工程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目全過程管理中的運(yùn)用

曹建文

（四川省瀘州市建設(shè)工程有限公司）

工程造價(jià)是一種科學(xué)有效的管理方式，工程施工單位及有關(guān)管理人員必須予以充分的重視，將工程造價(jià)正確運(yùn)用到工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程之中，既涵蓋工程項(xiàng)目的前期決策、施工方案及圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，更要貫穿于實(shí)際的工程施工階段以及工程竣工收尾環(huán)節(jié)[1]。以科學(xué)、合理的工程造價(jià)有效控制工程項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)資源的分配，從而推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)的良好發(fā)展[2]。

1 工程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目全過程中的應(yīng)用

1.1 建設(shè)項(xiàng)目決策階段

運(yùn)用工程造價(jià)控制工程建設(shè)項(xiàng)目決策主要是對項(xiàng)目施工的可行性與合理性展開分析，以市場環(huán)境、行業(yè)發(fā)展形勢、社會(huì)動(dòng)態(tài)等多方面內(nèi)容為依據(jù)，有關(guān)人員利用實(shí)地調(diào)研、信息分析等方法對建設(shè)項(xiàng)目施工方案及技術(shù)方案的實(shí)用性進(jìn)行深入的分析。在此基礎(chǔ)上，借助工程造價(jià)從綜合方面對比分析工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性與合理性，同時(shí)對于實(shí)施工程項(xiàng)目施工所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益加以預(yù)估[3]。再結(jié)合全面的審核、論證與分析，最終判定工程項(xiàng)目的可行性，進(jìn)而幫助工程施工單位選擇最合理投資方案，并編制工程施工的可行性報(bào)告。

1.2 工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

運(yùn)用工程造價(jià)合理控制工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面，一是，工程項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，有關(guān)人員可結(jié)合工程設(shè)計(jì)方案的說明、設(shè)計(jì)圖紙等提供內(nèi)容詳盡且具有專業(yè)性的建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)估算書。二是，設(shè)計(jì)初期，工程造價(jià)人員參考工程設(shè)計(jì)圖紙、項(xiàng)目設(shè)計(jì)說明書及工程概算定額計(jì)算工程設(shè)計(jì)的概算總額，以此作為工程造價(jià)控制的最高限額。三是，技術(shù)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)技術(shù)方面和工程施工相對比較復(fù)雜部門的造價(jià)控制，依照工程項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)圖及有關(guān)說明來編制估算。四是，工程施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，結(jié)合施工圖紙、有關(guān)說明及工程預(yù)算等進(jìn)行工程施工成本預(yù)估，將工程造價(jià)控制在項(xiàng)目初始設(shè)計(jì)預(yù)算范圍內(nèi)。參照施工預(yù)算實(shí)施招標(biāo)。投標(biāo)事宜，將中標(biāo)的施工圖預(yù)算作為依據(jù)，以此規(guī)劃后期的工程施工的款項(xiàng)。五是，設(shè)計(jì)交底，工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)部門應(yīng)多好技術(shù)交底工作，負(fù)責(zé)全面結(jié)社工程建設(shè)項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的內(nèi)容，對項(xiàng)目施工的全過程進(jìn)行追蹤跟進(jìn)，以便及時(shí)調(diào)整工程設(shè)計(jì)圖紙中的不足之處，同時(shí)在整個(gè)過程中，工程管理人員可結(jié)合項(xiàng)目施工的實(shí)際情況調(diào)配工程價(jià)款。

1.3 工程施工階段

在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程施工階段是關(guān)鍵時(shí)期，相關(guān)管理人員必須對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，并將工程造價(jià)應(yīng)用到施工的全過程中。施工階段的工程造價(jià)主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

（1）施工圖紙審核

在實(shí)際的工程施工中，影響工程造價(jià)的因素主要有兩個(gè)，即工程變更和現(xiàn)場簽證，因此有關(guān)管理人員必須加強(qiáng)重視，其實(shí)把握好這兩方面的內(nèi)容。工程施工前期及工程施工過程中，有關(guān)人員必須加強(qiáng)工程施工圖紙的審核，對于可能存在的問題進(jìn)行深入的分析，及時(shí)采取有效的措施解決相應(yīng)的問題，如此對造價(jià)加以有效的控制。

（2）工程施工圖預(yù)算審核

有關(guān)人員可結(jié)合工程施工圖紙中的詳細(xì)規(guī)定、施工進(jìn)度規(guī)劃及具體的工程施工進(jìn)度，對施工圖預(yù)算加以分析審核，一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過施工圖的設(shè)計(jì)規(guī)劃，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面深入的分析，以此探尋問題的關(guān)鍵，并與工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行商討，并做出科學(xué)合理的調(diào)整。

