要聞

01 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā) 《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》提出，以制造業(yè)、建筑業(yè)等為突破口，推動(dòng)就業(yè)；6 月底前可緩繳農(nóng)民工工資保證金。

《意見(jiàn)》提出，取消不合理審批，堅(jiān)決糾正限制勞動(dòng)者返崗的不合理規(guī)定，以制造業(yè)、建筑業(yè)等為突破口，全力以赴推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)就業(yè)；6 月底前，允許暫緩繳存農(nóng)民工工資保證金，支付記錄良好的企業(yè)可免繳；加快實(shí)施階段性減免、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策；推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)，申請(qǐng)人提交場(chǎng)所合法使用證明即可登記；加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，對(duì)不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%，湖北省可放寬到所有企業(yè)；大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)組織職工參加線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn)，組織新招用農(nóng)民工、高校畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)的，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；2020 年3 月底前開(kāi)放線(xiàn)上失業(yè)登記，推進(jìn)在線(xiàn)辦理就業(yè)服務(wù)和補(bǔ)貼申領(lǐng)。

02 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等4 部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》 《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。

《規(guī)定》《辦法》旨在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，加快建立公開(kāi)、科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)資格制度，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力。《規(guī)定》共五章、二十七條，明確了監(jiān)理工程師職業(yè)資格管理的基本依據(jù)和職業(yè)資格考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)等內(nèi)容；《辦法》共十四條，調(diào)整和細(xì)化了考試的科目設(shè)置、命題閱卷等內(nèi)容，明確了各部門(mén)工作職責(zé)。

《規(guī)定》《辦法》提出，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化報(bào)考條件。適當(dāng)延長(zhǎng)考試成績(jī)有效期，由現(xiàn)行2 年一個(gè)周期調(diào)整為4 年一個(gè)周期。適度放寬考試報(bào)名條件，取消“取得中級(jí)職稱(chēng)并任職滿(mǎn)3 年”的要求，降低了大學(xué)畢業(yè)后報(bào)考年限，并規(guī)定取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格可認(rèn)定其具備中級(jí)職稱(chēng)。同時(shí)，規(guī)定已取得一種專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)的人員，報(bào)名參加其他專(zhuān)業(yè)科目考試的，可免考基礎(chǔ)科目。

03 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)《房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），從復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件、現(xiàn)場(chǎng)疫情防控、質(zhì)量安全管理、應(yīng)急管理、監(jiān)督管理、保障措施等方面指導(dǎo)各地統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和工程質(zhì)量安全工作，穩(wěn)步有序推動(dòng)工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)（詳見(jiàn)第80 頁(yè)、封三）。

《指南》明確，新冠肺炎疫情防控期間，房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位（含建設(shè)、施工、監(jiān)理等）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本單位工程項(xiàng)目疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一責(zé)任人。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在地方黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極指導(dǎo)和幫扶建筑業(yè)企業(yè)分區(qū)分級(jí)、分類(lèi)分時(shí)、有條件復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決防止發(fā)生聚集性傳染事件和質(zhì)量安全事故。

《指南》對(duì)質(zhì)量安全管理也作出相應(yīng)指導(dǎo)，要求重點(diǎn)排除危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、腳手架等模板支撐體系、起重機(jī)械設(shè)備、深基坑工程施工、城市軌道交通工程施工等方面的安全隱患，列出安全和質(zhì)量問(wèn)題（缺陷）隱患清單，制定可靠的整改方案，及時(shí)采取有效措施消除隱患，堅(jiān)決遏制質(zhì)量安全事故。

04 15 部門(mén)聯(lián)合發(fā)文 推動(dòng)砂石市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展

作為工程建設(shè)中必不可少的組成部分，砂石市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)的房屋建筑和交通建設(shè)具有重要作用。為了加快構(gòu)建區(qū)域供需平衡、價(jià)格合理、綠色環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效的砂石產(chǎn)業(yè)體系，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等十五部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出二十三條措施，從而穩(wěn)定砂石市場(chǎng)供應(yīng)、促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立和堅(jiān)決踐行新發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，切實(shí)落實(shí)地方政府主體責(zé)任，堅(jiān)持先立后破，加快“開(kāi)前門(mén)”和堅(jiān)決“堵后門(mén)”并重，綜合施策、多措并舉，加快構(gòu)建區(qū)域供需平衡、價(jià)格合理、綠色環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效的砂石產(chǎn)業(yè)體系，為基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》圍繞促進(jìn)機(jī)制砂石、河湖砂、海砂及替代砂源等科學(xué)利用，明確提出了一系列措施意見(jiàn)。一是推動(dòng)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。包括大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機(jī)制砂石，優(yōu)化機(jī)制砂石開(kāi)發(fā)布局，加快形成機(jī)制砂石優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，降低運(yùn)輸成本。二是加強(qiáng)河道采砂綜合整治與利用。包括加強(qiáng)非法采砂綜合治理，合理開(kāi)發(fā)利用河道砂石資源，加大河道航道疏浚砂利用，探索推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)等淤積砂開(kāi)采利用。三是逐步有序推進(jìn)海砂開(kāi)采利用。包括合理開(kāi)采海砂資源，建立完善海砂開(kāi)采管理長(zhǎng)效機(jī)制；嚴(yán)格規(guī)范海砂使用，嚴(yán)格執(zhí)行海砂使用標(biāo)準(zhǔn)。四是積極推進(jìn)砂源替代利用。包括支持廢石尾礦綜合利用，鼓勵(lì)利用固廢資源制造再生砂石，推動(dòng)工程施工采挖砂石統(tǒng)籌利用，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑。