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01 國(guó)務(wù)院扶貧辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 對(duì)決勝脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障工作進(jìn)行再部署再督促

6 月4 日上午，國(guó)務(wù)院扶貧辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)決勝脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障工作推進(jìn)會(huì)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話和“讓貧困人口不住危房”的重要指示精神，交流云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障核驗(yàn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，全面部署建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作。國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組成員、副主任歐青平和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長(zhǎng)倪虹出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出，貧困戶住房安全有保障工作已取得決定性進(jìn)展，全面完成住房安全掃尾工程任務(wù)、打贏貧困戶住房安全有保障攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望。在決勝脫貧攻堅(jiān)的沖刺階段，各地要對(duì)所有建檔立卡貧困戶住房安全有保障情況進(jìn)行再確認(rèn)再檢驗(yàn)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保住房安全有保障“不漏一戶，不落一人”，保證脫貧攻堅(jiān)成色，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地要堅(jiān)持“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，依靠村“兩委”和駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)，按照“鑒定安全”“改造安全”“保障安全”三種分類(lèi)，逐村逐戶、不留死角地對(duì)建檔立卡貧困戶住房安全有保障情況進(jìn)行核驗(yàn)，確保2020 年6 月30 日前完成核驗(yàn)工作，確保核驗(yàn)過(guò)程真實(shí)，核驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

會(huì)議要求，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要與同級(jí)扶貧部門(mén)攜起手來(lái)，調(diào)動(dòng)各方力量，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)信息共享，形成工作合力，通過(guò)核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，確保住房安全有保障目標(biāo)任務(wù)不折不扣落實(shí)。要建立貧困人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，探索建立解決相對(duì)貧困人口住房安全的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部機(jī)關(guān)各單位、直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志，國(guó)務(wù)院扶貧辦相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。有建檔立卡貧困戶的25 個(gè)?。▍^(qū)、市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)同志，2300 個(gè)有建檔立卡貧困戶的縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

（本 刊）

02 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于征求建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同 示范文本（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的函》

6 月8 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司發(fā)布《關(guān)于征求建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的函》，就《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本》（征求意見(jiàn)稿）向有關(guān)單位征求意見(jiàn)，并要求于2020 年6 月30 日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋至建筑質(zhì)量安全監(jiān)管司，并提供意見(jiàn)電子稿。

征求意見(jiàn)稿明確了《示范文本》的適用范圍和性質(zhì)?！妒痉段谋尽愤m用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包承發(fā)包活動(dòng)；《示范文本》為推薦使用的非強(qiáng)制性使用文本。合同當(dāng)事人可結(jié)合建設(shè)工程具體情況，根據(jù)《示范文本》訂立合同，并按照法律法規(guī)和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及合同權(quán)利義務(wù)。

《示范文本》由合同協(xié)議書(shū)、通用合同條件和專(zhuān)用合同條件三部分組成。其中，《示范文本》合同協(xié)議書(shū)共計(jì)11 條，主要包括工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式等，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。通用合同條件共計(jì)20 條，具體條款主要包括一般約定、發(fā)包人、發(fā)包人的管理、承包人、設(shè)計(jì)、材料、工程設(shè)備和工藝、施工、工期和進(jìn)度等。

03 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)建筑施工安全生產(chǎn)約談視頻會(huì)議

6 月10 日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司召開(kāi)建筑施工安全生產(chǎn)約談視頻會(huì)議，對(duì)2019 年8 月以來(lái)發(fā)生房屋市政工程施工安全較大及以上事故的13 個(gè)地區(qū)省市兩級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和3 家中央建筑施工企業(yè)實(shí)施約談。

約談會(huì)通報(bào)了全國(guó)以及被約談地區(qū)、中央建筑施工企業(yè)施工安全事故情況，聽(tīng)取了有關(guān)單位學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》以及較大及以上事故查處情況的報(bào)告，并就深入開(kāi)展城市建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)等作出部署。

約談會(huì)指出，事故查處工作能否做到“嚴(yán)”與“實(shí)”，是檢驗(yàn)監(jiān)管執(zhí)法是否敢于動(dòng)真碰硬，是否真正做到把人民群眾生命安全擺在第一位的試金石。事故查處不嚴(yán)不實(shí)，歸根結(jié)底是安全發(fā)展理念不牢問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》，按照“四不放過(guò)”原則，依法依規(guī)全面嚴(yán)肅對(duì)責(zé)任企業(yè)和人員實(shí)施處罰處理，確保應(yīng)罰盡罰。要用好用足安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)資質(zhì)、人員資格等各類(lèi)處罰和處理措施，充分發(fā)揮制度合力。要加大建設(shè)單位責(zé)任追究力度，對(duì)存在違反基本建設(shè)程序、非法施工活動(dòng)等違法行為的事故，嚴(yán)格追究建設(shè)單位的首要責(zé)任。

要 聞

60.8%

5 月31 日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)。建筑業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為60.8%，較上月上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。從市場(chǎng)需求看，新訂單指數(shù)比上月上升4.8 個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)58.0%，建筑企業(yè)新簽訂的工程合同量繼續(xù)回升。從勞動(dòng)力需求和市場(chǎng)預(yù)期看，建筑業(yè)從業(yè)人員指數(shù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)分別為58.8%和67.5%，比上月上升1.7 和2.1 個(gè)百分點(diǎn)。

6%

6 月3 日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快開(kāi)展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》，該《通知》指出，選擇在120 個(gè)縣及縣級(jí)市開(kāi)展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作，占全國(guó)縣及縣級(jí)市（1881 個(gè)）6%。