安全管理中,做到人人重視安全,人人管安全。編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案,建立科學(xué)、高效、常態(tài)化的安全生產(chǎn)隱患排查工作制度,在建筑項(xiàng)目建設(shè)過程中,做好安全生產(chǎn)安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)排查工作,加大對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護(hù)等重點(diǎn)部位,腳手架、塔吊、起重機(jī)械等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,施工臨時(shí)用電、電焊動(dòng)火作業(yè)等高危行為的管理,嚴(yán)防高空墜落、機(jī)械傷害等事故發(fā)生。制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
建筑工程各參建單位應(yīng)制定科學(xué)、完善、長效的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入制度,保障落實(shí)安全生產(chǎn)資金,通過積極引進(jìn)安全高效的生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù)工藝,開展切實(shí)有效、專業(yè)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)資金效率,全面保障安全生產(chǎn)工作的順利開展[3]。
為深入貫徹總書記指示精神,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,從根本上消除事故隱患,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,2020年4月,國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》。全國自上而下高度重視安全生產(chǎn)工作。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建立切實(shí)可行高效地安全生產(chǎn)管理體系,建筑施工企業(yè)和監(jiān)理單位應(yīng)全面遵守、貫徹落實(shí),促進(jìn)我國建筑行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。