小城鎮(zhèn)建設(shè)建筑工程施工管控面臨的問題與措施

（福建省福州市福清市自然資源和規(guī)劃局 350300）

小城鎮(zhèn)建筑工程當(dāng)中，在類型和形式上比較多，工程規(guī)模也有一定差異性，在建筑工程施工開展時，比較容易受到外部因素的影響與制約，工程施工會涉及到工程施工工序銜接問題，這些問題的出現(xiàn)可能會對施工進(jìn)度和施工質(zhì)量產(chǎn)生制約。因此在工程施工時，需針對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，保證各個環(huán)節(jié)工序的正常開展，進(jìn)而使工程質(zhì)量得到比較充分的保證[1]。

1 小城鎮(zhèn)建設(shè)建筑工程進(jìn)行施工管理的重要意義

首先，有利于施工效率的提高。建筑施工管理在實施過程中，會運(yùn)用一定人力資源管理方法、溝通管理方法，使各項施工力量形成合作精神，促進(jìn)全體人員在效率和士氣上的提高，進(jìn)而使整體施工力量更具戰(zhàn)斗力。其次，有利于施工風(fēng)險的降低。在進(jìn)行施工管理時，風(fēng)險管理是十分重要的一項內(nèi)容，能夠使不確定因素對工程的影響下降到最低，減少不利因素對工程項目產(chǎn)生的損害。同時運(yùn)用項目計劃、風(fēng)險管理、反饋與處理、執(zhí)行檢查等方式，能夠?qū)㈨椖慨?dāng)中存在的隱性問題及時發(fā)現(xiàn)，保證在制定項目決策時做到有所依據(jù)，避免項目決策在提出時存在盲目性與隨意性[2]。最后，有利于降低施工成本。施工管理的實施能夠發(fā)揮資源優(yōu)化、資源平衡、工作分解的作用，實現(xiàn)對施工技術(shù)與施工方法的優(yōu)化利用，并且實現(xiàn)對資源的合理安排，尤其是和項目相關(guān)的重點資源與關(guān)鍵資源，在此情況下，能夠使項目的順利實施得到比較充分的保證，進(jìn)而使項目成本得到有效降低。

2 小城鎮(zhèn)建設(shè)建筑工程施工管理面臨的問題

2.1 管理模式缺乏科學(xué)性

就當(dāng)前建筑工程當(dāng)中的施工管理來講，仍然面臨著一些問題，管理模式缺乏合理性屬于小城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中面臨的重要問題。在市場經(jīng)濟(jì)作用下，市場競爭形勢比較嚴(yán)峻與殘酷，很多建筑施工企業(yè)在施工時，難以實現(xiàn)對施工管理權(quán)利的有效把握，針對施工進(jìn)行管理時會完全聽從承建人的想法[3]。但是實際上，在工程施工過程，承建人針對工程施工進(jìn)行的管理存在一定漏洞，施工安全方面的文件沒有充分在施工當(dāng)中落實，以致于工程管理在實施時難以發(fā)揮自身效果，這在一定程度上說明施工管理模式存在和實際情況脫節(jié)問題。

2.2 安全施工體系缺乏完善性

就小城鎮(zhèn)當(dāng)中的建設(shè)建筑工程來講，在進(jìn)行工程施工管理過程中，安全生產(chǎn)尚未形成比較完善的體系[4]。以致于在工程施工時，施工安全機(jī)構(gòu)沒有將自身作用充分發(fā)揮出來，最終導(dǎo)致安全工作難以順利進(jìn)行，并且安全生產(chǎn)的相關(guān)指標(biāo)也未能充分貫徹落實。

2.3 成本管理當(dāng)中存在的問題

建筑工程在施工過程中，企業(yè)管理工作人員需針對實際情況對現(xiàn)場進(jìn)行管理，在管理過程中，需將權(quán)、責(zé)、利結(jié)合在一起，形成科學(xué)、系統(tǒng)的管理體制，將權(quán)、責(zé)、力在進(jìn)行施工成本管理時有效結(jié)合在一起。

2.4 施工管理監(jiān)管不夠到位

很多施工單位在進(jìn)行工程施工時，對于施工管理并不重視，針對整個施工過程沒有進(jìn)行有效管理與監(jiān)督，以致于施工管理在實施時不夠到位，進(jìn)而在進(jìn)行工程施工時不免會出現(xiàn)使用不合格建筑材料問題。

3 小城鎮(zhèn)建設(shè)建筑工程施工管理面臨問題的解決措施

3.1 對管理模式進(jìn)行創(chuàng)新

要想建筑工程施工管理在實施時獲得較好效果，就需注重在管理模式上的創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)在內(nèi)部管理模式上的全面調(diào)整，將更多的資金與精力向項目建設(shè)部和施工管理部傾斜，這主要是由于項目部屬于進(jìn)行市場開發(fā)的部門，能夠及時了解市場的變化與發(fā)展，肩負(fù)著風(fēng)險評估、行業(yè)開拓、市場開發(fā)多種任務(wù)[5]。同時產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生比較直接的影響，項目部對于信息的整體搜索能力和工作業(yè)績會對企業(yè)的判斷力以及發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)生影響與制約，因此小城鎮(zhèn)建設(shè)建筑工程施工管理實施過程中，需將更多精力集中在項目建設(shè)與項目開發(fā)，并且加強(qiáng)對激勵機(jī)制的運(yùn)用，實現(xiàn)對良好形象的打造，增強(qiáng)市場敏感程度。

