源頭根治欠薪頑疾

嚴(yán)碧華

這兩年，漸漸感覺身邊關(guān)于農(nóng)民工欠薪的案例少了。以往，每到年底，總能收到有關(guān)欠薪的投訴。有時(shí)，聽完投訴人的訴說，心中五味雜陳，倍感無力。

今年策劃農(nóng)民工討薪封面選題時(shí)，編輯部門的同事們跟我感受差不多，我們甚至為找到合適的案例而發(fā)愁。

案例的減少，跟近年來相關(guān)政策出臺和系列行動息息相關(guān)，“農(nóng)民工工資保障網(wǎng)”逐漸織密織牢。

談及農(nóng)民工討薪，筆者腦海中總會冒出一個(gè)名字，那就是張先法。這是我10多年前報(bào)道的一個(gè)案例中的主人公，因?yàn)槠渚S權(quán)之艱辛，時(shí)間之漫長，讓我印象深刻。

張先法是河南民權(quán)人，2005年3月14日，經(jīng)人介紹，他來到北京朝陽區(qū)一工地上班，從事油漆工作，約定工錢每天50元。沒有簽訂任何勞動合同，也沒有經(jīng)過任何安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，張先法就上崗了。在3樓外墻施工時(shí)，現(xiàn)場突然停電，在與同伴協(xié)商后，張先法下去找電工，由于缺乏相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，張先法不慎掉入地下室。

事故發(fā)生后，張先法被送往醫(yī)院，經(jīng)診斷，腦部受到嚴(yán)重創(chuàng)傷，癥狀為重型急性閉合性顱腦損傷。

在醫(yī)院進(jìn)行簡單的處理之后，張先法被拉回了工地宿舍。聞訊而來的家人找用人單位交涉，但用人單位拒絕承擔(dān)責(zé)任。

北京市建委安監(jiān)總站與北京市朝陽區(qū)安監(jiān)局及時(shí)介入，進(jìn)行調(diào)查取證之后，對用人單位作出處罰，事情才出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，用人單位掏了6.5萬元為張先法進(jìn)行治療。

但剩下的費(fèi)用依然沒有著落，張先法家經(jīng)濟(jì)非常困難，無力擔(dān)負(fù)治療費(fèi)用。無可奈何之際，張的家人一紙?jiān)V狀遞給朝陽區(qū)法院，將用人單位（工程總包商與分包商）一并告上法庭，直接以民事訴訟的方式要求工傷賠償。

張先法妻子劉忠琴和家人也就此走上了漫長的維權(quán)之路。

歷時(shí)3年3次立案 13次開庭，2018年9月，當(dāng)劉忠琴從朝陽法院執(zhí)行法官的手中接過62萬余元的案件執(zhí)行款時(shí)，臉上熱淚縱橫。

對于這個(gè)家徒四壁、入不敷出的家庭來說，62萬余元無疑是雪中送炭。

過去數(shù)年，我們曾報(bào)道過多起農(nóng)民工討薪案例，這些案例大都有個(gè)共同點(diǎn)，那就是討薪之路特別艱辛。

在采寫這些案例時(shí)，這些痛苦、無助同樣直達(dá)我們內(nèi)心。即便因?yàn)橛袌?bào)道成功討薪，也無法讓我們眉頭舒展。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題，不斷加大治理拖欠農(nóng)民工工資問題的力度，出臺了一系列政策，開展了一系列行動。

前不久，又公布了《保障農(nóng)民工工資支付條例》，在落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范工資支付行為、明確工資清償責(zé)任和強(qiáng)化監(jiān)管手段等方面做出了詳細(xì)規(guī)定，農(nóng)民工討薪已由“治理”轉(zhuǎn)向“根治”。