公路工程施工成本控制

徐兆智

（甘肅威遠(yuǎn)路業(yè)(集團(tuán))有限公司， 甘肅 定西 743000）

0 引言

項(xiàng)目管理涵蓋項(xiàng)目前期調(diào)研、成本測(cè)算、項(xiàng)目中期跟進(jìn)及后期評(píng)估等，任一一環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽或是紕漏，都會(huì)造成不可估量的影響。直觀來(lái)講，成本控制及成本管理，在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，成本預(yù)算直接決定著項(xiàng)目如何推進(jìn)，項(xiàng)目工期如何制定，項(xiàng)目采購(gòu)如何進(jìn)行，項(xiàng)目完工如何招商等等。如若未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的成本測(cè)算與管控，很可能造成資源浪費(fèi)致使后期資源與資金不足，難以維持項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工期延長(zhǎng)，各種費(fèi)用及成本可想而知。公路施工項(xiàng)目涉及主體較多，其項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)需嚴(yán)格做好項(xiàng)目分工及把關(guān)，使項(xiàng)目各環(huán)節(jié)資源合理利用，各司其職、各盡其責(zé)，嚴(yán)格做好成本控制與管理，才能為企業(yè)及施工爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)更好的創(chuàng)收，推動(dòng)公路工程施工項(xiàng)目較快較好地發(fā)展。

1 公路工程施工成本控制現(xiàn)狀問(wèn)題

1.1 缺乏完善的公路工程施工管理體系

公路工程施工項(xiàng)目缺乏完善的管理體制，這主要表現(xiàn)在：管理制度欠缺，部分細(xì)化管理不到位，致使上傳下達(dá)及項(xiàng)目執(zhí)行較為滯后，項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)得不到強(qiáng)有力的支持，也沒(méi)有明確規(guī)范，項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)沒(méi)有嚴(yán)格可供參考的標(biāo)準(zhǔn)；管理理念和技術(shù)較為傳統(tǒng)，無(wú)法充分利用有限資源進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目資源浪費(fèi)嚴(yán)重，項(xiàng)目精細(xì)化要求與項(xiàng)目管理的粗糙形成鮮明的矛盾，難以保證項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；形式化管理導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展困難，整個(gè)公路施工過(guò)程形成拖拉、散漫、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可言的情形，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)及不必要的成本，整個(gè)施工管理體系形同虛設(shè)，未真正發(fā)揮作用。

1.2 缺乏合理的公路工程施工管理方式

企業(yè)對(duì)施工過(guò)程要求的精細(xì)化管理還存在一定的缺陷，缺乏精細(xì)化管理概念，無(wú)法下達(dá)精細(xì)化任務(wù)，導(dǎo)致項(xiàng)目執(zhí)行及操作較為簡(jiǎn)單粗暴，流于形式，項(xiàng)目實(shí)施中各項(xiàng)問(wèn)題頻出，嚴(yán)重阻礙項(xiàng)目的順利進(jìn)行。有的企業(yè)雖然懂得項(xiàng)目管理需要精細(xì)化，知道在哪個(gè)部分哪個(gè)節(jié)點(diǎn)該進(jìn)行怎樣的項(xiàng)目操作，但管理方式及管理制度的欠缺在項(xiàng)目施工時(shí)暴露無(wú)遺，依舊沒(méi)有達(dá)到精細(xì)化項(xiàng)目管理的要求。有的企業(yè)精細(xì)化體系及管理方式雖然都有完善，但卻因個(gè)別管理者在實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有真正起到執(zhí)行、監(jiān)督管理的作用，致使項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)問(wèn)題百出，這些施工問(wèn)題終將由于質(zhì)量、工期、成本、交付等問(wèn)題影響整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量，是項(xiàng)目管理中不得不重視的重要環(huán)節(jié)。

1.3 注意事后控制,忽視事中及事前控制

公路工程建設(shè)的成本控制，必須從建設(shè)前、建設(shè)中、建設(shè)后三個(gè)方面著手，而不能單單只重視事后，而忽略掉極其重要的事前和事中環(huán)節(jié)。成本控制不僅是成本核算部門的事情，而是整個(gè)企業(yè)，整個(gè)公司的事情，公司所有人員都要參與到成本控制中來(lái)。一方面，成本核算及控制計(jì)劃的制定，需要成本部門與其他部門的共同參與，在成本計(jì)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行最為精準(zhǔn)最為高效的成本控制方案，各部門人員，包括施工人員需極力配合及協(xié)助成本核算計(jì)劃的制定。另一方面，現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程，不是盲目施工，物料盡其所用，施工過(guò)程需有專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)，何時(shí)何地采取何種方式何種物料，真正節(jié)約成本，控制預(yù)算。工程部門作為項(xiàng)目實(shí)施的主體，必須對(duì)項(xiàng)目成本控制有較為清晰的認(rèn)識(shí)，必須與成本核算部門保持高度聯(lián)系，在項(xiàng)目進(jìn)展與成本控制發(fā)生矛盾時(shí)，兩部門能及時(shí)協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目成本管控。

