疫情期間紓困企業(yè)渡危機，北京接連發(fā)布重磅措施

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庚子冬春跨年，新型冠狀病毒“肆虐”，疫情來勢洶洶。受疫情影響，很多行業(yè)特別是服務行業(yè)，幾乎全面停工。為了妥善解決困難企業(yè)融資問題，幫助企業(yè)在打贏防疫抗疫“攻堅戰(zhàn)”中渡過難關，北京市相繼出臺了一系列重磅政策，為企業(yè)送來了“及時雨”。

“19條”措施，助企業(yè)渡難關

2月3日，《北京市人民政府辦公廳關于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》發(fā)布。文件指出，為深入貫徹落實黨中央、國務院關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切實加強防控能力建設，進一步優(yōu)化審批服務，提高資金撥付匯劃效率，簡化外匯辦理手續(xù)，加大防控資金支持力度、妥善解決困難企業(yè)融資問題、發(fā)揮科技創(chuàng)新對疫情防控支撐作用等。

第一方面，為進一步優(yōu)化審批服務，北京市對新落地生產防控疫情所需物資的項目加快審批，各區(qū)圍繞防控物資和配套部件、材料項目生產建設、認證等方面，開辟一站式、全鏈條并行、48小時內辦結的審批綠色通道，優(yōu)先配置用地用水用電等資源型指標。設立進口防控物資快速通關專用窗口和綠色通道，對用于疫情防控治療的進口藥品、醫(yī)療器械等，做到即到即提，確保通關“零延時”。建立采購綠色通道，采購疫情防控相關貨物、工程和服務的，采購進口物資無需審批。提高資金撥付匯劃效率，做好與防控疫情相關的銀行賬戶服務工作，簡化開戶流程，加快業(yè)務辦理。開辟捐款綠色通道，減免銀行業(yè)金融機構通過人民銀行支付系統(tǒng)辦理防控疫情相關款項匯劃費用。對于市政府有關部門所需的疫情防控物資進口，可按照“特事特辦”原則，簡化進口購付匯業(yè)務流程與材料。對于境內外因支援此次疫情防控匯入的外匯捐贈資金，便捷辦理資金入賬和結匯手續(xù)。

第二方面，為了加大防控資金支持力度，北京市將建立疫情防控專項資金池，主要用于全市醫(yī)藥物資儲備、醫(yī)療衛(wèi)生機構開展疫情防控所需醫(yī)用設備設施和防護物資等。引導金融機構針對疫情防控涉及的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎設施建設、科研攻關等企業(yè)提供專項信貸服務，對涉及疫情防控的企業(yè)信貸申請“特事特辦”，簡化流程，盡快發(fā)放。向相關直接參與防控的重點醫(yī)用物品和生活物資生產、運輸和銷售重點企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。

第三方面，為了精心做好企業(yè)服務，北京市支持防控疫情所需物資生產企業(yè)實施技術改造提質增效增加產能，支持其他企業(yè)通過新增防控疫情所需物資生產線快速形成產能，對相關有效釋放產能的項目提供投資補貼或者貸款貼息。幫助各類企業(yè)穩(wěn)定生產經(jīng)營，協(xié)助企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應、物流運輸?shù)葐栴}，加強防控監(jiān)督指導，確保企業(yè)在疫情防控達標前提下正常生產。

企業(yè)因受疫情影響導致生產經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定給予失業(yè)保險費返還。對因受疫情影響經(jīng)營暫時出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸，為相關企業(yè)做好續(xù)貸服務，努力做到應續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。啟動線上續(xù)貸機制。采取適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等措施，支持相關企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災害影響。對于因受疫情影響在股票質押、公司債兌付、信息披露等方面遇到困難的企業(yè)，通過適當展期、發(fā)新還舊和延期披露等方式，化解流動性危機，渡過難關。對于旅游、住宿、餐飲、會展、商貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè)，可將疫情影響期間應繳社會保險費征收期延長至7月底。延遲繳費期間，不收取滯納金，不影響正常享受各項社會保險待遇，不影響個人權益記錄。鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金，各區(qū)對采取減免租金措施的租賃企業(yè)可給予適度財政補貼。

