邵 康 祁祖興 江蘇合和機電安裝工程有限公司,蘇州 215000
回顧最近兩年蘇州地區(qū)的建設工程,為什么許多工程沒有順利通過消防驗收,主要是有些建設單位、施工單位和監(jiān)理單位,甚至有些消防安裝單位對建設工程消防驗收要求施工標準不掌握,設計圖紙不熟悉,建設過程中容易出現(xiàn)問題不清楚,等到消防驗收時才發(fā)現(xiàn)諸多問題,直到工程最后階段再整改,不但耽誤時間影響交付使用,而且返工返料造成重大損失,教訓十分深刻。為此,如何選擇優(yōu)質的消防安裝單位,借助于他們的消防專業(yè)特長和消防資源優(yōu)勢,為整個建設工程提供優(yōu)質高效的消防技術服務,并為順利通過消防驗收創(chuàng)造有利條件,這是每個建設單位、總承包單位應思考的問題,也是每個消防安裝單位應盡的義務。
一些消防安裝單位雖然持有一級或二級消防安裝資質,但技術人員消防業(yè)務單一,只熟悉火災報警和消防給水以及防排煙設備的安裝,對消防承包合同以外的建筑裝修、滅火救援設施等規(guī)定要求不熟悉,不能勝任和履行消防專業(yè)顧問職責,不具備把控建設工程整體的消防能力,常見的問題不能及時發(fā)現(xiàn),致使在消防驗收時出現(xiàn)不符合設計圖和建筑裝修等方面的問題。
持有資質等級要求的消防安裝單位中標后,工程由掛靠企業(yè)或分包單位全面實施,消防安裝中標公司僅收取管理費,至于安裝質量、工程進度、安全措施、技術檢查指導等消防問題全由掛靠企業(yè)或分包單位項目負責人處理,而消防設備安裝很難按照設計圖和施工規(guī)范完成做好,往往會影響整個工程建設進度,掛靠企業(yè)或分包單位不能給建設工程提供消防技術服務。
少數(shù)建設或總承包單位認為承包合同條款清晰,責任范圍明確,施工單位按圖施工安裝就能通過消防驗收。在工程建設中,對消防安裝單位項目的經(jīng)理方法不夠正確而產生偏見,消防專業(yè)人員對承包合同以外提出的消防建議得不到建設單位的理解和支持,聽之任之,不予采納,甚至討厭訓斥,錯誤地認為消防安裝單位是在挑毛病,你們只要把自己的事做好,不要過多管人家的事,由此而造成工程建設問題沒有及時解決而影響消防驗收順利通過。
雖然建設工程制訂了施工方案,明確了各階段的任務和時間節(jié)點,有的建設項目提出了優(yōu)質工程、一流工程、精品工程等口號,但這些任務時間或目標口號概念模糊,缺乏翔實的對策措施,如資金拖欠、管理人員調換、技術力量薄弱,專業(yè)素質難以滿足工程技術要求,而且有些單位存在重速度、輕質量的問題,有些以最低價中標的單位很難完全、準確把握工程質量要求,有的改換產品品牌、以次充好、偷工減料,少數(shù)工程現(xiàn)場質量控制人員責任心不強,不按施工規(guī)程監(jiān)理,第一時間失去監(jiān)管作用,對掛靠、轉包和違法分包等行為的監(jiān)管和查處不及時有效,對于這些問題和現(xiàn)象,消防安裝單位也難以發(fā)揮應有技術服務作用。
工程建設中消防安裝單位要及早介入,未雨綢繆,從施工源頭抓起,主動當好業(yè)主的消防顧問角色,積極參與建設工程的消防設計咨詢,認真研究消防設計文件和建施、水施、電施、暖通、室外景觀等設計圖,結合技術要求和現(xiàn)場實際,及時發(fā)現(xiàn)消防設計不合理之處,及早提出改進或優(yōu)化建議,使設計圖符合現(xiàn)行消防技術規(guī)范要求,順利通過審圖中心消防技術審核,從而減少施工階段因設計變更帶來的損失。