3.2 重視安全管理的實施

在進(jìn)行施工管理過程中，應(yīng)注重安全管理的實施，排查可能出現(xiàn)的安全隱患，并且保證排查的全面性，針對可能存在的安全隱患實施預(yù)防措施，進(jìn)而實現(xiàn)對安全隱患的及時排除。如果不能及時將隱患排除，需向相關(guān)部門報告出現(xiàn)的問題，同時針對建筑工程施工需進(jìn)行全方位監(jiān)督和全時間監(jiān)督，針對工程中存在的違章作業(yè)和指揮不當(dāng)行為需進(jìn)行及時糾正，進(jìn)而安全施工充分體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)性與規(guī)范性[6]。除此之外，需針對施工現(xiàn)場當(dāng)中的安全事故進(jìn)行管理與專項整治，對于在施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的不嚴(yán)格遵守對應(yīng)施工工藝、不使用安全帽，或者是對設(shè)備操作不當(dāng)?shù)膯栴}，需加大相關(guān)懲處力度，實現(xiàn)違規(guī)必究，并且強(qiáng)化對違規(guī)行為的懲處力度，進(jìn)而使施工人員在責(zé)任意識、安全意識方面可以得到不斷提升。

3.3 強(qiáng)化成本管理

成本管理屬于項目管理中的核心內(nèi)容，要想成立和成本管理相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制和責(zé)任體系，可以將企業(yè)視為成本管理的中心，對成本目標(biāo)進(jìn)行總體控制，運(yùn)用分解、綜合、調(diào)整合同單價的形式，對內(nèi)部核算單價進(jìn)行確定，提出和目標(biāo)成本相關(guān)的指導(dǎo)性計劃，實現(xiàn)對作業(yè)成本運(yùn)行和作業(yè)成本管理的有效監(jiān)督與指導(dǎo)。同時二級作業(yè)層需負(fù)責(zé)管理層下達(dá)成本指標(biāo)，將內(nèi)部核算單價作為依據(jù)，實現(xiàn)對成本消耗的有效控制，進(jìn)而自負(fù)盈虧[7]。在此過程中，工程師需組織技術(shù)人員對施工方案進(jìn)行優(yōu)化，實現(xiàn)對技術(shù)措施的有效改進(jìn)。并且加強(qiáng)對相關(guān)人員的鼓勵，使相關(guān)工作人員在施工工作中能進(jìn)行工藝創(chuàng)新與技術(shù)革新，進(jìn)而使成本控制在實施時得到充足的技術(shù)支持。并且在對成本進(jìn)行管理時，需將合同作為導(dǎo)向與依據(jù)，合理編制成本預(yù)算，然后針對成本執(zhí)行實際情況進(jìn)行有效監(jiān)督。

3.4 提升施工管理認(rèn)識

施工管理出現(xiàn)問題的很大一部分原因在于，施工單位針對施工管理在工程安全、工程質(zhì)量方面發(fā)揮的作用并沒有形成清晰、全面的認(rèn)識，因此在進(jìn)行工程施工過程中，應(yīng)提升施工單位對施工管理的認(rèn)識，根據(jù)實際情況進(jìn)行嚴(yán)格施工管理。在進(jìn)行施工管理時。首先，應(yīng)注重施工質(zhì)量的提高，運(yùn)用合適施工方法將設(shè)計要求中的具體內(nèi)容按照合同嚴(yán)格完成。質(zhì)量管理在實施時，通過對技術(shù)方法的運(yùn)用，能夠?qū)⒔ㄖD紙變?yōu)楣こ虒嶓w的形式，然后運(yùn)用科學(xué)管理和科學(xué)控制的方式將具體目標(biāo)落實。在此規(guī)程中，質(zhì)量管理的實施需將相關(guān)部門或者是國家制定的法規(guī)作為依據(jù)，或者是根據(jù)施工合同、施工文件當(dāng)中的具體要求展開。運(yùn)用材料檢驗、材料試驗的方式，和定期進(jìn)行檢查的方式開展監(jiān)督工作，進(jìn)而實現(xiàn)對施工質(zhì)量的有效管理。其次，需對施工進(jìn)度進(jìn)行管理。建筑工程項目在證實施工之前，需制定比較詳細(xì)的施工計劃。施工管理實施的主要目的是使施工按照規(guī)定的計劃充分落實在實際中，在施工時如果發(fā)現(xiàn)和計劃之間不協(xié)調(diào)的問題，需及時對其進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而使工程能夠比較及時的完成。最后，需對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理。就施工現(xiàn)場來講，包含的要素比較復(fù)雜，并且比較多，不僅包含施工材料、現(xiàn)場設(shè)備、現(xiàn)場環(huán)境，也包括人員調(diào)配等問題。因此需注重對施工現(xiàn)場的管理，實現(xiàn)對資源的實用調(diào)配，將現(xiàn)場中的各種要素有效結(jié)合在一起，避免出現(xiàn)資源浪費問題，并且保證各個施工環(huán)節(jié)的有效運(yùn)行。

4 結(jié)束語

在建筑行業(yè)迅速發(fā)展背景，小城鎮(zhèn)建筑工程在建設(shè)過程中，也需緊跟時代腳步，認(rèn)識到自身在工程管理中存在的問題，運(yùn)用合理方式解決工程管理中存在的問題，保證施工進(jìn)度、施工成本控制、施工安全、施工質(zhì)量等，進(jìn)而為工程的順利完成創(chuàng)造良好條件，這樣才能推動建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，在激烈的市場競爭中占據(jù)一定優(yōu)勢。