第四方面，發(fā)揮科技創(chuàng)新對疫情防控支撐作用，北京正在加強防疫藥品研發(fā)和技術攻關。出臺加強新型冠狀病毒感染的肺炎科技攻關促進醫(yī)藥健康創(chuàng)新發(fā)展的相關政策，支持醫(yī)療機構積極開展針對新型冠狀病毒感染的肺炎預防、診斷與治療創(chuàng)新品種臨床研究，推動創(chuàng)新醫(yī)療器械、創(chuàng)新藥盡快進入臨床應用，支持醫(yī)藥類企業(yè)加快抗病毒藥物、檢測試劑研發(fā)和排產。及時、足額、優(yōu)先為符合條件的生產相關藥品、試劑、疫苗研發(fā)機構辦理采購國產設備退稅。加強與疫情防控所需藥品和醫(yī)療器械產品生產企業(yè)對接，鼓勵在中關村相關分園落地。充分發(fā)揮第三方技術服務平臺作用，加速相關藥品、醫(yī)療器械等技術產品的研發(fā)生產。支持企業(yè)進入防控產品應急審評審批綠色通道。

促進大數(shù)據(jù)和人工智能應用。深入實施北京大數(shù)據(jù)行動計劃，鼓勵政府數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合共享、互動互用，聯(lián)合開展篩選排查、物資調配等智能應用研發(fā)。完善“北京市新型冠狀病毒感染的肺炎在線醫(yī)生咨詢平臺”，支持醫(yī)療人工智能關鍵技術研發(fā)及產品示范。

再推“16條”措施，加大金融支持

2月6日，隨著新冠肺炎疫情對中小企業(yè)的影響逐步顯現(xiàn)，北京在已出臺“19條”措施的基礎上，再推“16條”措施，包括減費降租、加大金融支持等，幫助中小微企業(yè)渡過難關。具體來說，“16條”涉及減輕企業(yè)負擔，如減費、降租；加大金融支持，如增加信貸投放、降低融資成本；援企穩(wěn)崗，如返還失業(yè)保險、提供技能補貼等。

措施指出，中小微企業(yè)承租京內市及區(qū)屬國有企業(yè)房產從事生產經(jīng)營活動，按要求堅持營業(yè)或關閉停業(yè)且不裁員、少裁員的，免收2月份房租；承租用于辦公用房的，減免2月份一半租金。疫情期間為中小微企業(yè)減免租金的企業(yè)，市區(qū)政府給予一定資金補貼。

除此之外，加大對普惠型小微企業(yè)的信貸投放，國有大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速不得低于20%；降低企業(yè)融資成本，推動普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較上年再降0.5個百分點。小微企業(yè)無還本續(xù)貸占比提升20個百分點以上。

對堅持不裁員或少裁員的企業(yè)，可按6個月的上年度本市月人均失業(yè)保險金標準和參保職工人數(shù)，返還失業(yè)保險費。對于符合政策的企業(yè)，可按每人1000元的標準享受一次性技能提升培訓補貼。

疫情期間，對符合首都功能定位和產業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè)，截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比持平或增長20%（不含）以內的，一次性給予該企業(yè)3個月應繳納社會保險費30%的補貼；截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比增長20%及以上的，一次性給予該企業(yè)3個月應繳納社會保險費50%的補貼。

對中關村科技型小微企業(yè)，政府給予每家最高不超過20萬元的研發(fā)費用補助；力爭2020年科創(chuàng)類企業(yè)貸款同比增長不低于15%，有貸款余額的戶數(shù)同比增長不低于15%；對符合條件的中關村創(chuàng)新型中小微企業(yè)給予貸款貼息以及債券、融資租賃費用補貼。

針對受疫情影響突出的行業(yè)，措施也有具體安排。對符合條件的中小文化企業(yè)融資，通過“投貸獎”政策給予貼息、貼租等獎勵。對符合條件的小微、初創(chuàng)型文化企業(yè)房租，通過“房租通”政策給予房租補貼。