2020年圍繞科技創(chuàng)新中心建設(shè)，北京要干這些事兒！

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1月12日，北京市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京會(huì)議中心開幕，市長(zhǎng)陳吉寧代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作。

陳吉寧指出，“2019年，北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)全面加速。北京發(fā)布實(shí)施了新時(shí)代深化科技體制改革30條政策措施，推動(dòng)出臺(tái)了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例，‘三城一區(qū)主平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展?！?/p>

據(jù)悉，北京市研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到6%左右，技術(shù)合同成交額近5700億元，發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)13.1%。北京市擁有獨(dú)角獸企業(yè)82家，居全國(guó)首位。

那么，2020年，圍繞全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，北京又有哪些新舉措呢？

陳吉寧強(qiáng)調(diào)，在新的一年里，北京將在承接國(guó)家重大科技任務(wù)、建設(shè)“三城一區(qū)”主平臺(tái)、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化科技體制改革、推動(dòng)開放創(chuàng)新合作等方面持續(xù)發(fā)力，初步建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

2019年，全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)全面提速

2019年10月，在“2019中關(guān)村論壇重大成果發(fā)布會(huì)”上，北京市政府印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于新時(shí)代深化科技體制改革加快推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干政策措施》正式對(duì)外公布。新政包含了五個(gè)部分，即加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌、深化人才體制機(jī)制改革、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化科研管理改革、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，共涵蓋30條改革措施，簡(jiǎn)稱“科創(chuàng)30條”。

新政修訂科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)出臺(tái)了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例，科研人員長(zhǎng)期盼望的科技成果權(quán)屬改革等實(shí)現(xiàn)制度性突破。

近年來，北京市在量子信息、人工智能等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域進(jìn)行廣泛布局，大力支持一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展，探索與世界接軌的科研管理與運(yùn)行機(jī)制。以北京量子信息科學(xué)研究院為例，該機(jī)構(gòu)正在建設(shè)量子信息科技綜合性實(shí)驗(yàn)和研發(fā)國(guó)際平臺(tái)，并且組建了一支全球頂尖人才的研究團(tuán)隊(duì)。

量子信息科學(xué)作為最具顛覆性的關(guān)鍵性核心技術(shù)，其戰(zhàn)略意義正在不斷提升。鑒于此，北京量子信息科學(xué)研究院結(jié)合北京“全國(guó)科技創(chuàng)新中心”的戰(zhàn)略定位，積極承接國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)和國(guó)家科技創(chuàng)新2030“量子通信與量子計(jì)算機(jī)”重大項(xiàng)目，啟動(dòng)超導(dǎo)量子計(jì)算等重大研究，旨在實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。

2019年，北京腦科學(xué)與類腦研究中心一期建成投用。中心圍繞國(guó)家腦科學(xué)計(jì)劃“一體兩翼三大需求”的重點(diǎn)研究方向，結(jié)合北京的工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)特色，重點(diǎn)在共性技術(shù)平臺(tái)和資源庫(kù)建設(shè)、認(rèn)知障礙相關(guān)重大疾病、類腦計(jì)算與腦機(jī)智能、兒童青少年腦智發(fā)育、腦認(rèn)知原理解析五方面開展攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)前沿技術(shù)突破。

除此之外，由北京市科委和海淀區(qū)政府推動(dòng)成立，依托北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院、百度、小米、字節(jié)跳動(dòng)、美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、曠視科技等共建的北京智源人工智能研究院，是北京市繼腦科學(xué)與類腦研究中心、量子信息科學(xué)研究院之后，著力建設(shè)的又一個(gè)重要的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

2019年5月，北京智源人工智能研究院聯(lián)合北京大學(xué)、清華大學(xué)等高?？蒲性核彤a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同發(fā)布了《人工智能北京共識(shí)》，研究提出北京人工智能發(fā)展與治理準(zhǔn)則，圍繞人工智能的研發(fā)、使用、治理三方面，提出各參與方應(yīng)遵循的有益于人類命運(yùn)共同體構(gòu)建和社會(huì)發(fā)展的15條原則，為規(guī)范和引領(lǐng)人工智能健康發(fā)展提供了“北京方案”。

