淺析安全管理在建筑項(xiàng)目管理中的作用及意義

趙世鑫

（大連財(cái)經(jīng)學(xué)院 116000）

1 工程項(xiàng)目安全管理的概述

1.1 概念

安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而開展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，重點(diǎn)是要將人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制，落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。以達(dá)到消除危險(xiǎn)事故、避免事故傷、減少事故損失的管理目的。在保證公共與私人的安全方面完成必要需求，從而確?？茖W(xué)研究與公共施工、生產(chǎn)活動(dòng)有效進(jìn)行。

2 工程項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀分析

建筑工程項(xiàng)目管理已作為一個(gè)課題成為了廣為關(guān)注的研究對(duì)象，而其中建筑項(xiàng)目的安全管更理是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理任務(wù)。這項(xiàng)管理任務(wù)不僅僅是一個(gè)部門能夠完成的，它要結(jié)合多方參與建設(shè)的單位，集中中堅(jiān)力量，科學(xué)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，協(xié)同作戰(zhàn)。此外，它還是其它參建單位的建設(shè)指南，在其項(xiàng)目中起著至關(guān)重要的決定性作用。建筑業(yè)便于安全管理密切相關(guān)，它具有建設(shè)周期長(zhǎng)，人員流動(dòng)性強(qiáng)，事故高頻發(fā)的特性。隨著建筑工程項(xiàng)目的日益增多，建筑業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)下正是建筑產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵時(shí)期，從不斷吸收外國(guó)制造技術(shù)到實(shí)現(xiàn)全面國(guó)產(chǎn)化的迅速轉(zhuǎn)變，從“速度快”向“質(zhì)量好”的方向持續(xù)推進(jìn)，相信未來我國(guó)的建筑業(yè)也有著廣闊而光明的前景。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018 年全國(guó)發(fā)生安全事故690 起，死亡人數(shù)超過800 人，與2017 年同期相比增加55 起，死亡人數(shù)增加47 人。安全事故主要包括以下幾種：高空墜落、地面塌陷、觸電身亡、機(jī)械傷害等。而安全事故不斷產(chǎn)生的“導(dǎo)火索”便包括安全管理體系不健全、建筑市場(chǎng)施工行為不規(guī)范、管理理念落后和技術(shù)手段優(yōu)劣不一以及工人對(duì)安全意識(shí)重視不足等。根據(jù)以上總結(jié)，項(xiàng)目整體要減少安全事故的發(fā)生幾率，首先要對(duì)施工管理人員樹立并加強(qiáng)“安全第一，預(yù)防為主”的防范意識(shí)。其次管理班子要增加安全培訓(xùn)次數(shù)，做好應(yīng)急預(yù)案，以將發(fā)生事故風(fēng)險(xiǎn)幾率降到最低。

3 工程項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)

3.1 建筑項(xiàng)目安全管理的復(fù)雜性

由于建筑工程涉及參建方較多，政府部門、監(jiān)督管理部門、建筑方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方等各方職權(quán)交織，項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)復(fù)雜從而導(dǎo)致建筑項(xiàng)目安全管理的難度增大、政府監(jiān)管不到位。其次，大量的施工人員在工地交叉作業(yè)且作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，極易產(chǎn)生生產(chǎn)混亂的亂象，更不用說作業(yè)劃分的復(fù)雜性使得難以在根源上剝離作業(yè)安排問題，從而進(jìn)一步增加建筑項(xiàng)目安全管理的復(fù)雜性。另外高處作業(yè)較多，施工人員勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，體力消耗大等，也大大增加了項(xiàng)目建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致安全事故發(fā)生幾率增加。

3.2 建筑項(xiàng)目安全管理的流動(dòng)性

建筑施工人員的工作場(chǎng)所具有不穩(wěn)定性。大多建筑施工從業(yè)人員往往完成一個(gè)項(xiàng)目部分后轉(zhuǎn)而從事另一個(gè)項(xiàng)目部分，部分之間的差異顯著。同理，同一個(gè)項(xiàng)目中人員構(gòu)成復(fù)雜多樣，且安全培訓(xùn)往往進(jìn)行的不夠徹底，廣大人員的生命財(cái)產(chǎn)安全往往受到嚴(yán)重威脅。與之相對(duì)應(yīng)的問題便由此產(chǎn)生，承包方對(duì)建筑施工從業(yè)人員的統(tǒng)一管理難以保證，因此在生產(chǎn)過程中因管理不到位而造成的事故并不少見。其次，建設(shè)項(xiàng)目在建筑過程涉及眾多工種，建筑技術(shù)和工作種類都在時(shí)刻變化中，因此需要各個(gè)小項(xiàng)目負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)通力配合，共同完成項(xiàng)目主體。當(dāng)然，這也對(duì)人員的管理與調(diào)配提出了更高的要求。建筑項(xiàng)目安全管理需制定并根據(jù)項(xiàng)目細(xì)節(jié)變化進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整以保證施工人員的安全。上述理論就是建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)不同情況、項(xiàng)目、施工，進(jìn)行有效的管理、組織、協(xié)同、發(fā)展，來應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中隨時(shí)可能發(fā)生的意外，以合理及時(shí)應(yīng)對(duì)建筑項(xiàng)目安全管理的流動(dòng)性，保障每一位參與施工人員的生命安全。

