砂石骨料加工外包模式下的利弊分析

楊 翔

（重慶四方新材股份有限公司 401305）

0 引言

近年來，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，砂石市場的需求量也逐年增加，為了落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略，國家對天然砂石的開采量進(jìn)行了一定的限制[1]，使得人工砂石的蓬勃發(fā)展成為必然。目前一些大型商混站紛紛投資興建人工砂石生產(chǎn)線，以滿足自身配套使用需求，但由于又缺乏相應(yīng)的砂石加工管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)人才隊(duì)伍，便出現(xiàn)將按“多篩少破”原則[2]建設(shè)成型的砂石生產(chǎn)線外包給專業(yè)承包商來管理，達(dá)到資源優(yōu)化配置，集中精力做好混凝土生產(chǎn)管理的目的。

1 外包模式下幾種常見計(jì)價(jià)類型及其利弊分析

通常加工外包模式根據(jù)計(jì)價(jià)差異分為三種類型，下面分別對這三種類型的利弊進(jìn)行探討（不考慮承包商的資質(zhì)能力）：

1.1 固定單價(jià)型

發(fā)承包雙方根據(jù)工藝條件對單位砂石產(chǎn)品約定統(tǒng)一固定單價(jià)，承包金額多少直接與產(chǎn)量掛鉤，這種計(jì)價(jià)模式加工費(fèi)與產(chǎn)品質(zhì)量無關(guān)。

采用固定單價(jià)型商混站比較省事，在砂石生產(chǎn)現(xiàn)場的管控上幾乎不用投入人力、物力，只需根據(jù)周期統(tǒng)計(jì)砂石產(chǎn)量支付加工費(fèi)；承包商盡可能提高且維持砂石產(chǎn)量，會(huì)利用生產(chǎn)間隙見縫插針做好生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)；礦山資源得以最大程度開采利用，因除泥丟棄的石料相對較少。

固定單價(jià)型使得承包方收益與砂石產(chǎn)品質(zhì)量無關(guān)，承包商沒有原始動(dòng)力進(jìn)行質(zhì)量管理，因而非常不利于產(chǎn)品的質(zhì)量控制，這種不利主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是砂石產(chǎn)品的含泥量波動(dòng)很大，特別是人工砂MB 值通常較高有時(shí)甚至失控；二是砂石產(chǎn)品質(zhì)量存在的固有問題長期得不到解決，將沉重打擊技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備等部門的工作信心和熱情；三是商混站與承包商的工作協(xié)調(diào)難度大，比方說技術(shù)部門想要調(diào)整砂石的某項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，而參數(shù)的調(diào)整涉及到生產(chǎn)工藝的變動(dòng)，這種變動(dòng)大多數(shù)情況下會(huì)增加承包商的工作量，所以往往遭到對方的抵觸而難以實(shí)施。其后果是：砂石產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)乃至失控直接導(dǎo)致商混站各部門人員勞動(dòng)強(qiáng)度提高、工作難度增大，設(shè)備運(yùn)行效率也得不到充分發(fā)揮，混凝土生產(chǎn)成本顯著增加等一系列連鎖反應(yīng)，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引發(fā)施工現(xiàn)場混凝土質(zhì)量事故。

1.2 固定單價(jià)型+一定獎(jiǎng)懲金

這種方式在固定單價(jià)的基礎(chǔ)上，篩選出兩到三個(gè)核心質(zhì)量指標(biāo)，根據(jù)其控制水平給予一定的獎(jiǎng)懲，單價(jià)和獎(jiǎng)懲額度雙方協(xié)商確定。獎(jiǎng)懲金是雙向的，質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)按上限發(fā)放獎(jiǎng)金；質(zhì)量失控沒有獎(jiǎng)金，懲罰金從加工費(fèi)中按獎(jiǎng)金上限扣除；在兩者中間可以根據(jù)控制水平高低劃分3-5 個(gè)不同檔位。

跟固定單價(jià)型相比，引入獎(jiǎng)懲金后承包方有一定的動(dòng)力進(jìn)行砂石質(zhì)量控制，采取的措施通常有：加強(qiáng)源頭控制——礦山作業(yè)面的除泥，挖掘機(jī)在裝車時(shí)盡量剔除泥塊含量較高的石料；合理安排挖掘機(jī)的數(shù)量和開挖位置，當(dāng)遇到明顯泥縫層或較多黃矸石區(qū)域，采用合理的裝車和卸料順序來稀釋不良石料的影響；一般在石料卸料口有專人記錄卸料車數(shù)，這名工人將會(huì)承擔(dān)起不定時(shí)將卸料口處可見泥團(tuán)掏鏟出來的責(zé)任。為了判斷砂石產(chǎn)品的質(zhì)量好壞，承包方根據(jù)質(zhì)量約定條款也會(huì)抽調(diào)人員按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不定時(shí)抽檢砂石產(chǎn)品的質(zhì)量水平，這樣反過來也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)承包商的控制水平和質(zhì)量意識(shí)。此外，商混站取樣的砂石檢測結(jié)果在第一時(shí)間告知承包商后，可以促進(jìn)雙方的信息互通和緊密配合。