在硬科技領(lǐng)域，北京市科技創(chuàng)新基金設(shè)立了33支子基金投向硬科技和創(chuàng)新早期，重點(diǎn)促進(jìn)硬科技創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的深度融合，為構(gòu)建從原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化到高精尖產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新接力新生態(tài)，為創(chuàng)新賦能，讓創(chuàng)新更有價(jià)值。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，2019年北京市研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到6%左右，技術(shù)合同成交額近5700億元，發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)13.1%。

在“三城一區(qū)”主平臺(tái)建設(shè)方面，北京也取得了新進(jìn)展。中關(guān)村科學(xué)城深入落實(shí)海淀創(chuàng)新發(fā)展16條，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，持續(xù)改善創(chuàng)新生態(tài)體系和城市創(chuàng)新形態(tài)，涌現(xiàn)出世界首款類腦芯片、我國(guó)首款在海外獲批的抗癌新藥等標(biāo)志性科技成果。

2019年8月1日，《自然》雜志封面文章介紹了我國(guó)科學(xué)家在人工通用智能上的新突破：一款名為“天機(jī)”的全新芯片架構(gòu)，結(jié)合類腦計(jì)算和機(jī)器學(xué)習(xí)算法，為學(xué)界提供了一個(gè)發(fā)展人工通用智能計(jì)算平臺(tái)的新思路。該芯片是世界首款異構(gòu)融合類腦計(jì)算芯片，未來可以應(yīng)用在自動(dòng)駕駛汽車和智能機(jī)器人中，賦能各行各業(yè)。

2019年11月5日，我國(guó)藥企百濟(jì)神州宣布，公司自主研發(fā)的抗癌新藥“澤布替尼”以“突破性療法”的身份，成為第一個(gè)在美獲批上市的中國(guó)本土自主研發(fā)抗癌新藥。在我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，本土藥企不斷加大對(duì)新藥研發(fā)的力度，我國(guó)本土創(chuàng)新藥“出?！庇型崴?。

2019年7月29日，在懷柔科學(xué)城中的，國(guó)家空間環(huán)境地基監(jiān)測(cè)網(wǎng)正式開工建設(shè)。這個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)具有重要的標(biāo)志性意義，意味著國(guó)家在懷柔科學(xué)城布局的5個(gè)大科學(xué)裝置全部實(shí)現(xiàn)開工。5個(gè)大科學(xué)裝置分別為綜合極端條件實(shí)驗(yàn)裝置、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置、高能同步輻射光源、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施，以及子午工程二期。

隨著科學(xué)城規(guī)劃發(fā)布實(shí)施，5個(gè)大科學(xué)裝置全部開工，第一批交叉研究平臺(tái)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，科教基礎(chǔ)設(shè)施和第二批交叉研究平臺(tái)獲批并集中啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)家科學(xué)中心國(guó)際合作聯(lián)盟正式成立。

除此以外，在2019年，未來科學(xué)城東區(qū)央企創(chuàng)新要素聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，一批創(chuàng)新配套設(shè)施落地，“混合型”研發(fā)格局正在形成；西區(qū)深化與沙河高教園科教融合，推進(jìn)中關(guān)村生命科學(xué)園三期規(guī)劃建設(shè)。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成擴(kuò)區(qū)，改革管理體制、運(yùn)行機(jī)制，明確了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，瓦里安研發(fā)中心、阿斯利康北方總部等外資項(xiàng)目落地，開放型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群加快形成。

中關(guān)村示范區(qū)加大了先行先試力度，引導(dǎo)各分園聚焦主業(yè)，實(shí)現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)22家硬科技孵化器，首發(fā)100余項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品，著力加強(qiáng)科技型企業(yè)培育，企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)16%左右。示范區(qū)企業(yè)總收入達(dá)到6.5萬億元左右，增長(zhǎng)10%以上。北京市擁有獨(dú)角獸企業(yè)82家，居全國(guó)首位。2019年10月，中關(guān)村成功舉辦了“2019中關(guān)村論壇”，以更加主動(dòng)的姿態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

