財(cái)政公平法案帶來了什么

本報(bào)特約記者 李佳寅

“這是自歐足聯(lián)財(cái)政公平法案出臺(tái)十年來最嚴(yán)厲的處罰，如果曼城最終無法逃過這一罰單，俱樂部的發(fā)展前景會(huì)非常嚴(yán)峻。”這是《紐約時(shí)報(bào)》在報(bào)道英超豪強(qiáng)曼城日前因違反歐足聯(lián)財(cái)政公平法案而受罰時(shí)給出的觀點(diǎn)。那么，讓財(cái)大氣粗的“藍(lán)月亮”陷入大麻煩的財(cái)政公平法案究竟為何？又給歐洲足球帶來了什么？

歐足聯(lián)在2010年推出財(cái)政公平法案，包括收支平衡和滯納金規(guī)定這兩大基本規(guī)定，目的是敦促俱樂部實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支平衡并不能拖欠付款。歐足聯(lián)要求旗下賽事（歐冠和歐聯(lián)）的參賽球隊(duì)必須提供當(dāng)年以及之前兩年的財(cái)政報(bào)表，并由歐足聯(lián)進(jìn)行審核，以此獲取參加上述賽事的資格。

路透社分析稱，歐足聯(lián)財(cái)政公平法案是為了讓所有俱樂部之間能夠良性競(jìng)爭(zhēng)，避免財(cái)大氣粗的俱樂部通過囤積優(yōu)秀球員來吸引球迷。據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道，2009年，歐足聯(lián)的評(píng)估報(bào)告顯示，“歐洲半數(shù)以上的俱樂部處于虧損狀態(tài)”。而在財(cái)政公平法案落實(shí)后，歐洲俱樂部開始實(shí)現(xiàn)盈利。2011年歐足聯(lián)54個(gè)國(guó)家頂級(jí)聯(lián)賽的俱樂部總虧損17億歐元，2017年這些俱樂部?jī)衾麧?rùn)達(dá)6.15億歐元。

不過，“足球皇帝”貝肯鮑爾曾說過，“在綠茵場(chǎng)上滾動(dòng)的不是足球，而是黃金”，這足以證明金錢對(duì)于職業(yè)足球的作用。在財(cái)政公平法案要求下，各俱樂部必須考慮收支平衡，那些市場(chǎng)價(jià)值大、受關(guān)注程度高、吸金能力強(qiáng)的豪門俱樂部在引援方面必然占據(jù)優(yōu)勢(shì)，歐洲足壇的強(qiáng)弱因此固化甚至擴(kuò)大。而且在ESPN看來，財(cái)政公平法案在有關(guān)贊助方面存在明顯漏洞。高額轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)、球員薪水等帶來的“虧損”，會(huì)被以“贊助”名義注入的資金填平。

美國(guó)密歇根大學(xué)體育經(jīng)濟(jì)專家西曼斯基表示：“財(cái)政公平法案的核心理念也是值得懷疑的。這一法案的最終目的是什么？讓俱樂部具有很強(qiáng)的償債能力嗎？要知道切爾西和曼城這樣的俱樂部不存在償債問題，那些沒有錢的小俱樂部才會(huì)為此發(fā)愁。過去30年間，英格蘭足球出現(xiàn)70次破產(chǎn)事件，其中只有2010年樸茨茅斯這一家頂級(jí)聯(lián)賽俱樂部?！?/p>

事實(shí)上，有關(guān)職業(yè)足球的健康發(fā)展問題也困擾著中國(guó)足壇。伴隨著中甲、中乙的退出潮，中國(guó)職業(yè)聯(lián)賽處在困境之中?！陡２妓埂冯s志分析稱，在過去幾年的冬窗轉(zhuǎn)會(huì)中，中超聯(lián)賽總能挖來大牌球員，但今年出現(xiàn)變化。在推出“工資帽”和支出紅線后，中超聯(lián)賽志在變得更可持續(xù)，增加對(duì)投資者的吸引力。▲