精細(xì)化理念的公路工程施工管理模式探析

劉娟

（江蘇省睢寧縣公路管理站 江蘇省徐州市 221200）

公路工程的建設(shè)對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著十分重要的推動(dòng)作用。但隨著公路工程建設(shè)水平的不斷提高，在施工合同、施工技術(shù)、施工質(zhì)量安全、施工成本等方面同樣也出現(xiàn)了程度不一的問(wèn)題及隱患風(fēng)險(xiǎn)，大幅度降低了公路工程原有的應(yīng)用價(jià)值。所以需要相關(guān)人員在公路工程施工管理中應(yīng)用精細(xì)化管理模式，逐步排查及解決目前存在的問(wèn)題，為公路工程獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益提供保障。

1 公路工程施工過(guò)程中精細(xì)化管理分析

1.1 施工合同管理

采用精細(xì)化理念實(shí)施施工合同管理，主要包括以下幾方面：①靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，進(jìn)一步降低合同管理中出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題、滯后問(wèn)題、技術(shù)糾紛問(wèn)題等[1]；②公路工程管理人員需對(duì)合同履行情況進(jìn)行全面分析、全程跟蹤以及整體評(píng)價(jià)，將各個(gè)責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行有效整理并實(shí)施責(zé)任追究制度，以最大程度上降低違約等情況的發(fā)生；③加強(qiáng)承包商的法律及安全意識(shí)，促使承包商相關(guān)人員能夠按照規(guī)定及要求完成合同所提到的所有工作內(nèi)容；④根據(jù)公路工程實(shí)際施工情況，制定合同管理小組，專項(xiàng)負(fù)責(zé)合同管理制度的制定、合同歸檔及整理等工作，同時(shí)加強(qiáng)合同管理人員的專業(yè)能力，要求其定期對(duì)合同管理工作進(jìn)行總結(jié)報(bào)告，在不斷優(yōu)化改進(jìn)中提升施工合同管理水平。

1.2 施工質(zhì)量管理

施工質(zhì)量的高低直接影響了公路工程后期使用階段的安全穩(wěn)定性及經(jīng)濟(jì)效益，所以對(duì)于施工質(zhì)量管理需要工作人員格外加強(qiáng)對(duì)其的重視度及管理水平。首先，應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理制度，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，對(duì)公路工程施工過(guò)程中任何一項(xiàng)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí)為降低安全事故及操作失誤問(wèn)題的發(fā)生率，可通過(guò)落實(shí)責(zé)任制度提高每一位施工人員的技術(shù)水平及安全意識(shí)。其次，在正式施工前，應(yīng)做好全面細(xì)致的施工準(zhǔn)備工作，包括對(duì)施工圖紙、施工方案的審核及復(fù)核，對(duì)施工技術(shù)及機(jī)械設(shè)備的特征性能等方面進(jìn)行深入分析，對(duì)質(zhì)量控制的重難點(diǎn)于施工內(nèi)容中詳細(xì)說(shuō)明并標(biāo)注等[2]。最后，在正式施工過(guò)程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況選擇合理的施工技術(shù)，若遇施工變更情況或突發(fā)事件需要立即停止施工，對(duì)施工方案、施工技術(shù)設(shè)備等方面進(jìn)行改進(jìn)后方可繼續(xù)進(jìn)行。另外，在更改相關(guān)施工內(nèi)容時(shí)需要獲取監(jiān)理工程師的審批。

1.3 施工安全管理

若在施工過(guò)程中發(fā)生安全事故，造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞，對(duì)公路工程的穩(wěn)定發(fā)展會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響。所以為了提高施工過(guò)程中的安全系數(shù)，保證施工人員的生命安全，需要管理人員加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的安全管理。①完善安全管理制度，施工單位及建設(shè)單位各部門管理人員都應(yīng)加入安全管理中，將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處；②設(shè)置安全施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，確保施工人員在施工過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照規(guī)范制度開(kāi)展施工，進(jìn)而體現(xiàn)公路工程施工的安全性、有序性及高效性；③制定緊急預(yù)案。公路工程相關(guān)單位管理人員應(yīng)共同制定施工緊急預(yù)案，以達(dá)到在發(fā)生危險(xiǎn)事故或安全問(wèn)題后能夠第一時(shí)間降低風(fēng)險(xiǎn)的效果；④安全檢查。施工單位及建設(shè)單位的安全監(jiān)工或安環(huán)部門應(yīng)定期組織各部門管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。