為更好地推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，北京市加強(qiáng)了高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和組織實(shí)施，細(xì)化明確各區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度，奔馳新能源汽車、燕東集成電路生產(chǎn)線、小米未來工廠、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。在人才引進(jìn)和培育方面，北京市落實(shí)支持高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才政策，引進(jìn)人才落戶3500余人。另外，北京加快應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，并發(fā)布了首批10項(xiàng)重大應(yīng)用場(chǎng)景和20項(xiàng)央企應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目。

值得一提的是，北京以新一代信息技術(shù)與醫(yī)藥健康為引領(lǐng)，塑造高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。5G商用步伐加快，在世園會(huì)、籃球世界杯期間實(shí)現(xiàn)“5G+8K”超高清視頻轉(zhuǎn)播。實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案，累計(jì)開放測(cè)試道路503公里，測(cè)試總里程達(dá)到104萬公里。

北京大力推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈布局醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系，啟動(dòng)建設(shè)了5個(gè)示范性研究型病房，建設(shè)專業(yè)孵化器，支持第三方技術(shù)服務(wù)、中試服務(wù)和代工生產(chǎn)服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，全力滿足創(chuàng)新品種落地空間需求。發(fā)布“促進(jìn)人工智能與醫(yī)藥健康融合發(fā)展工作方案”，重點(diǎn)培育“AI+健康”新興產(chǎn)業(yè)。支持創(chuàng)新醫(yī)療器械應(yīng)用推廣，創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批數(shù)量全國(guó)第一。中關(guān)村生命科學(xué)園引入專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司，產(chǎn)業(yè)促進(jìn)能力明顯提升。全市規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)增加值增速均高于全市工業(yè)平均水平。

2020年，科技創(chuàng)新推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，既是決勝期，也是攻堅(jiān)期。

陳吉寧強(qiáng)調(diào)，必須牢牢把握我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，始終胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，緊緊圍繞“都”的功能謀劃“城”的發(fā)展，以“城”的更高水平發(fā)展服務(wù)保障“都”的功能，更好地履行首都職責(zé)，奮力推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展。

他指出，2020年，北京將在以下幾個(gè)領(lǐng)域著力深耕，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

第一，聚焦服務(wù)國(guó)家重大科技任務(wù)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。深入對(duì)接國(guó)家科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，積極爭(zhēng)取承建國(guó)家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞量子、光電、醫(yī)療健康等領(lǐng)域，超前謀劃基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究及國(guó)際前沿技術(shù)研究，推動(dòng)設(shè)立科學(xué)研究基金、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新基金。

第二，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞5G、半導(dǎo)體、新能源、車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)開展戰(zhàn)略協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān)，加快底層技術(shù)和通用技術(shù)突破。實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例，落實(shí)好法律賦予的科研人員科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)?；I建北京應(yīng)用數(shù)學(xué)研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第三，更好發(fā)揮“三城一區(qū)”主平臺(tái)支撐引領(lǐng)作用。聚焦“科學(xué)”與“城”的功能，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，分區(qū)域、分步驟推進(jìn)審批權(quán)限賦權(quán)和下放，深化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

中關(guān)村科學(xué)城要強(qiáng)化創(chuàng)新策源地能力建設(shè)，堅(jiān)持以基礎(chǔ)研究為先導(dǎo)，優(yōu)化高校院所科研組織形式，推進(jìn)孵化器提質(zhì)增效，促進(jìn)創(chuàng)新要素深度融合，加強(qiáng)頭部企業(yè)的帶動(dòng)作用，努力形成一批具有全球影響力的原創(chuàng)成果、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