雖然獎(jiǎng)懲金的引入可以起到激勵(lì)承包商控制砂石產(chǎn)品質(zhì)量的作用，但這一作用的顯著程度還有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。以作業(yè)面的除泥為例，丟棄的石料畢竟也是要經(jīng)過鉆孔、爆破、裝載、運(yùn)輸幾個(gè)步驟，為了控制砂石質(zhì)量拿到那預(yù)先設(shè)定好的獎(jiǎng)金，如果丟棄廢料數(shù)量太大的話對于承包商來說可能得不償失。所以這種模式只能使承包商在一定程度上增強(qiáng)質(zhì)量控制的力度，而最終砂石產(chǎn)品質(zhì)量還是受礦山本身的礦石質(zhì)量影響最大。從商混站的角度來講，混凝土質(zhì)量波動(dòng)大、生產(chǎn)成本高的問題仍然較為突出。

對于砂石產(chǎn)品的檢測權(quán)掌握在商混站技術(shù)部門手中雖有利于雙方的溝通和配合，但無形中也容易引發(fā)雙方的糾紛。因?yàn)樯笆馁|(zhì)量檢測是一個(gè)變異性較大的試驗(yàn)，同樣的操作可能連續(xù)兩次結(jié)果都不一樣。特別是人工砂MB 值的判定，個(gè)人目測水平的不同往往會(huì)給結(jié)果帶來較大差異，這個(gè)差異的長期存在可能使得承包商與商混站技術(shù)部門之間的矛盾升級，雙方的工作壓力和心理壓力都比較大。

1.3 浮動(dòng)單價(jià)型

砂石產(chǎn)品加工單價(jià)不固定，而是根據(jù)質(zhì)量好壞上下浮動(dòng)，質(zhì)量好對應(yīng)核算單價(jià)高，質(zhì)量不良則核算單價(jià)低，此時(shí)承包商的收益不僅受產(chǎn)量影響，質(zhì)量水平也起關(guān)鍵作用。采用這種計(jì)價(jià)類型，建議首選工藝前端產(chǎn)出人工砂的MB 值作為制定浮動(dòng)單價(jià)的重要依據(jù)。一般來講砂石生產(chǎn)線都是一次性產(chǎn)出所有產(chǎn)品，砂石的粒型、級配、含粉量主要取決于設(shè)備類型、工藝條件和石質(zhì)硬度，一旦確定則上述參數(shù)基本不變。而含泥量是存在的最大變量，也是對混凝土應(yīng)用起決定性影響的參數(shù)，那么想要控制含泥量最直接的辦法就是控制工藝前端產(chǎn)出人工砂的MB值，一旦這項(xiàng)指標(biāo)控制下來，后面所有產(chǎn)品的含泥量都會(huì)相應(yīng)受控。

與前面兩種計(jì)價(jià)類型相比，浮動(dòng)單價(jià)型無疑更利于砂石產(chǎn)品的質(zhì)量控制，解決了承包商的根本性痛點(diǎn)，統(tǒng)一了商混站和承包商的共同目標(biāo)。承包商會(huì)自覺通過管控前端除泥、合理組織工藝、加強(qiáng)末端均化等一連串措施來保證含泥量的受控和穩(wěn)定。當(dāng)砂石含泥量得到明顯改觀后，技術(shù)、生產(chǎn)等相關(guān)部門不用疲于奔命應(yīng)付混凝土質(zhì)量波動(dòng)，可以集中精力著手降低此前較高的混凝土生產(chǎn)成本，提高公司營業(yè)利潤，同時(shí)有利于打造公司質(zhì)量品牌。

但這一模式由于承包商生產(chǎn)控制難度增加，會(huì)一定程度減少砂石產(chǎn)量；同時(shí)為了控制含泥量，更多的石料不得不被丟棄，這部分被丟棄的石料很難產(chǎn)生價(jià)值。需要強(qiáng)調(diào)的是，由于砂石質(zhì)量檢測結(jié)果的固有差異仍然存在，承包商與商混站的潛在沖突始終難以避免，而且這種沖突由于涉及金額較大變得不可調(diào)和。

2 結(jié)語

綜上所述，砂石骨料加工外包存在的三種計(jì)價(jià)類型各有利弊，采用固定單價(jià)型商混站比較省事，礦山石料得到最大程度利用，砂石質(zhì)量主要依賴礦山石料本身的好壞；采用固定單價(jià)型+獎(jiǎng)懲金可在一定程度上提高承包商控制質(zhì)量的積極性；采用浮動(dòng)單價(jià)型商混站會(huì)損失部分石料、砂石產(chǎn)量亦受到影響，但砂石質(zhì)量問題得到較好解決。不管怎樣，商混站都應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合礦山的總體特點(diǎn)選擇最適合自身的合作模式。