鄉(xiāng)村振興背景下的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展研究
——以郴州市為案例

黃智凱，張素娟

湘南學(xué)院美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院，湖南 郴州 423000

1 郴州市概況

1.1 自然地理?xiàng)l件

郴州市地處湖南省的南部地區(qū)，南靠南嶺山脈，整體地貌變化豐富，以山地丘陵為主，其中山地丘陵占總面積的70%。總體地形自東南向西北方向傾斜，呈現(xiàn)出東部高西部低、南面高北面低的走勢(shì)。

1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

截至2018年底，郴州市城鎮(zhèn)人口260.4萬人；鄉(xiāng)村人口214.1萬人。全市城鎮(zhèn)化率54.9%。2018年，郴州市地區(qū)生產(chǎn)總值2391.9億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值202.3億元；第二產(chǎn)業(yè)增加值1076.9億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值1112.7億元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值50482元，增長(zhǎng)7.9%［1］。

2 郴州市傳統(tǒng)村落設(shè)現(xiàn)狀

自實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，郴州市大力發(fā)展文創(chuàng)旅游業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)建湖南省特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)市為契機(jī)，在小城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)堅(jiān)持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”主體戰(zhàn)略，不斷探索傳統(tǒng)村落振興發(fā)展的新理念，著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明、體制機(jī)制靈活、生活環(huán)境優(yōu)美、居民安居樂業(yè)的綠色村鎮(zhèn)。

2.1 綠色產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展

郴州市傳統(tǒng)村落的建設(shè)與發(fā)展圍繞著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)以及各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合地方資源特色、生態(tài)環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做到定位精準(zhǔn)、特色鮮明。大力發(fā)展文化旅游、健康養(yǎng)生養(yǎng)老、商業(yè)休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等具有地域特色、歷史傳承的綠色產(chǎn)業(yè)。并且通過互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了“一業(yè)為主、多業(yè)支撐”的特色產(chǎn)業(yè)格局。

2.2 傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯

近幾年郴州市鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)方向就是“建設(shè)特色鄉(xiāng)村，打造美麗郴州”。通過近幾年的建設(shè)與發(fā)展，在“兩帶四圈四片”郴州市鄉(xiāng)村建設(shè)大的方針政策下，加大傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)網(wǎng)互通。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落的道路進(jìn)行整體體制改造，推進(jìn)一體化的城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)。補(bǔ)充完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通路網(wǎng)體系。打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水安全保障系統(tǒng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)的無縫對(duì)接。積極推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)灌排工程體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣化工程、電信工程、網(wǎng)絡(luò)工程等建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。

結(jié)合鄉(xiāng)村振興新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承等，對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行環(huán)境整治，首先清理臟亂差，打造具有地域特色的文化地標(biāo)、對(duì)建筑立面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造，規(guī)范垃圾及污水處理。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落歷史文化風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，統(tǒng)籌規(guī)范傳統(tǒng)村落的整體空間布局、建筑風(fēng)貌、特色景觀等，打造具有濃郁地域文化特色的村鎮(zhèn)風(fēng)貌，充分凸顯郴州傳統(tǒng)村落的自然地理特色和歷史文化特點(diǎn)。

2.3 公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升

做好整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局的同時(shí)，穩(wěn)步提升公共服務(wù)水平。加快交通網(wǎng)絡(luò)、水電氣供給、通訊通信設(shè)施、消防設(shè)施、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，做好各區(qū)域的導(dǎo)視系統(tǒng)、公共照明和景區(qū)的停車系統(tǒng)設(shè)計(jì)等，結(jié)合海綿城市建設(shè)要求做好雨水收集與綜合利用、綜合管網(wǎng)的建設(shè)與改造。規(guī)劃建設(shè)好文化教育服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、娛樂健身服務(wù)、商業(yè)休閑服務(wù)等功能服務(wù)區(qū)，完善提升村落的基本公共服務(wù)水平。

3 郴州市傳統(tǒng)村落建設(shè)中存在的問題

3.1 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏動(dòng)力

郴州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過努力已取得了不小的成就。但是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式仍然是郴州市傳統(tǒng)村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)所占比重較低，使得部分傳統(tǒng)村落的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少動(dòng)力。如部分傳統(tǒng)村落發(fā)展的水果采摘、農(nóng)業(yè)觀光等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然是傳統(tǒng)生產(chǎn)發(fā)展模式，缺少科技支撐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等問題。

旅游產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)所占比重較低，缺少多樣化的旅游衍生產(chǎn)品。一是旅游資源較為分散，缺乏整體發(fā)展意識(shí)。二是旅游交通線路不通暢，旅游景區(qū)之間以及景區(qū)內(nèi)的各景點(diǎn)間沒有建立良好的交通聯(lián)系。三是作為旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平專業(yè)化程度較低。具有湘南地域特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間手工藝、古村落文化等還有待開發(fā)。四是整體形象不突出，景點(diǎn)的整體旅游人口少，駐足時(shí)間短。