（3）施工組織設(shè)計(jì)審核

工程施工組織設(shè)計(jì)指的是對項(xiàng)目施工建設(shè)中涉及的資金、人力及物力等多方資源進(jìn)行優(yōu)化配置，以科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)強(qiáng)化工程造價(jià)管理。所以，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在保證工程施工質(zhì)量、功能的前提下對施工組織設(shè)計(jì)展開審核，綜合考慮施工技術(shù)及施工成本等因素。積極調(diào)整人力、財(cái)力資源結(jié)構(gòu)以確保工程造價(jià)控制的合理性，同時(shí)規(guī)范施工現(xiàn)場的管理秩序，對于工程施工成本進(jìn)行有效的控制。在工程施工前期，施工單位、第三方監(jiān)理部門及工程施工組織設(shè)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對相關(guān)的組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行集中探討，不斷改進(jìn)方案中的不足，以確保施工組織設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理。

（4）設(shè)備、材料等造價(jià)控制

在工程項(xiàng)目施工過程中，工程材料、機(jī)械設(shè)備的消耗是一筆金額數(shù)目巨大的開支，有關(guān)人員應(yīng)將其作為造價(jià)控制工程的重點(diǎn)。減少機(jī)械設(shè)備采購的費(fèi)用支出，加強(qiáng)設(shè)備采購成本的控制對于工程造價(jià)控制具有十分重要的作用。所以，工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)預(yù)先做好市場調(diào)研工作，對于工程施工建設(shè)中所需的機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能、功能參數(shù)、使用情況、生產(chǎn)地、供應(yīng)商的信譽(yù)評級和設(shè)備的售后服務(wù)等一系列具體事項(xiàng)展開全方位的分析，在此基礎(chǔ)上，采用招標(biāo)、詢價(jià)和發(fā)包等方式挑選質(zhì)量良好且價(jià)格優(yōu)惠的設(shè)備設(shè)施。同時(shí)，有關(guān)人員可結(jié)合實(shí)際的工程施工進(jìn)度確定設(shè)備的交貨期，將設(shè)備交貨期控制在合理范圍內(nèi)，既不能過早更不能后延，如此才能保證在最大程度上控制造價(jià)。除此之外，有關(guān)人員必須做好設(shè)備檢驗(yàn)工作，對供應(yīng)商交付的設(shè)備進(jìn)行使用性能及功能校驗(yàn)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即與廠商聯(lián)系進(jìn)行設(shè)備的調(diào)換。

（5）工程材料選購

工程材料采購人員應(yīng)當(dāng)選擇性價(jià)比高的工程施工材料，例如，新型工程材料，其性能、質(zhì)量及價(jià)格都比較符合工程項(xiàng)目施工的要求。在工程項(xiàng)目施工過程中，對材料采購加以嚴(yán)格的控制，采購人員需要根據(jù)工程施工的實(shí)際情況進(jìn)行材料的計(jì)劃采購和分批采購，同時(shí)，也要參考相應(yīng)的規(guī)格。數(shù)量來進(jìn)行材料采購，避免由于過量采購材料造成的成本增加及資源浪費(fèi)等問題。另外，規(guī)范工程材料的存放工作，依據(jù)材料的類型、基本性質(zhì)性能對材料進(jìn)行分類，以此確保工程材料性能的穩(wěn)定性，有效防止因材料性能編制所導(dǎo)致的二次采購，從實(shí)現(xiàn)工程材料成本支出的合理控制。

1.4 工程項(xiàng)目竣工階段

工程項(xiàng)目竣工收尾環(huán)節(jié)也是工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容，施工企業(yè)與有關(guān)管理人員必須加強(qiáng)重視。全面審核竣工項(xiàng)目，以工程項(xiàng)目建設(shè)合同中的工程結(jié)算方法、材料價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)油收取標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的約定事項(xiàng)等為基礎(chǔ)判定工程竣工的合理性，以此保證施工單位實(shí)施的工程竣工滿足合同的相關(guān)規(guī)定。針對隱蔽工程進(jìn)行全面的檢查，重點(diǎn)關(guān)注工程的施工質(zhì)量、成本投入量等內(nèi)容，使其與工程竣工圖保持一致。同時(shí)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更與簽證這兩項(xiàng)內(nèi)容的審核，對于設(shè)計(jì)變更的審查，重點(diǎn)關(guān)注有無原設(shè)計(jì)單位的署名，也要審核工程竣工是否通過了第三方監(jiān)理部門的審核，對于一些大規(guī)模設(shè)計(jì)變更必須取得原設(shè)計(jì)單位及審核機(jī)關(guān)的同意。結(jié)合工程竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)及現(xiàn)場簽證全面審核工程的施工質(zhì)量，以確保工程項(xiàng)目建設(shè)全過程管理的有效性。

2 結(jié)論：

綜上所述，在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中應(yīng)用工程造價(jià)，能夠?qū)こ添?xiàng)目決策、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程的施工組織設(shè)計(jì)及工程的竣工實(shí)施科學(xué)高效的管理，有利于工程施工單位減少不必要的成本費(fèi)用，并優(yōu)化各項(xiàng)資源配置。運(yùn)用工程造價(jià)還可規(guī)范工程項(xiàng)目的施工建設(shè)，提升人力、設(shè)備、材料及相關(guān)資源的使用效率，從而促進(jìn)工程建設(shè)的良好發(fā)展。