懷柔科學(xué)城要重點(diǎn)抓好綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，創(chuàng)新科技基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制，加快建設(shè)科教基礎(chǔ)設(shè)施和第二批交叉研究平臺(tái)，圍繞大科學(xué)裝置和交叉研究平臺(tái)構(gòu)建創(chuàng)新鏈，加快完善城市服務(wù)和配套功能，不斷補(bǔ)齊創(chuàng)新要素短板。

未來科學(xué)城要增強(qiáng)創(chuàng)新要素交流互動(dòng)的活躍度和聚集度，深化與央企合作，營(yíng)造“龍頭企業(yè)+中小創(chuàng)新企業(yè)+公共服務(wù)平臺(tái)+高?！钡膭?chuàng)新生態(tài)。東區(qū)重點(diǎn)布局能源產(chǎn)業(yè)，打造具有國(guó)際影響力的“能源谷”；西區(qū)沙河高教園加強(qiáng)產(chǎn)教合作，中關(guān)村生命科學(xué)園建設(shè)具有全球領(lǐng)先水平的“生命谷”。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要加大開放力度，超前對(duì)接三大科學(xué)城科技成果，著力解決服務(wù)和引資的體制機(jī)制問題，打造國(guó)際化、專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，制定關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)路線圖，進(jìn)一步開展國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作。

中關(guān)村示范區(qū)要圍繞空間聚焦、產(chǎn)業(yè)聚集和服務(wù)提升，優(yōu)化空間布局，強(qiáng)化土地集約利用，進(jìn)一步深化順義、房山、通州等分園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑和支持舉措，提升各分園發(fā)展的專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)能力。

第四，以更大力度促進(jìn)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)北京市構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系實(shí)施方案。抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整機(jī)遇，實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造提升計(jì)劃。重點(diǎn)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，以設(shè)計(jì)為龍頭，以裝備為依托，以通用芯片、特色芯片制造為基礎(chǔ)，打造集成電路產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。深入落實(shí)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，穩(wěn)步推進(jìn)5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第五，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)推進(jìn)垂直行業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用，建設(shè)基于5G的長(zhǎng)距離自動(dòng)駕駛測(cè)試示范線。建設(shè)人工智能開源開放創(chuàng)新平臺(tái)，集中推出“AI+醫(yī)療”“AI+政務(wù)”等一批應(yīng)用場(chǎng)景。扎實(shí)做好國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)北京創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)支持力度，加強(qiáng)研究型病房建設(shè)，試點(diǎn)實(shí)施醫(yī)療器械注冊(cè)人制度，建設(shè)生產(chǎn)外包平臺(tái)，推動(dòng)更多創(chuàng)新品種落地。支持發(fā)展燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)，開工建設(shè)北汽新能源高端智能生態(tài)工廠、京東方生命科技產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)國(guó)有資本布局調(diào)整，加快科技創(chuàng)新型企業(yè)市場(chǎng)化改革，帶動(dòng)市管國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第六，狠抓資金、土地、人才等配套條件支撐。加強(qiáng)財(cái)政資金整合，提高對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)水平。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地全生命周期管理，鼓勵(lì)建設(shè)使用標(biāo)準(zhǔn)廠房，降低產(chǎn)業(yè)用地成本。在制造業(yè)聚集區(qū)建設(shè)一批中試基地。強(qiáng)化對(duì)人才的落戶、教育、醫(yī)療、住房等服務(wù)保障，在中關(guān)村實(shí)施更大力度的國(guó)際人才創(chuàng)新改革政策。

第七，堅(jiān)持以全球視野推動(dòng)開放創(chuàng)新和國(guó)際合作。加快實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新北京行動(dòng)計(jì)劃，支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在國(guó)際人才密集區(qū)及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)設(shè)立離岸科技孵化基地，與海外機(jī)構(gòu)建立多邊、雙邊國(guó)際科技合作平臺(tái)。繼續(xù)辦好國(guó)際學(xué)術(shù)交流季，積極對(duì)接國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目，鼓勵(lì)國(guó)際科技組織、聯(lián)盟或其分支機(jī)構(gòu)在京落地。推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向全球開放共享，支持跨國(guó)公司研發(fā)中心在京發(fā)展。高水平辦好中關(guān)村論壇，努力打造成為集科技交流和創(chuàng)新成果展示、發(fā)布、交易于一體的國(guó)際化科技創(chuàng)新交流合作平臺(tái)。