3.3 建筑項(xiàng)目安全管理的綜合性

建筑項(xiàng)目安全管理的方式是多種多樣的，例如各部門之間的高效配合，行政管理的有效落實(shí)，法律法規(guī)的嚴(yán)格制約，施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等。但要實(shí)現(xiàn)各部分安全管理的一致，必須從項(xiàng)目整體出發(fā)，全面看待建筑項(xiàng)目安全管理問題 。盡管所有建筑施工不可能達(dá)到完全理想化的安全，建筑環(huán)境也時(shí)刻在發(fā)生變化，人員配備也會(huì)不同，但是我們必須通過建立“安全第一，預(yù)防為主”的理念來對(duì)待安全，以嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的態(tài)度來對(duì)待安全。而它的實(shí)現(xiàn)是與參與建筑的各個(gè)單位的前期溝通與配合密切相關(guān)的。工程開始前，施工中和施工后的全面安全管理是建筑項(xiàng)目安全管理重要措施。

3.4 建筑項(xiàng)目安全管理的長(zhǎng)期性

致使安全管理的長(zhǎng)期性原因是舊的不安全因素或安全隱患未完全消除后，新的不安全因素或隱患仍持續(xù)出現(xiàn)且難以在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行合理解決, 隨之產(chǎn)生新的安全問題。綜上所述安全管理不能有絲毫松懈，需要的長(zhǎng)期的檢查，全時(shí)間段和全方位的監(jiān)督。在這種大背景下保障項(xiàng)目建設(shè)安全想必是及其艱難的，我國(guó)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在建筑工程安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)差距依然十分顯著，而對(duì)我國(guó)企、事業(yè)單位的勞動(dòng)調(diào)整和改革是縮小這種差距的最好方法之一。此外，大力培養(yǎng)優(yōu)秀人才，積極學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)都是我們縮減工期、保障安全的重要方式。綜上所述，安全管理的長(zhǎng)期性是客觀的 , 是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的 , 如果不以實(shí)際出發(fā)，不去解決現(xiàn)場(chǎng)的安全問題，勢(shì)必釀成大禍。

3.5 建筑項(xiàng)目安全管理的科學(xué)性

建設(shè)項(xiàng)目安全管理過程中，各個(gè)管理單位的項(xiàng)目具有一定的復(fù)雜性，建設(shè)項(xiàng)目部門需要更多科學(xué)的管理方式，不斷創(chuàng)新、改良制造技術(shù)，因地制宜地應(yīng)用不同管理政策，從而來確保工程建設(shè)項(xiàng)目的有序性。增加項(xiàng)目的有序性是為了更好地科學(xué)決策，加強(qiáng)各項(xiàng)目工作的管理和組織，以達(dá)到提高管理效率、降低生產(chǎn)成本的積極目的。

4 工程項(xiàng)目安全管理的意義及措施

4.1 安全管理對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的意義

1. 有利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展

工程項(xiàng)目一旦發(fā)生安全事故，與之有關(guān)的企業(yè)必然會(huì)承受重大損失，對(duì)該公司的持續(xù)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生不良影響。在我國(guó)，國(guó)家對(duì)企業(yè)的能否安全的進(jìn)行生產(chǎn)高度重視。目前，政府大力支持建設(shè)條件的改善，持續(xù)關(guān)注建筑行業(yè)的發(fā)展，由此我國(guó)建筑業(yè)安全管理整體建設(shè)項(xiàng)目水平提高才能發(fā)展迅速，才能持續(xù)改善安全措施，構(gòu)建良好的企業(yè)管理模式，保障建筑業(yè)施工人員的安全，維持社會(huì)穩(wěn)定性。而只有建筑工程做好安了管理工作，推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展才有了保障。

在建設(shè)項(xiàng)目管理中，安全管理是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，改善企業(yè)管理系統(tǒng)的重要手段。同時(shí)，有助于提高內(nèi)部工作質(zhì)量的開發(fā)和內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率。在施工過程中，完善管理模式可以減少工程成本開支，提高經(jīng)濟(jì)效益，并且對(duì)企業(yè)的管理運(yùn)轉(zhuǎn)模式進(jìn)行優(yōu)化，建立更高效的運(yùn)作模式。但是安全管理不是獨(dú)立管理，而是有效的科學(xué)安全管理。體現(xiàn)需要建設(shè)項(xiàng)目的所有部門的合作。