1.4 施工項(xiàng)目成本管理

對(duì)于施工成本來(lái)說(shuō)，進(jìn)行精細(xì)化管理能夠進(jìn)一步降低施工支出費(fèi)用，提高資源利用率。一方面，通過(guò)優(yōu)化組合人工使用、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施，確保員工按照規(guī)定完成施工任務(wù)，并對(duì)超額完成任務(wù)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以實(shí)現(xiàn)用工工日數(shù)量的縮減[3]。另一方面，工作人員需要加強(qiáng)對(duì)施工材料的采購(gòu)、領(lǐng)用、使用等方面的管控力度。在施工設(shè)備使用上，針對(duì)租賃的施工設(shè)備需要做好工程量及臺(tái)班單價(jià)的預(yù)算工作，針對(duì)自助購(gòu)買的施工設(shè)備需要做好日常維護(hù)管理工作，并且嚴(yán)格監(jiān)督施工設(shè)備使用過(guò)程，避免施工設(shè)備出現(xiàn)空駛情況。

1.5 施工項(xiàng)目進(jìn)度管理

采用精細(xì)化管理可以有效降低項(xiàng)目施工出現(xiàn)拖延、滯后等現(xiàn)象：①工作人員可按照年份、月份等時(shí)間界限對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理分解，將較大量的工程施工內(nèi)容劃分為不同時(shí)間階段的施工目標(biāo)；②每月指派專項(xiàng)工作人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)比所制定好的工程計(jì)劃，若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)度要求，可進(jìn)行一定的金額獎(jiǎng)勵(lì)，若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為達(dá)成進(jìn)度要求，根據(jù)具體滯后情況進(jìn)行相應(yīng)的金額懲罰及通報(bào)批評(píng)；③在實(shí)際工程進(jìn)度管理中，工作人員還需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷，若存在特殊影響因素等情況可適當(dāng)調(diào)整進(jìn)度預(yù)期時(shí)間。

1.6 工程項(xiàng)目檔案管理

工程檔案對(duì)后期驗(yàn)收、結(jié)算等工作環(huán)節(jié)有著十分重要的作用，所以工作人員在對(duì)工程檔案實(shí)施精細(xì)化管理時(shí)，需要注意以下兩方面。一方面需要建立健全的檔案管理制度、準(zhǔn)備專有的檔案資料室、配備具備較強(qiáng)專業(yè)能力的檔案管理人員；另一方面提高信息化建設(shè)水平，促使人工管理與自動(dòng)化管理有效融合，進(jìn)一步提高工程檔案管理水平。

2 提高精細(xì)化理念下公路工程施工管理模式應(yīng)用水平的相關(guān)建議

2.1 制定合理精細(xì)化管理規(guī)則

不同規(guī)模、類型及難度的公路工程在施工過(guò)程中所遇到的問(wèn)題、具備的施工條件、施工設(shè)備、施工技術(shù)等方面都不同。所以為了體現(xiàn)精細(xì)化理念下公路工程施工管理模式的有序性及高效性，需要相關(guān)公路工程單位根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、我國(guó)施工相關(guān)規(guī)定及要求等方面制定符合該公路工程的精細(xì)化管理規(guī)則，進(jìn)而從最大程度上保障公路工程施工過(guò)程中的質(zhì)量及安全[4]。

2.2 開(kāi)展動(dòng)員會(huì)議，形成正確施工意識(shí)

公路工程相關(guān)管理人員應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小、施工難度等方面開(kāi)展不同形式的動(dòng)員會(huì)議，確保能夠促使全體施工人員了解到施工質(zhì)量及施工安全的重要性，有效形成正確的施工意識(shí)。比如，該公路工程較為復(fù)雜，施工人員人數(shù)較多，管理人員可指派專項(xiàng)人員，以一對(duì)十的方式，開(kāi)展小規(guī)模知識(shí)宣傳，幫助每一個(gè)施工人員在不斷接收安全知識(shí)的情況下形成良好的施工習(xí)慣。

2.3 簽訂責(zé)任書(shū)，提高專業(yè)操作能力

實(shí)施完善的責(zé)任制度能夠?qū)⒇?zé)任向下延伸，公路工程在施工前應(yīng)要求相關(guān)人員簽訂責(zé)任書(shū)，每位員工簽署相關(guān)合同[5]。同時(shí)，應(yīng)對(duì)施工人員及相關(guān)工作人員定期開(kāi)展專業(yè)知識(shí)及操作培訓(xùn)工作，對(duì)每一位人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全教育。另外加強(qiáng)績(jī)效考核，進(jìn)一步提高公路工程施工管理水平，體現(xiàn)精細(xì)化管理的應(yīng)用價(jià)值。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在公路工程施工管理過(guò)程中，采用精細(xì)化管理模式能夠從施工合同、施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度等方面進(jìn)行全面細(xì)致管理，不僅能夠有效監(jiān)督到施工過(guò)程中的任何一項(xiàng)環(huán)節(jié)，還能使原本復(fù)雜的工作內(nèi)容變得具有條理，對(duì)降低公路工程施工成本、提高公路工程資源利用率及施工質(zhì)量有著良好的促進(jìn)作用。