致力打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境高地

2020年，為深化改革開放，北京將從以下幾方面發(fā)力，打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境高地。

第一，實(shí)施更高水平全面開放，發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策疊加優(yōu)勢(shì)，以高水平開放政策為牽引，聚焦高端專業(yè)服務(wù)業(yè)、數(shù)字貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展“產(chǎn)業(yè)+區(qū)域+制度”開放模式集成創(chuàng)新，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)能力。

第二，加強(qiáng)國(guó)家金融管理中心建設(shè)，提高服務(wù)金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)的能力，承接更多國(guó)家重要金融基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，提升金融街論壇影響力。進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放，吸引更多國(guó)際金融機(jī)構(gòu)在京落地，爭(zhēng)取一批金融開放改革的突破性試點(diǎn)在京率先實(shí)施。加快國(guó)家級(jí)金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“監(jiān)管沙盒”試點(diǎn)取得成效，努力建設(shè)具有全球影響力的金融科技中心。

第三，提高金融服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)能力，完善續(xù)貸受理中心功能，建成運(yùn)營(yíng)首貸服務(wù)中心，推進(jìn)供應(yīng)鏈融資，采取措施緩解科創(chuàng)企業(yè)股權(quán)債權(quán)融資困難，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)高精尖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的綜合金融服務(wù)。推動(dòng)新三板深化改革措施加快落地，做好企業(yè)赴科創(chuàng)板等境內(nèi)外上市工作，提高直接融資比重。

第四，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，開展大興機(jī)場(chǎng)自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)立法研究，力爭(zhēng)2020年年底前大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)一期封關(guān)驗(yàn)收，啟動(dòng)亦莊綜保區(qū)申報(bào)工作。創(chuàng)新升級(jí)首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)天竺綜保區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。

第五，全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例，加強(qiáng)重點(diǎn)外資企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)，推動(dòng)更多跨國(guó)公司地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心落戶。加快推進(jìn)中德、中日國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。完成共建“一帶一路”三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)，做好城市對(duì)外宣傳和推介，完善京港、京澳、京臺(tái)合作機(jī)制，推動(dòng)雙向投資、兩類貿(mào)易提質(zhì)增效。完善國(guó)際教育、國(guó)際醫(yī)療等配套政策和設(shè)施，加快國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)，持續(xù)營(yíng)造“類海外”環(huán)境。高質(zhì)量辦好中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)，提升國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化水平。

第六，持續(xù)改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則和最佳實(shí)踐，落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.0版改革政策，全面完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)出臺(tái)北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例。加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推行告知承諾審批制度改革，在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)試行“一枚印章管審批”制度。不折不扣落實(shí)好國(guó)家減稅降費(fèi)政策。優(yōu)化公開透明、穩(wěn)定可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。根據(jù)企業(yè)需求動(dòng)態(tài)更新“服務(wù)包”，及時(shí)回應(yīng)辦理12345市民服務(wù)熱線企業(yè)訴求，加大承諾事項(xiàng)督辦、評(píng)價(jià)和落實(shí)力度。全市以“辦成一件事”為目標(biāo)，聚焦解決企業(yè)、群眾辦事創(chuàng)業(yè)全過程中遇到的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，再推出一批“一件事套餐服務(wù)”。統(tǒng)一全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，清除各級(jí)政府部門“僵尸電話”，全面清理本市社會(huì)組織設(shè)定的證明，推動(dòng)開展銀行證明事項(xiàng)清理工作，進(jìn)一步壓減辦事申請(qǐng)材料、跑動(dòng)次數(shù)和辦理時(shí)限。通過以上方面的努力，將北京打造成為國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境高地，進(jìn)而推動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量全面發(fā)展。