2. 有效防范安全事故

工程的安全落實(shí)影響整個(gè)工程的進(jìn)度。在日常建設(shè)管理過程中，管理人員要時(shí)刻監(jiān)督施工人員在施工過程中出現(xiàn)的不安全現(xiàn)象，多次進(jìn)行專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題所在，并在日后施工階段進(jìn)行分析，以避免安全事故的發(fā)生。當(dāng)下的建筑工程項(xiàng)目中，安全管理工作取得了很大的進(jìn)步，但仍有巨大的提升空間。這種完善與提升需要相關(guān)企業(yè)采取適當(dāng)?shù)拇胧源_保建筑工程項(xiàng)目的安全管理順利開展。因此，對(duì)于提高建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量，加強(qiáng)安全管理十分重要。

4.2 安全管理的有效措施

1. 建立完善的管理制度

安全管理是推動(dòng)建設(shè)發(fā)展的重中之重，在項(xiàng)目推進(jìn)事宜中，能夠極大的提升建設(shè)的進(jìn)度與完成程度，例如施工現(xiàn)場(chǎng)需要張貼安全警示標(biāo)語和施工規(guī)范，必要時(shí)安全員檢查現(xiàn)場(chǎng)佩戴情況以及加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)，管理人員要從實(shí)際施工中來監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)，總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化管理制度，在原有的基礎(chǔ)上完善工程建設(shè)管理制度，對(duì)安全管理進(jìn)行高效落實(shí)。

2. 強(qiáng)化施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督和工程驗(yàn)收

在進(jìn)行工程施工時(shí) ，管理人員要依據(jù)施工設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格對(duì)工程的每一項(xiàng)施工工序進(jìn)行反復(fù)查驗(yàn)。即便有問題的發(fā)生，為了確保問題能夠被及時(shí)的解決，有必要及時(shí)討論解決方法。建設(shè)完成后，管理人員應(yīng)按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定以及建施工合同對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，通過對(duì)工程的檢查、驗(yàn)收，來提升工作效率，從而確保工程的施工質(zhì)量，保障施工人員乃至人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3. 實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程管理信息化

隨著信息化的發(fā)展，施工人員要將先進(jìn)的技術(shù)融入到工程建設(shè)管理當(dāng)中，使工程建設(shè)管理呈現(xiàn)出信息化、科學(xué)化、高效化的特點(diǎn)。工程信息化可以為工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目提供高效，高質(zhì)量的服務(wù)，從而安全可靠分析各個(gè)方面的信息，充分發(fā)揮信息技術(shù)在管理中的作用，進(jìn)一步提高企業(yè)的綜合實(shí)力。

4. 加強(qiáng)對(duì)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)

保證定時(shí)舉辦與安全有關(guān)的培訓(xùn)，將安全生產(chǎn)當(dāng)作第一使命，確保在項(xiàng)目開始前每一位參與人員接受過有關(guān)的安全責(zé)任教育，同時(shí)在思想根源方面牢記安全使命，將安全問題扼殺在搖籃之中。對(duì)于特殊的工種定期進(jìn)行考核制度，做到崗位責(zé)任制，實(shí)行獎(jiǎng)罰政策，從而做到警示作用，以此來做到安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

5. 加強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)

在進(jìn)行工程施工時(shí)，管理人員的管理水平會(huì)直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)行，建設(shè)單位需要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，提高管理人員的素質(zhì)水平，完善管理體系。同時(shí)，安全管理部門需要定期對(duì)各個(gè)管理人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)，普及新政策及建筑市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。另外，在安全管理部門需要注重人員的職業(yè)素質(zhì)，提高管理人員的管理意識(shí)，從業(yè)人員要認(rèn)識(shí)到管理部門在建筑項(xiàng)目中有著重大作用，樹立職業(yè)理念，強(qiáng)化安全觀念。

5 結(jié)論

安全管理是為了改善所有建筑企業(yè)的發(fā)展而采取的方法之一，對(duì)建筑項(xiàng)目管理有著重大的意義。它能夠幫助企業(yè)完善其管理模式，加強(qiáng)安全管理，大大減少了建設(shè)事故發(fā)生率。它既能夠有助于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，又能夠確保其他施工作業(yè)的順利進(jìn)行。因此，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的體系，相對(duì)于完成的建設(shè)項(xiàng)目體系來說，安全問題是重中之重，必須受到全體人員的重視。通過對(duì)安全管理在建筑項(xiàng)目中重要意義的研究，使我們對(duì)建筑從業(yè)人員的人身安全和企業(yè)的發(fā)展有更加深刻的思考。