2 公路工程項(xiàng)目施工成本管理的應(yīng)對(duì)措施

2.1 加強(qiáng)施工安全的精細(xì)化管理

施工安全精細(xì)化管理主要體現(xiàn)在公路工程實(shí)際施工過(guò)程中的安全防護(hù)、安全應(yīng)對(duì)、安全處理等。這需要首先做到安全預(yù)防，運(yùn)用大數(shù)據(jù)及高科技應(yīng)用信息，使施工現(xiàn)場(chǎng)不可預(yù)料的安全問(wèn)題有跡可循，在安全問(wèn)題的預(yù)防中盡最大限度作出準(zhǔn)確的預(yù)算，為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理提供一定保障。其次，施工現(xiàn)場(chǎng)人員多且雜，施工場(chǎng)所也較為分散，這就需要對(duì)施工人員進(jìn)行合理的分工，優(yōu)化資源配置，使各場(chǎng)所、各人員、各物料、各路段都能找到相應(yīng)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，使大家都能發(fā)揮主人翁意識(shí)，真正保障好各方安全問(wèn)題。再者，各部門之間要保持信息暢通，一旦有安全事故發(fā)生，各部門能第一時(shí)間知曉、支援，并適時(shí)調(diào)整自己所在組織及場(chǎng)所的安全措施，避免類似安全問(wèn)題，最大限度做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)。

2.2 加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量的精細(xì)化管理

公路工程項(xiàng)目質(zhì)量的高低直接取決于施工現(xiàn)場(chǎng)的精細(xì)化管理，精細(xì)化管理涵蓋所有項(xiàng)目階段、節(jié)點(diǎn)、工期、安全性能等問(wèn)題，必須在項(xiàng)目管理過(guò)程中建立完整的管理體系和管理制度，并作出精準(zhǔn)劃分、明確分工，使精細(xì)化管理落到實(shí)處。其一，要建立一支高效管理隊(duì)伍，這對(duì)管理人員提出較高的要求，不僅自身具備精細(xì)化管理知識(shí)，還能嚴(yán)于律己，嚴(yán)格要求自己和同事按時(shí)按責(zé)高效完成工作。其二，管理體系要用到實(shí)際施工中來(lái)，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的巡視，做到圖紙與施工契合，切忌出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工與圖紙不符的情況，要嚴(yán)格做好工地現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)交底工作，公路施工過(guò)程中，在嚴(yán)格遵守質(zhì)量管理的前提下，結(jié)合新工藝技術(shù)，提高項(xiàng)目整體安全性能和質(zhì)量。

2.3 方案優(yōu)化到位，上場(chǎng)策劃精細(xì)

公路工程項(xiàng)目在開(kāi)工前，都會(huì)有不同建設(shè)公司、不同項(xiàng)目方案的投標(biāo)，不同方案意味著不同的成本控制，但這并不意味著要一味追求低成本，忽略項(xiàng)目安全問(wèn)題。要在最好的成本控制范圍內(nèi)用最好的選材提高項(xiàng)目質(zhì)量，就必須對(duì)實(shí)地進(jìn)行對(duì)比勘測(cè)考察，對(duì)實(shí)地各地段進(jìn)行了解后才能選擇更為適宜的方案，優(yōu)中折優(yōu)。當(dāng)然，方案選擇后，還需要聯(lián)合企業(yè)各部門進(jìn)行多次考察，對(duì)項(xiàng)目前期策劃宣傳、物料采購(gòu)、資源配置等進(jìn)行全面部署，項(xiàng)目實(shí)施中要再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行二次經(jīng)營(yíng)，使財(cái)務(wù)、勞務(wù)、信息等都能為縮短項(xiàng)目工期貢獻(xiàn)力量，真正形成一套具有系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)及要求的管控體系。

3 小結(jié)

公路工程項(xiàng)目最重要的是控制成本，所以成本管理是決定著企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。不僅如此，成本管理還對(duì)公路項(xiàng)目施工進(jìn)度和施工質(zhì)量有決定性影響，應(yīng)該將成本管理當(dāng)作企業(yè)核心工作來(lái)抓，在整個(gè)工程中體現(xiàn)出成本控制思想。本文以公路工程項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀問(wèn)題著手，詳細(xì)分析當(dāng)前公路工程項(xiàng)目成本控制方面存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出了公路工程施工安全、施工質(zhì)量管理、成本控制方案等方面的合理對(duì)策。以期為當(dāng)前公路工程項(xiàng)目實(shí)施提供切實(shí)有效的成本管理方案。