建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制

劉道學(xué)

（南京市浦口區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)有限公司 江蘇南京 211800）

0 引言

建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，與工程成本和效益有著直接的關(guān)系。而工程造價(jià)管理作為工程整體控制與施工中的一項(xiàng)重要指標(biāo)，能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目拓展出更大的利潤(rùn)空間，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑工程資源的優(yōu)化與合理配置，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目低成本、高收益的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。

1 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

當(dāng)前，建筑工程施工前、中、后期的整個(gè)過(guò)程，會(huì)根據(jù)實(shí)際施工場(chǎng)地、環(huán)境等因素復(fù)雜性，來(lái)及時(shí)更改施工計(jì)劃，而這極有可能會(huì)導(dǎo)致施工造價(jià)超預(yù)算，同時(shí)影響施工質(zhì)量和進(jìn)度。其次，部分建筑企業(yè)在施工前期缺乏對(duì)市場(chǎng)的精準(zhǔn)調(diào)研和定位，以及缺乏對(duì)施工大環(huán)境、土質(zhì)等情況的全面剖析，進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)況存在偏差，導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。針對(duì)這些問(wèn)題，建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性管理程度仍舊欠缺，難以達(dá)到資源優(yōu)化與合理配置的目的，同時(shí)難以滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展需求，其中主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理體制不健全

目前我國(guó)部分建筑企業(yè)，雖然制定了相應(yīng)的工程造價(jià)管理體制，同時(shí)也滿(mǎn)足國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和法律制度，但是卻與企業(yè)實(shí)際工程項(xiàng)目施工現(xiàn)狀脫節(jié)，沒(méi)有真正的考慮到建筑施工中所存在的工程造價(jià)影響因素和問(wèn)題難點(diǎn)，例如突發(fā)事件的預(yù)算管理，不可控因素等，都會(huì)對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理水平造成一定影響，同時(shí)也影響工程造價(jià)管理體制建設(shè)的健全性。其次，還有部分建筑企業(yè)，單單考慮自身工程項(xiàng)目施工情況和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)造價(jià)管理制度和體系的構(gòu)建，缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的支撐，從施工材料用量、性能和指標(biāo)要求等層面上，也是依據(jù)工程要求，沒(méi)有樹(shù)立以國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的理念，同時(shí)制度和體系建設(shè)缺乏科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)性，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作運(yùn)行不暢。

1.2 全過(guò)程工程造價(jià)管理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)前部分建筑企業(yè)在工程造價(jià)管理中，很多員工主體職能范圍不明確，主體責(zé)任劃分不清晰，甚至還缺乏科學(xué)的造價(jià)管理和超預(yù)算防控意識(shí)。其中主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①缺乏全過(guò)程造價(jià)的動(dòng)態(tài)分析；②細(xì)節(jié)上造價(jià)管理欠缺；③全過(guò)程工程造價(jià)管理方式單一，缺乏差異性管理措施等。此外，部分建筑企業(yè)不同部門(mén)及人員自身職能范圍和責(zé)任分配不清晰，很容易出現(xiàn)責(zé)任重疊，或者責(zé)任推卸等狀況，進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)管理效率不高。

1.3 建筑材料價(jià)格調(diào)控失效

建筑工程施工中材料遴選是根本，但是目前受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)的影響，材料價(jià)格搖擺不定，這對(duì)建筑工程造價(jià)管理工作造成了巨大的壓力。其中由于建筑企業(yè)相關(guān)制度的不健全，缺乏對(duì)材料成本的管控，而導(dǎo)致材料遴選不規(guī)范、不科學(xué)，直接提高了建筑成本；另一方面在選材中所使用的造價(jià)管理方法不科學(xué)，甚至使用不正當(dāng)?shù)姆椒ù騼r(jià)格戰(zhàn)，對(duì)整體工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理造成負(fù)面影響。

2 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理措施及優(yōu)化建議

建筑企業(yè)工程施工建設(shè)與運(yùn)行當(dāng)中，造價(jià)預(yù)算與管理工作，涉及到方方面面，從施工設(shè)計(jì)階段開(kāi)始，到施工過(guò)程，再到工程驗(yàn)，整個(gè)流程都需要做好造價(jià)管控工作，以實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)低成本、高收益的可持續(xù)發(fā)展。其中首先是施工前期的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，此階段需要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際施工環(huán)境、土質(zhì)，以及不可控等因素的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與統(tǒng)計(jì)，對(duì)可能提高成本的因素，進(jìn)行全面控制與調(diào)節(jié)，再來(lái)進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。其次在施工環(huán)節(jié)，要注重材料的選用、人員成本，以及機(jī)械、設(shè)備等造價(jià)的有效控制，進(jìn)而優(yōu)化管控模式與結(jié)構(gòu)。最后在驗(yàn)收、結(jié)算階段要考慮資料收集與整理的全面性，并結(jié)合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，做出精準(zhǔn)的工程造價(jià)報(bào)告，同時(shí)施以科學(xué)的管控方法，最終給出最標(biāo)準(zhǔn)、合理的方案。具體到實(shí)際中做法如下：