消防安裝單位要全面了解合同條款、范圍、內容、要求,熟悉消防設計圖和工作節(jié)點,以及與其他單位的施工界面,責任范圍內消防設施安裝務必盡心盡力、保質保量按時完成,責任范圍以外,對于會影響整體消防驗收的土建、裝修、室外景觀、市政等工程,消防安裝單位既要早介入,更要善于發(fā)現(xiàn)土建、裝修、暖通等在施工階段存在的各種消防問題。如:入戶門、疏散門的門洞寬度,前室或合用前室的自然排煙窗面積和使用面積,以及防火墻、防火分隔墻等防火分隔物是否符合設計圖要求,裝修材料應用是否達到規(guī)定燃燒性能,防火閥是否安裝到位,消防產品是否合格、安裝是否適當,室外登高面、消防環(huán)形車道等一系列問題在施工和裝修階段要及早發(fā)現(xiàn)、及時提出。特別是體量大的建設工程項目,消防專業(yè)技術人員更是要經(jīng)常全面地檢查工程施工情況,細心觀察每個部位、節(jié)點是否按照消防設計要求施工,還要根據(jù)建設工程進度,及時發(fā)現(xiàn)新的問題。
消防安裝單位在工程建設過程中發(fā)現(xiàn)設計圖缺陷或問題,應采用書面或電子文件形式向建設單位、總承包單位和有關施工單位以及監(jiān)理單位發(fā)函告知,闡明存在問題的違規(guī)依據(jù),影響消防驗收的危害程度,提出整改建議和措施,提請建設單位或總承包單位等的關注和重視,要充分利用例會和各種聯(lián)絡機制,向有關領導或專業(yè)技術人員解釋,講明這些問題的利害關系,求得建設單位或總承包單位的理解和支持,充分發(fā)揮消防專業(yè)技術優(yōu)勢,積極配合其他施工單位落實整改。
在工程建設過程中消防安裝單位要在多方溝通的基礎上,對存在問題盯緊不放,既要聽匯報、看整改方案,更要實地查看每個問題的落實整改情況。消防專業(yè)技術人員要善于向領導多請示匯報,主動介紹消防驗收的新變化、新要求,選擇適當場合提醒或重溫建設、施工和監(jiān)理各方所應承擔責任和法律后果,給監(jiān)理單位適當施壓,對有難度的整改單位盡可能讓監(jiān)理人員多出面協(xié)調,要有多種方法,千方百計讓領導接受采納整改方案,讓領導出面主抓問題整改落實,最終目的就是把有悖消防驗收的問題整改解決在過程中,絕不留到驗收階段。
消防安裝單位要針對施工特點,不斷適應新技術、新工藝要求,通過培訓學習,培養(yǎng)一支消防業(yè)務技術素質過硬的專業(yè)團隊,特別是對于消防安裝單位的優(yōu)秀項目經(jīng)理,不但要會管理、精通安裝技術,而且要熟悉掌握消防知識和建筑裝修等消防技術規(guī)范,具有高級專業(yè)職稱和國家一級注冊建造師或一級注冊消防工程師水平,只有這樣才能有利于檢查指導建設工程消防工作。同時,消防安裝單位在整個建設工程中要嚴格按照合同內容,保質保量扎實做好每項工作,按時完成工程項目,只有自身業(yè)務素質過硬,工作質量有保障,才能更好地為建設單位和總承包單位服務好。
探索新途徑,采取新措施,充分發(fā)揮消防技術服務作用,保證建設工程順利通過消防驗收,這是建設單位和每個施工安裝單位追求的共同目標,也是實現(xiàn)雙贏的結果,如按質按量完成建設任務,實現(xiàn)工程按時交付使用,能產生很大的經(jīng)濟效益和社會效益,不但能增加企業(yè)信譽,樹立良好形象,而且能加快資金回籠,創(chuàng)造新的增長點。