張國選
江蘇中建業(yè)工程項目管理咨詢有限公司 江蘇 高郵 225600
建筑工程招標代理具有很強的復雜性和長期性,涉及的內(nèi)容比較多,幾乎貫穿建筑工程施工建設全過程。我國建筑市場日趨復雜化,市場競爭更是愈發(fā)激烈,招標代理服務質量不但決定了招標代理機構能夠在激烈的市場競爭中占得一席之地,同樣對建筑工程施工質量的提升,施工成本的控制等方面也有較大影響?;诖?,開展提升建設工程招標代理服務質量的探討就顯得尤為必要。
建設工程招標代理服務具有很強的智能化特點,需要先明確招標人和招標代理機構之間的關系,以便更好地維護代理關系,提升服務質量。在《招標投標法》中明確規(guī)定,當招標人并不具有編制招標文件和組織評標的能力時,可委托招標代理機構來提供服務。在我國建筑市場愈發(fā)復雜化的背景下,招標代理的規(guī)模也在不斷擴大,招標代理具有良好的便捷性和實惠性,在建筑工程招標中的地位愈發(fā)重要,高質量招標代理服務,能夠有效降低招標成本,為招標質量的提升提供基礎保障,同時擴大招標范圍,利于建筑市場穩(wěn)定發(fā)展。
(1)缺乏高素質的招標代理人員。我國招標代理事業(yè)起步比較晚,很多招標代理機構前身多為工程造價咨詢機構,很多工作人員都是預算員出身,并未獲得專業(yè)培訓,也沒有經(jīng)過系統(tǒng)化學習[1]。再加上缺乏上崗許可的政策規(guī)定,導致整個招標代理隊伍人才良莠不齊,所能提供的招標代理服務有限,服務質量和服務水平難以滿足建筑工程的要求。
(2)招標代理方式方法比較滯后。在信息化時代,電子招標成為一種新的發(fā)展趨勢,能夠大幅度提升招標代理的效率和服務質量。但就目前很多招標代理機構發(fā)展現(xiàn)狀而言,仍然采取粗放式的招標代理方式方法,使得招標代理的工作效率,工作質量一直難以取得重大突破,無法在激烈的市場競爭中占得一席之地。
(3)行為不夠規(guī)范。建筑工程建設中很多招標代理機構有業(yè)主直接選擇指定,相關費用也由業(yè)主支付,招標代理機構人員不太熟悉相關法律和規(guī)范,制定傾向性的條款,在評標、編制標底等方面沒有按照相關規(guī)范來開展,致使招標代理市場比較混亂,經(jīng)常為更好地謀取自身利益而損壞投標企業(yè)的權益[2]。建筑工程投標時,需要支付較大的招標代理費用,招標代理機構經(jīng)常要求投標企業(yè)來繳納招標代理費用,本應由業(yè)主承擔的招標代理費用,經(jīng)常變?yōu)橥稑耸┕て髽I(yè)來支付。
(1)轉變?nèi)藛T思想,加大招標代理服務建設力度。招標代理服務質量的提升,對保證招標代理業(yè)務高效、有效的開展具有非常重要的意義,為提升招標代理服務質量,就必須結合招標代理機構目前存在的問題,制定有針對性的解決措施。具體而言,要先轉變招標代理機構工作人員的思想意識和工作作風,提升自身硬實力,保證招標代理服務質量。招標代理機構需要從提升人員思想意識入手,通過培訓、學習、開展講座等方法,讓每位招標代理人員都能良好的掌握最新的知識和操作技能,同時通過完善的激勵機制,將招標代理各項工作能夠高質量的落實到實處。
現(xiàn)如今我國建筑市場蓬勃發(fā)展,為招標代理事業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境,招標代理機構應當適時加大對招標代理服務隊伍的建設力度,從理論知識、技能水平、創(chuàng)造力提升等方面同時入手,提升招標代理服務人員的業(yè)務能力,以便更好地適應新時代招標代理服務發(fā)展的要求。結合業(yè)務拓展的需求,積極擴大服務投入力度,全面優(yōu)化招標代理服務質量,以便在激烈的市場競爭中占得一席之地,獲得更大的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展[3]。
(2)響應招投標發(fā)展要求,優(yōu)化代理業(yè)務。電子招標是信息時代招標代理服務的發(fā)展方向,為更好是適應時代發(fā)展要求,招標代理機構應積極響應時代發(fā)展,開展電子招投標,同時結合建筑工程的特點,建設招投標交易平臺,為建筑工程招標代理提供更加現(xiàn)代化的服務。適當結合PPP項目的特點,注重拓展代理業(yè)務,比如:可通過提供采購代理服務等方法,實現(xiàn)對招標代理服務的延伸和擴展。同時還要綜合考慮建筑工程招標代理的復雜性和風險性,開展全方位的把控,立足現(xiàn)代化發(fā)展要求,精準把控招標代理機構的發(fā)展方向,全面提升業(yè)務能力,以獲得更多的市場空間,在提升招標代理服務質量的基礎上,實現(xiàn)全面發(fā)展。
(3)有效監(jiān)督,規(guī)范招標代理服務行為。建設主管部門需要進行科學合理的監(jiān)督,嚴格控制招標代理機構的入門標準,讓綜合實力強、技術水平高的招標代理進入市場,從根本上提升招標代理服務質量[4]。此外,還要建設相應的退出制度,做到進出有序,公平競爭,優(yōu)勝劣汰,更好地維護招標代理市場的穩(wěn)定性。通過此種方法,還能將不合格的招標代理機構拒之門外,更加注重自身發(fā)展和信譽度的提升,形成良好的市場競爭環(huán)境,在提升招標代理服務質量的基礎上,保證招標代理市場健康發(fā)展。
綜上所述,本文結合理論實踐,探討了提升建設工程招標代理服務質量,探討結果表明,招標代理服務質量對建筑工程質量的提升,營造良好的招標市場環(huán)境等方面皆有非常重要的作用。針對目前存在的問題,需要結合建筑工程的特性,從轉變?nèi)藛T思想,加大招標代理服務建設力度,響應招投標發(fā)展要求,優(yōu)化代理業(yè)務,有效監(jiān)督、規(guī)范招標代理服務行為等方面同時入手,能夠更好地提升招標代理服務質量。