分析水利工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的控制與管理

陸華

（貴州新中水工程有限公司 貴州貴陽(yáng) 550000）

在施工項(xiàng)目中，水利工程涉及到的部門比較多，由于整體上人員比較復(fù)雜，對(duì)造價(jià)管理要求不比較多。如何完成良好的造價(jià)管理是擺在水利工程管理人員面前的重要難題，在實(shí)施中需要重視各個(gè)階段的造價(jià)管理，尤其是在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)圖紙和資金預(yù)算等都需要完整的方案，以方案作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)合理化管理。但是實(shí)施中可能存在概預(yù)算超支的現(xiàn)象，導(dǎo)致投資資金的浪費(fèi)，因此必須做好造價(jià)的管理工作，為投資方提供參考。

1 水利工程造價(jià)管理概述

水利工程的造價(jià)管理是個(gè)重要的過(guò)程，指的是進(jìn)行工程建設(shè)過(guò)程中的整體價(jià)格。具體來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)標(biāo)識(shí)的是為了達(dá)成工程項(xiàng)目的建設(shè)，在預(yù)期和實(shí)際過(guò)程中的整體消耗費(fèi)用。站在投資方的角度上來(lái)看。建設(shè)工程的項(xiàng)目的整體成本比較高，固定的投資成本以建材以及施工人員的工資支出等為主。很多費(fèi)用在水利工程建設(shè)之后可以進(jìn)行核算，但是結(jié)合現(xiàn)有的財(cái)務(wù)內(nèi)容和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的指標(biāo)等，將其作為固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，在設(shè)計(jì)階段實(shí)現(xiàn)資金的評(píng)估，為后續(xù)工作的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。工程造價(jià)就是項(xiàng)目的價(jià)格，完成這個(gè)項(xiàng)目之后，將算以及實(shí)際支出等進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)行造價(jià)的綜合匯總，結(jié)合實(shí)際的落差進(jìn)行造價(jià)評(píng)估。

2 水利工程造價(jià)的設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題

水利工程的建設(shè)本身是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，從工程立項(xiàng)到工程竣工和驗(yàn)收等階段，各項(xiàng)支出都對(duì)造價(jià)產(chǎn)生對(duì)應(yīng)的影響。從當(dāng)前的項(xiàng)目建設(shè)的具體情況來(lái)看，很多工程建設(shè)單位重視的是造價(jià)控制，但是在前期的決策階段忽視了造價(jià)管理，因此企業(yè)在水利工程設(shè)計(jì)階段需要對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的分析，總結(jié)如下：

2.1 人員結(jié)構(gòu)有待完善

建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)造價(jià)控制本身關(guān)注度比較大，在工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)以及法律等各個(gè)方面需要對(duì)水利工程的造價(jià)實(shí)施科學(xué)的預(yù)測(cè)，確保工程項(xiàng)目的投資可以在有限的范圍內(nèi)。為了可以靈活的應(yīng)用人力、物力和財(cái)力資源等，對(duì)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)需要有明確的認(rèn)識(shí)。但是當(dāng)前存在人員結(jié)構(gòu)不完善的現(xiàn)象，并不能有效的對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行管控，增加了后續(xù)難度。

2.2 設(shè)計(jì)項(xiàng)目有待具體化

施工變更本身比較復(fù)雜，從工程項(xiàng)目的整體決策來(lái)看，需要結(jié)合施工階段的具體情況進(jìn)行落實(shí)。在實(shí)際的水利工程項(xiàng)目中，部分設(shè)計(jì)單位很少實(shí)地進(jìn)行調(diào)查和研究，部分企業(yè)調(diào)查之后對(duì)細(xì)節(jié)掌握不到位，存在敷衍的現(xiàn)象。設(shè)計(jì)中對(duì)整體架構(gòu)缺少了解，理論設(shè)計(jì)的對(duì)應(yīng)問(wèn)題多。

2.3 限額設(shè)計(jì)有待落實(shí)

在水利工程項(xiàng)目之中，限額設(shè)計(jì)有重要的作用，但是工程造價(jià)可能存在超綱的現(xiàn)象，在實(shí)施工程設(shè)計(jì)的階段，設(shè)計(jì)人員必須設(shè)計(jì)出可以滿足建設(shè)單位要求的方案，在規(guī)定的工程造價(jià)中完成。此外對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員有嚴(yán)格的要求，在設(shè)計(jì)階段具備專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在后續(xù)設(shè)計(jì)中關(guān)注項(xiàng)目的可行性。但是在落實(shí)的階段存在限額設(shè)計(jì)沒(méi)有貫徹和實(shí)施的線性，僅重視的是項(xiàng)目的可行性，對(duì)于方案的完善等缺少精細(xì)的思量和考慮。

