中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟合作：布局當(dāng)下，著眼未來

許俊豪

數(shù)字經(jīng)濟是近年來不斷被提到的熱詞，它代表著經(jīng)濟數(shù)字化、信息化、智能化的趨勢，也是世界各國尋求彎道超車、搶抓未來發(fā)展的機遇所在，而合作已經(jīng)成為更好地把握機遇的有利途徑，正如中國—東盟所做的那樣。

數(shù)字經(jīng)濟：中國—東盟合作新空間

2019年11月初在曼谷舉行的中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議確定，2020年為中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟合作年。中國國務(wù)院總理李克強在會議上建議，積極推動雙方在人工智能、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、電子商務(wù)、智慧城市等領(lǐng)域的合作。

中國—東盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧在接受媒體采訪時談到，雙方以數(shù)字經(jīng)濟作為2020年的合作主題，充分體現(xiàn)了中國—東盟合作開拓發(fā)展新空間，面對全球經(jīng)濟增長低迷的形勢，突破負面因素的制約，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的趨勢。

從數(shù)據(jù)上看，淡馬錫和谷歌發(fā)布的《2019年東南亞數(shù)字經(jīng)濟：移動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟改變東南亞》報告顯示，東南亞數(shù)字經(jīng)濟增長空間巨大，到2025年底，印尼數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模將達到1330億美元;泰國達到500億美元;越南達到430億美元……而2018年中國的數(shù)字經(jīng)濟已達萬億級規(guī)模，成為經(jīng)濟增長的新引擎，中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟合作前景無比廣闊。

中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟合作方興未艾

作為一個極具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域，中國與東盟國家數(shù)字經(jīng)濟合作早已展開，并呈現(xiàn)日益活躍的態(tài)勢。

數(shù)字經(jīng)濟時代來臨之后，網(wǎng)絡(luò)和云計算等已經(jīng)成為必要的信息基礎(chǔ)設(shè)施，如同工業(yè)經(jīng)濟中的“鐵公機”（鐵路、公路、機場）一般，影響著經(jīng)濟的發(fā)展。“一帶一路”建設(shè)中的“設(shè)施聯(lián)通”也包括網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通。因此，中國與東盟在第五代移動互聯(lián)網(wǎng)，即5G建設(shè)上的合作尤其受關(guān)注。

華為是全球最大的電信設(shè)備制造商，在5G領(lǐng)域的實力也是遙遙領(lǐng)先?；谶@一事實，盡管華為公司在2019年遭遇美國以信息安全為由的“封殺”，卻也阻擋不了東盟國家用實實在在的合作項目對華為“投票”。

目前，除了越南不愿開放5G市場之外，其他東盟國家沒有一個明確表示拒絕華為，不少東盟國家都對華為參與本國 5G建設(shè)開了“綠燈”。其中，最為積極的當(dāng)屬泰國和馬來西亞。

華為在東南亞地區(qū)的首個5G測試平臺便建在泰國春武里府。在2019年，從建設(shè)5G相關(guān)設(shè)備到與泰國國家科技發(fā)展局（NSTDA）和國家創(chuàng)新局（NIA）簽署諒解備忘錄（MOU），再到在泰國籌備成立ICT學(xué)院等，華為與泰國的合作進展一直在更新，合作的范圍也不斷擴展。

在馬來西亞，其總理馬哈蒂爾明確表示要在本國的5G建設(shè)中多使用華為的技術(shù)，馬來西亞公司如Celcom Axiata、Telekom Bhd和Maxis Bhd也與華為達成了建設(shè)5G的初步協(xié)議。

如果說5G是一個讓個別國家有所顧慮的領(lǐng)域，那么在5G之外，東盟國家表現(xiàn)出了更熱情的態(tài)度。最為明顯的當(dāng)屬電子商務(wù)，在東盟國家，近年來電商迅速發(fā)展的背后，總有阿里巴巴、京東、騰訊等中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的身影。

此外，人工智能“獨角獸”商湯科技公司計劃在馬來西亞建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園、中國移動國際有限公司（CMI）在新加坡建立數(shù)據(jù)中心、長虹在印尼推出人工智能電視……中國—東盟合作遍布數(shù)字經(jīng)濟各個方面。

主題年加快合作步伐

隨著2020年的到來，中國與東盟將舉行數(shù)字經(jīng)濟合作年開閉幕式活動、系列研討、展覽展示、產(chǎn)業(yè)對接，推動搭建合作平臺及標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)合作，中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟合作將加快步伐。

在中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議發(fā)布的《中國—東盟智慧城市合作倡議領(lǐng)導(dǎo)人聲明》（以下簡稱《聲明》）中，中國與東盟雙方一致同意，從多個方面加強智慧城市建設(shè)合作。聲明發(fā)布后不久，阿里云、廣州知識城管委會就與新加坡凱德集團（中國）簽署了三方協(xié)議，將合作推動全球領(lǐng)先科技、創(chuàng)新產(chǎn)品及商業(yè)平臺在廣州知識城項目中的深入應(yīng)用，以及實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的融合發(fā)展，將中新廣州知識城打造成為中新智慧城市合作建設(shè)成果的示范窗口。這一合作協(xié)議，可以看作是對《聲明》的響應(yīng)，也是中國與新加坡數(shù)字經(jīng)濟合作范圍的進一步拓寬。

新加坡積極推動與中國的數(shù)字經(jīng)濟合作并不意外。“過去幾十年，新加坡一直與時俱進地參與到中國的發(fā)展中?！毙录悠沦Q(mào)工部部長陳振聲表示，“世界正在面臨一個非常重大的挑戰(zhàn)。因為很多國家不愿意或者不能在國內(nèi)推動關(guān)于貿(mào)易的改革，而是選擇從全球化貿(mào)易中退出，甚至拒絕擁抱最新的科技。如果我們想要繼續(xù)分享全球化的成果，推動世界經(jīng)濟更加融合，促進生產(chǎn)技術(shù)實現(xiàn)最優(yōu)化，關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展是非常重要的?！?/p>

有中國—新加坡合作項目的示范，相信在主題年的推動下，中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟合作將有更多開花落地的成果。

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