3.2 傳統(tǒng)村落承載力有限，城市功能需完善

傳統(tǒng)村落在發(fā)展過程中沒有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，在整體空間和功能布局等方面較為混亂，應(yīng)該在傳統(tǒng)村落發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、道路交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等方面進(jìn)行深入探討，做出科學(xué)合理可行的規(guī)劃決策。

城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施保障機(jī)制不完善。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，首先應(yīng)該整合城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)傳統(tǒng)村落特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的有效互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步提升各部門、各產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與數(shù)字化、信息化的融合發(fā)展。

4 郴州市傳統(tǒng)村落發(fā)展建設(shè)策略

4.1 按照發(fā)展性質(zhì)分類

（1）自然生態(tài)型

自然生態(tài)型傳統(tǒng)村落是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，將自然生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光與新時(shí)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活結(jié)合在一起的村莊類型。具體可以打造為觀光采摘果園、田園綜合體等類型。

（2）傳統(tǒng)人文型

傳統(tǒng)人文型傳統(tǒng)村落是以湘南傳統(tǒng)文化、歷史人文和傳統(tǒng)手工藝為基礎(chǔ)，通過整體規(guī)劃打造出以展現(xiàn)地域文化特色為主的村莊類型。如陽山古村、仰天湖瑤寨、沙洲村等。

（3）產(chǎn)鎮(zhèn)融合型

產(chǎn)鎮(zhèn)融合型村鎮(zhèn)通過特色產(chǎn)業(yè)鏈的整體打造、結(jié)合特色村鎮(zhèn)建設(shè)，將產(chǎn)業(yè)與村落特色發(fā)展有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)村莊建設(shè)的類型?？梢愿鶕?jù)產(chǎn)業(yè)特色分別打造礦物晶體、銀制品加工、苗木花卉生產(chǎn)、特色體育等不同類型。

4.2 營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜人村落

4.2.1 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善人居環(huán)境

在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念［［］］，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生產(chǎn)方式生活習(xí)性生態(tài)統(tǒng)籌，尊重傳統(tǒng)村落發(fā)展的自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境治理與鄉(xiāng)村振興，以建設(shè)美麗宜居社會(huì)主義新農(nóng)村為導(dǎo)向通過傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌改造、水資源利用、垃圾分類治理等方面等方面的努力，逐步改善傳統(tǒng)村落的居住條件，提升居民的幸福感。

4.2.2 強(qiáng)調(diào)生態(tài)修復(fù)，建立多元生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

綠色、生態(tài)是美麗鄉(xiāng)村、美好生活的關(guān)鍵。繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)好河流、護(hù)坡、稻田等自然資源的生態(tài)空間；加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落、古樹名木以及歷史遺跡的保護(hù)。結(jié)合郴州山、水、林的地域特色，充分利用自然資源條件，有機(jī)規(guī)劃好山、水、林等自然生態(tài)元素，打造出山腳、林中、水邊的自然山水鄉(xiāng)鎮(zhèn)格局。

實(shí)施水生態(tài)治理修復(fù)。扎實(shí)推進(jìn)“碧水工程”，開展河湖水域環(huán)境綜合執(zhí)法整治，提升河湖衛(wèi)生狀況改善水生態(tài)環(huán)境。積極開展湖區(qū)濕地恢復(fù)與重建，扎實(shí)開展水土流失治理，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)與建設(shè)。實(shí)施國土綠化行動(dòng)，對(duì)小流域?qū)嵤┥鷳B(tài)治理、綜合治理水土流失、對(duì)交通干線裸露山地進(jìn)行植被恢復(fù)治理。

推進(jìn)山地及森林生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)植樹造林和生態(tài)保護(hù)，以構(gòu)建復(fù)合型與一體化的森林結(jié)構(gòu)體系為目標(biāo)，強(qiáng)化生物多樣性生態(tài)功能區(qū)植被保護(hù)和恢復(fù)、水源涵養(yǎng)、珍稀動(dòng)植物保護(hù)的主要任務(wù)，提升河流、護(hù)坡、濕地等周邊防護(hù)林體系建設(shè)質(zhì)量，綜合打造林水互補(bǔ)互養(yǎng)的一體化江、河、湖岸帶森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

4.2.3 保護(hù)資源環(huán)境，推動(dòng)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展

健全資源保護(hù)與利用體系。全面開展農(nóng)作物、動(dòng)植物物種資源普查工作，加強(qiáng)對(duì)本土物種資源、原生生物物種的保護(hù)與利用。建立物種資源庫、畜禽水產(chǎn)基因庫，做好種質(zhì)資源收集保存、鑒定和利用工作。

積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。努力降低化肥的使用，鼓勵(lì)推廣綠色生態(tài)肥料的使用及施肥技術(shù)。引導(dǎo)村民參與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)做好生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系建立工作。

全面治理農(nóng)業(yè)面源污染。以“一控兩減三基本”為目標(biāo)，做到從污染源開始進(jìn)行防治，過程防治不放松，通過生態(tài)控制技術(shù)、用科學(xué)治理措施和工程技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)污染治理。