2.4 編制預(yù)算準(zhǔn)確性有待提升

當(dāng)前國(guó)內(nèi)在水利工程設(shè)計(jì)中最為重視的安全，整個(gè)階段都必須確保安全性和可靠性，減少對(duì)應(yīng)的麻煩。但是在設(shè)計(jì)中涉及到橫切面、鋼筋容量等方面因素，多項(xiàng)因素直接影響了水利工程建設(shè)的安全性，可能出現(xiàn)資金浪費(fèi)的情況。對(duì)編制管理本身要求多，在設(shè)計(jì)中，可能存在概預(yù)算人員對(duì)整個(gè)過(guò)程掌握不到位的現(xiàn)象，此外對(duì)項(xiàng)目圖紙缺少理解，實(shí)施單價(jià)分析的過(guò)程中，遺漏的現(xiàn)象較多。此外市場(chǎng)的物價(jià)不斷變化，工作人員對(duì)市場(chǎng)前景沒(méi)有過(guò)多的關(guān)注，導(dǎo)致工程造價(jià)和實(shí)際物價(jià)的價(jià)格存在嚴(yán)重的差異[1]。

3 水利工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段的控制和管理內(nèi)容

水利工程的造價(jià)控制本身是個(gè)重要的過(guò)程，在實(shí)施階段考慮到存在的各種問(wèn)題，需要從實(shí)際情況入手，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，確保工程造價(jià)的合理控制。以下對(duì)水利工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段的控制和管理內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分析，如下：

3.1 切實(shí)推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度

水利工程的設(shè)計(jì)造價(jià)是個(gè)重要的過(guò)程，在實(shí)施過(guò)程中關(guān)鍵在于進(jìn)行圖紙的進(jìn)一步的審核。對(duì)于投資方來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)單位的合理選擇是關(guān)鍵，在委托前對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，選擇資信良好以及業(yè)績(jī)突出和綜合能力比較強(qiáng)度單位。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前需要對(duì)建設(shè)方案有大致的了解，設(shè)計(jì)中結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，把握好主次關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)。此外參與設(shè)計(jì)的工作人員，在設(shè)計(jì)和把控的過(guò)程中，要求經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員積極參與，將資金投入和具體的工程緊密聯(lián)系在一起，避免出現(xiàn)賬目混亂的情況。在技術(shù)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的階段，引入必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。確保招標(biāo)制度的合理性，能克服工作人員的設(shè)計(jì)知識(shí)不足和態(tài)度不明確的現(xiàn)象，綜合合理的核算方案，本身比較安全，在整個(gè)管控過(guò)程中，可確保造價(jià)的合理性[2]。

3.2 推行限額設(shè)計(jì)形式

設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過(guò)程中，投資方需要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，確保工程的每一部分可以在現(xiàn)有的控制條件下有序進(jìn)行。工程造價(jià)可能出現(xiàn)對(duì)應(yīng)的價(jià)格變動(dòng)的現(xiàn)象，因此在設(shè)計(jì)中可從可行性設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和技術(shù)應(yīng)用等入手，各個(gè)階段都確保施工圖紙的合理性。此類設(shè)計(jì)形式符合精細(xì)化設(shè)計(jì)要求，能減少突發(fā)問(wèn)題的發(fā)生，確保整體施工控制在合理的范圍內(nèi)。

3.3 完善設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審

設(shè)計(jì)圖紙是設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，對(duì)于設(shè)計(jì)圖的審核要引起關(guān)注，在整個(gè)階段不斷強(qiáng)化和落實(shí)，對(duì)于圖紙審核工作，不斷提升支持力度。設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在圖紙審核前進(jìn)行環(huán)境的勘察，了解水利工程周期區(qū)域的設(shè)計(jì)概況，對(duì)地質(zhì)條件、氣候因素和環(huán)境因素等進(jìn)行精細(xì)化的考量，檢查是否存在不合理的現(xiàn)象。此外工期安排也很關(guān)鍵，認(rèn)真做好設(shè)計(jì)圖紙的審核工作，確保設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量得到認(rèn)可[3]。

3.4 完善獎(jiǎng)懲制度

在實(shí)施水利工程建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)應(yīng)的管理部門需要?jiǎng)?chuàng)建科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，合理的處理之后能減少錯(cuò)誤發(fā)生幾率。此外在后期設(shè)計(jì)中，激發(fā)設(shè)計(jì)人員的積極性和工作熱情，只有不斷對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，才能確保設(shè)計(jì)人員的自主性和責(zé)任性。設(shè)計(jì)人員的工作態(tài)度對(duì)整體設(shè)計(jì)和管控有積極的影響，此類措施的合理應(yīng)用之后，能確保在同一個(gè)條件下設(shè)計(jì)出優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)計(jì)劃，合理設(shè)計(jì)后規(guī)避了設(shè)計(jì)隱患，提升安全系數(shù)[4-5]。

4 結(jié)束語(yǔ)

水利工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中對(duì)造價(jià)控制有嚴(yán)格的要求，針對(duì)當(dāng)前設(shè)計(jì)階段存在的各種問(wèn)題，要求設(shè)計(jì)人員明確具體的設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求，有序的管控之后降低了安全隱患。本次研究中從切實(shí)推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度、推行限額設(shè)計(jì)形式、完善設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審、完善獎(jiǎng)懲制度等入手，做好具體的設(shè)計(jì)工作，確保整體管控的合理性和有效性。建設(shè)單位積極對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果試試哦考核和總結(jié)，確保整體方案的有序性，進(jìn)而推動(dòng)水利工程事業(yè)的整體進(jìn)步。