國(guó)際合作：堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，拓展全球視野

文/管浩

為力求以國(guó)際視野謀劃和推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，提升上海市國(guó)際科技合作能力和水平、深度融入全球創(chuàng)新體系。2019年，上海市科委接待境外團(tuán)組60余個(gè)，參與接待部級(jí)（及以上）團(tuán)組15個(gè)。通過(guò)高層交流交往，有效推動(dòng)了上海市科委與以色列、新加坡、英國(guó)、德國(guó)等重點(diǎn)合作國(guó)家所簽訂合作協(xié)議的實(shí)施，推進(jìn)了雙邊合作項(xiàng)目的開(kāi)展。

在國(guó)際合作項(xiàng)目上，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)國(guó)別的支持。2019年上海市科委共支持與16個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的43個(gè)合作項(xiàng)目，項(xiàng)目數(shù)同比增長(zhǎng)四分之一以上，較好地落實(shí)了與其他國(guó)家或地區(qū)的合作協(xié)議及領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)外承諾。企業(yè)間國(guó)際合作項(xiàng)目進(jìn)一步突出企業(yè)主體地位，鼓勵(lì)本市企業(yè)與國(guó)外企業(yè)通過(guò)聯(lián)合研發(fā)、合作攻關(guān)等，提升科技創(chuàng)新能力。

此外，繼續(xù)開(kāi)展與以色列創(chuàng)新署的“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作項(xiàng)目”共同資助計(jì)劃，更加注重與創(chuàng)新關(guān)鍵小國(guó)合作的深度融合。近年來(lái)，上海與以色列科技合作相關(guān)內(nèi)容已連年成為市府重點(diǎn)工作。為落實(shí)上海市與以色列科技部、上海市科委與以色列國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新署簽署的科技創(chuàng)新合作文件相關(guān)內(nèi)容，上海市政府積極從國(guó)際合作角度推進(jìn)“中以（上海）創(chuàng)新園”建設(shè)。2019年，上海市許昆林副市長(zhǎng)訪(fǎng)問(wèn)以色列，以色列創(chuàng)新署主席艾派博姆及首席執(zhí)行官亞倫分別訪(fǎng)問(wèn)上海。

為提升合作層次，深化重點(diǎn)合作，上海新增了新加坡、葡萄牙2個(gè)合作國(guó)別。同時(shí)，更加重視提高現(xiàn)有合作水平、培育重點(diǎn)合作項(xiàng)目、積極參與或牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃等形式，進(jìn)一步提升合作層次。上海與新加坡建立全面合作關(guān)系，上海市科委作為新滬理事會(huì)科技創(chuàng)新板塊的中方牽頭單位，積極參與理事會(huì)籌備的有關(guān)工作，與新加坡企業(yè)發(fā)展局簽署了關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作的備忘錄，與新加坡國(guó)立研究基金會(huì)共同推進(jìn)兩地合作科研項(xiàng)目。

our's view我們的視角

當(dāng)今世界，人類(lèi)越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，特別是科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，表現(xiàn)出很強(qiáng)的世界性、時(shí)代性。科技服務(wù)業(yè)是一個(gè)新興行業(yè)，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)則是科技服務(wù)業(yè)的重要組成，國(guó)際合作已經(jīng)成為科技創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。在國(guó)際合作關(guān)系中，我們需要結(jié)合他國(guó)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在全球視野中謀劃科技創(chuàng)新，以國(guó)際化理念制定科技政策和計(jì)劃，并聚集全球創(chuàng)新資源。這樣，才能更好地提升科技創(chuàng)新能力，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。

打造中以合作“啞鈴”模式 助力合作新高地

2018年10月，中以?xún)蓢?guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中以創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃（2018-2021）》。如今，上海正在打造中以創(chuàng)新合作高地，位于普陀區(qū)桃浦的中以創(chuàng)新園即將揭牌。2019年5月，中以（上海）創(chuàng)新園建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨首批合作機(jī)構(gòu)簽約儀式上，中以（上海）創(chuàng)新園正式在英雄金筆廠(chǎng)原址落戶(hù)。據(jù)了解，該創(chuàng)新園以桃浦智創(chuàng)城為載體分三期建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注中以?xún)蓢?guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、早期產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，吸引以色列高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)來(lái)滬開(kāi)展合作。

業(yè)內(nèi)人士指出，放眼全球，在亞洲，以色列的科技創(chuàng)新實(shí)力很強(qiáng)，自動(dòng)駕駛、導(dǎo)航算法、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)領(lǐng)域的中小企業(yè)層出不窮。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)十分有限，以色列的創(chuàng)新型中小企業(yè)大多要到國(guó)外開(kāi)拓市場(chǎng)、尋找資本。