2.1 健全建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理體制

想要提高建筑企業(yè)的工程造價(jià)管理效率，就要制定健全的、科學(xué)的管理制度和體系，其中要以國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)關(guān)注建筑工程項(xiàng)目管理要求和指導(dǎo)思想，結(jié)合自身建筑工程實(shí)際情況和需求，進(jìn)行相關(guān)制度和體制的建設(shè)與完善。在此過(guò)程中，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是體制構(gòu)建基準(zhǔn)，建筑企業(yè)是動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)指標(biāo)，在國(guó)家及行業(yè)要求基礎(chǔ)上，對(duì)自身工程造價(jià)的各個(gè)方面給予綜合考量、檢測(cè)與管理，是確保工程造價(jià)有法可依、有制度可循的重要方向。其中動(dòng)態(tài)管理體制的構(gòu)建，要立足于國(guó)家理念層面，借助新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，建筑工程施工項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行造價(jià)管理，同時(shí)以政府管理方法為基礎(chǔ)，制定相關(guān)運(yùn)行模式和體制；另一方面建筑企業(yè)需要結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的具體情況和相關(guān)要求，有效把控造價(jià)問(wèn)題，借鑒其他建筑企業(yè)的管理制度，構(gòu)建完善、全面和健全的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理體制，以此促進(jìn)建筑工程的順利建設(shè)。

2.2 樹(shù)立全過(guò)程工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任意識(shí)

建筑工程造價(jià)管理中，所涉及到的內(nèi)容眾多，其中從工程施工設(shè)計(jì)階段到施工階段，再到竣工、驗(yàn)收并結(jié)算階段，每一階段都要進(jìn)行造價(jià)的精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化管理。對(duì)此，建筑企業(yè)就要提高對(duì)全過(guò)程工程造價(jià)動(dòng)態(tài)分析與管理的重視程度，例如，從組織結(jié)構(gòu)上劃分，可以分為高級(jí)決策層，中級(jí)管理層，以及基礎(chǔ)操作層，其中每一個(gè)組織結(jié)構(gòu)都要認(rèn)清自身職責(zé)，以職能規(guī)范為基礎(chǔ)，細(xì)化各層級(jí)責(zé)任，為工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。其次，從流程上劃分，需要重點(diǎn)關(guān)注的包括：細(xì)節(jié)層面的造價(jià)管理、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理分析，以及造價(jià)管理方式的多元化嘗試。其中結(jié)合各方職能與責(zé)任，運(yùn)用差異化方法對(duì)全過(guò)程的造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析、評(píng)價(jià)與管理，來(lái)規(guī)避造價(jià)超預(yù)算情況，進(jìn)而提高造價(jià)管理效率與水平。

2.3 加強(qiáng)建筑材料成本的動(dòng)態(tài)控制

材料遴選是建筑工程施工的重要內(nèi)容，而材料成本的有效管控，直接影響著建筑工程質(zhì)量，以及建筑企業(yè)整體的工程造價(jià)水平。因此，想要提高整體工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理水平和效果，就要從材料成本控制層面入手，根據(jù)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量及性能等方面的指標(biāo)控制，同時(shí)對(duì)動(dòng)態(tài)性材料市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行精準(zhǔn)分析與研究，平衡設(shè)備與材料報(bào)價(jià)，有效控制材料費(fèi)用。此外，建筑企業(yè)需要對(duì)當(dāng)下階段的材料用量，以及不同工程結(jié)構(gòu)對(duì)不同材料規(guī)格與性能指標(biāo)的差異性需求，進(jìn)行材料等級(jí)的遴選，并在價(jià)格上進(jìn)行綜合性規(guī)劃與控制，以此實(shí)現(xiàn)材料成本的動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)而提高建筑工程的整體建設(shè)質(zhì)量與效果。

3 結(jié)論

綜上所述，當(dāng)前部分建筑企業(yè)，為了提高工程質(zhì)量，獲得較大的發(fā)展空間，所以導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算，企業(yè)大利益無(wú)法有效保障。對(duì)此，工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性管理和控制，逐漸成為工程建設(shè)與發(fā)展中重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，而本文也在此基礎(chǔ)上，對(duì)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，其中結(jié)合現(xiàn)存問(wèn)題，如工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理體制不健全，成本管理責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，以及建筑材料價(jià)格調(diào)控失效等，提出了相應(yīng)的改善措施與建議，以期優(yōu)化建筑企業(yè)的造價(jià)管理系統(tǒng)，確保企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更高的地位和優(yōu)勢(shì)。