通過生態(tài)修復(fù)技術(shù)治理重金屬污染耕地。制定科學(xué)合理的土壤污染治理方案，扎實(shí)做好耕地工業(yè)污染治理。對(duì)工業(yè)污水處理、排放等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；積極與地方高校、科研機(jī)構(gòu)等開展研究合作，開展耕地重金屬污染治理科學(xué)研究；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，阻斷工業(yè)和城鎮(zhèn)中未經(jīng)處理的污水、排放物進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

4.3 保護(hù)與傳承傳統(tǒng)文化，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，加強(qiáng)新時(shí)代傳統(tǒng)村落思想文化建設(shè)，推動(dòng)文化振興，繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、綠色小城鎮(zhèn)建設(shè)提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力、道德支撐力和文化凝聚力。

4.3.1 重塑文化生態(tài)，扶持特色文化產(chǎn)業(yè)

深入各村鎮(zhèn)挖掘具有湘南特色的鄉(xiāng)村文化符號(hào)，對(duì)湘南傳統(tǒng)民居、傳統(tǒng)村落、街巷等進(jìn)行保護(hù)和修繕，保護(hù)與傳承原生態(tài)鄉(xiāng)村景觀和鄉(xiāng)土文化。建立傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)與傳承基地，拓展自然人文生態(tài)系統(tǒng)性保護(hù)范疇，延展地域文化空間。在村鎮(zhèn)建設(shè)中兼顧傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承，在歷史文化名村、傳統(tǒng)文化特色村鎮(zhèn)中，與文創(chuàng)企業(yè)、文化傳播公司以及高校等合作創(chuàng)設(shè)文化展演、文化傳習(xí)等場(chǎng)所。發(fā)掘村鎮(zhèn)歷史文化、民間民俗、傳統(tǒng)手工藝等文化元素，創(chuàng)造出自然風(fēng)光優(yōu)美、地域文化濃郁的湘南特色村鎮(zhèn)。

鼓勵(lì)開發(fā)民居手工藝和文化產(chǎn)品，發(fā)掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化本土傳承人才及非遺傳承人，開發(fā)湘南特色文化產(chǎn)業(yè)村鎮(zhèn)，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)村鎮(zhèn)集群。振興鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工藝，設(shè)計(jì)開發(fā)具有湘南地域特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品，逐步提升產(chǎn)品質(zhì)量與文化內(nèi)涵、打造特色品牌提升品牌價(jià)值，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)地方就業(yè)。

開發(fā)地方民眾需求的特色民俗節(jié)日文化所需要的用品，開展民間藝術(shù)、民俗表演等文化娛樂項(xiàng)目。發(fā)掘湘南傳統(tǒng)村落文化資源的多維價(jià)值，推動(dòng)傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村旅游及其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村文創(chuàng)旅游、特色傳統(tǒng)手工藝、民俗節(jié)慶展演等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。制定傳統(tǒng)文化藝術(shù)創(chuàng)作方案，組織飛天山自然生態(tài)藝術(shù)展覽、郴州長(zhǎng)卷郴州傳統(tǒng)手工藝展等體現(xiàn)地方藝術(shù)特色的展覽，促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代消費(fèi)需求的有效對(duì)接，進(jìn)而有效的開展傳統(tǒng)文化的開發(fā)與傳承。

4.3.2 豐富文化生活，打造高品質(zhì)文化服務(wù)

做好鄉(xiāng)村文化服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，合理布置公共文化設(shè)施，加強(qiáng)文化服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。高質(zhì)量、高品質(zhì)、高要求健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，打造人民群眾喜愛的鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)隊(duì)伍及服務(wù)內(nèi)容。

在文化下鄉(xiāng)、文化惠民工程的基礎(chǔ)上，深入到各村鎮(zhèn)中，調(diào)查分析村鎮(zhèn)居民所需求的文化服務(wù)類型、項(xiàng)目等，為人民群眾制定豐富多彩的文化服務(wù)套餐。同時(shí)建立文化服務(wù)回訪機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，通過傾聽村民對(duì)文化服務(wù)的評(píng)價(jià)意見，做到文化服務(wù)的精準(zhǔn)化、和高品質(zhì)化，進(jìn)而提升公共文化服務(wù)項(xiàng)目的整體品質(zhì)及群眾的滿意度。開發(fā)面向村鎮(zhèn)群眾的特色數(shù)字文化產(chǎn)品，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升供文化服務(wù)的供給能力。

5 結(jié)語

傳統(tǒng)村落是傳承郴州地域文化的載體。在鄉(xiāng)村振興的背景下，我們應(yīng)當(dāng)充分尊重理解傳統(tǒng)村落地域文化與鄉(xiāng)村發(fā)展的聯(lián)系，在做好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)的同時(shí)，讓傳統(tǒng)文化繼續(xù)扎根于傳統(tǒng)村落，并將其發(fā)揚(yáng)光大。