淺談施工項目成本中存在的問題及對策

（重慶航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院 400021）

由于建筑施工本身的復(fù)雜性，往往施工監(jiān)管不能達(dá)到預(yù)期的效果，就目前情況來看，我國的建筑企業(yè)并不能通過監(jiān)管來實現(xiàn)對施工成本的有效控制，隨著時間的推移，諸如成本管理，內(nèi)部結(jié)構(gòu)分配，管理制度的改革等，都面臨著管理效率低下，責(zé)任確認(rèn)不明確等問題。對于中小企業(yè)來說，在開展工程管理時以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進行監(jiān)管，在建設(shè)施工過程中根據(jù)實際情對建筑項目進行及時合理的調(diào)整，才能保證建筑施工過程的高效開展。如果施工的實際成本超出施工之前的經(jīng)濟預(yù)算，那么建設(shè)工程的經(jīng)濟效益就會虧損，建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益下滑，將會直接造成中小企業(yè)在建筑施工中的核心競爭力下降。

1 項目成本管理中存在的問題

1.1 缺乏成本管理的依據(jù)

在施工過程中，開始指定的原始材料與實際施工中的數(shù)據(jù)有一定的不符。所以使得在施工之前制定的施工措施在實際操作中并不能得到很好的監(jiān)管。有時還有由于一些管理手段的措施更新較為緩慢，導(dǎo)致管理過程中許多信息不能及時被反饋到管理階層，也會造成管理效率的低下。在設(shè)置項目會計核對部門方面，應(yīng)該將工作任務(wù)進行細(xì)致的劃分，將不同的統(tǒng)計任務(wù)交給各科目進行專項負(fù)責(zé)。而該公司只是簡單地設(shè)計了質(zhì)量成本預(yù)算、各項目成本評估兩個大類，卻乏對項目的細(xì)節(jié)規(guī)劃，以致產(chǎn)生問題后找不到原因。

1.2 成本管理體系不健全

在建筑過程中，雖然聘請了一些專門的監(jiān)管人員，但是有些人員的責(zé)任心不強，導(dǎo)致了施工過程中監(jiān)管力度不夠。材料和質(zhì)檢部門責(zé)權(quán)分配并不明確，設(shè)置的管理制度僅僅也是看似合理，缺乏實際執(zhí)行的可行度，管理的執(zhí)行也僅僅停留在了書面文本的角度，在實際中并沒有有效管理的效果。在成本預(yù)估方面，缺乏對管理成本的合理統(tǒng)計，財務(wù)統(tǒng)計的效率低下，成本質(zhì)量預(yù)估時，過多的以來曾經(jīng)參與過工程建設(shè)人員的人為估計，成本預(yù)估后又不能對所做的成本預(yù)估進行合理性評價，導(dǎo)致施工中實際的成本與預(yù)估的成本脫節(jié)現(xiàn)象。所以，在管理體系的建設(shè)方面應(yīng)該及時采取一些改進措施，一方面從管理制度方面做一些改進，加強條例執(zhí)行的可行性，加強管理條例的現(xiàn)實作用。根據(jù)工程實際問題不斷調(diào)整施工方案，制定合理的管理體系。

1.3 成本管理方法不恰當(dāng)

至于成本管理，施工企業(yè)應(yīng)該及時對成本進行預(yù)測、估計，如果預(yù)測不合理，則極其容易出現(xiàn)財務(wù)問題，而另一方面，如果及時采取相應(yīng)的措施，可以有效的降低施工成本。該公司在這兩方面均沒有落實，以致成本管理的的方法不合適。另外，除了對施工項目整體的把控，還要在部門中對各項財務(wù)報表進行審核，避免在施工中出現(xiàn)虛假報賬的現(xiàn)象，如果施工中這方面的內(nèi)容把控不嚴(yán)，就會給施工成本造成很大的問題。在工程開展中，經(jīng)理應(yīng)該負(fù)起成本方面的責(zé)任，在原材料的采購，施工機械的租賃，項目建設(shè)的糾紛解決中，均應(yīng)該嚴(yán)格管控，控制施工成本。所以說，應(yīng)該在管理方法上，針對現(xiàn)有問題進行改進。

1.4 成本管理內(nèi)容不夠全面

從人工成本費用來說，對于不同的工作能力、工作量的工人判斷以及議價的范圍都不夠完善。首先，我們先討論的是勞動力單價的問題。建筑工程有限公司在勞動力使用的過程當(dāng)中，一般采取的是和整個施工公司簽署勞務(wù)合同的方式，并沒有對單一的勞動力進行勞動合同的簽訂。而且在與施工方簽署的勞務(wù)合同當(dāng)中，所采取的勞務(wù)報酬的計算方式也比較單一和死板，采取的是基本工資加績效工作的計算方式，并沒有將合同的單價納入工資計算的考慮范圍當(dāng)中。最近幾年，施工行業(yè)的勞動力缺失情況比較嚴(yán)重，完全不能夠滿足行業(yè)內(nèi)部的基本需求，所以在很多的施工項目當(dāng)中就會出現(xiàn)人工成本遠(yuǎn)超計劃的成本的范圍。其次，就是一個勞動量的問題，不僅僅是建筑工程有限公司，一大部分的中小施工企業(yè)都會為了節(jié)約人工成本，從而不會派遣專業(yè)的施工進度測量員，進行施工的全程記錄、監(jiān)督、管理。那么這樣一來，工人的工作量就有了很大的隨意性，不便于管理，為成本管理漏洞埋下隱患。除此之外，我們知道在施工的過程當(dāng)中可能會出現(xiàn)修改計劃的情況，那么工作量會在原有的監(jiān)督上增加，使得預(yù)算的人工成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實際的人工成本。

從機械設(shè)備的使用來看，建筑工程有限公司所使用的機械設(shè)備的種類還是比較繁雜的，總的來說我們可以分為兩類機械設(shè)備。其一是公司自有的設(shè)備，其二是外來的設(shè)備。一般來說，自有的機械設(shè)備會在施工的過程當(dāng)中交由施工隊來進行使用和管理，方便施工計劃的安排。但是一些通用性設(shè)備會出現(xiàn)使用高峰期，使得設(shè)備出現(xiàn)長期的超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，但是高峰階段過去以后，又會長期陷入低負(fù)荷的使用狀態(tài)。機械設(shè)備資源顯然沒有得到一個合理有效的分配。除此之外，由于機械設(shè)備種類數(shù)量繁多，在管理上也存在一定的漏洞，可能會出現(xiàn)施工隊利用企業(yè)自有的機械設(shè)備從事其他工程活動，無形當(dāng)中提高了企業(yè)自身的機械設(shè)備的使用維護成本。

2 工程項目成本管理的改進措施

2.1 加強成本管理體系建設(shè)

建筑材料方面。我們都知道，材料是建筑成本管理當(dāng)中非常重要的組成部分。在調(diào)查的過程當(dāng)我們也發(fā)現(xiàn)，建筑工程有限公司內(nèi)部對于材料成本的問題也是越來越關(guān)注。一般是采用大規(guī)模的采購制度，有利于降低材料的單位價格，有利于節(jié)省施工成本。同時采購部門需要發(fā)揮好自身的作用，可以輔之一定的招標(biāo)競標(biāo)方式，選擇價格合理、質(zhì)量上乘的建筑材料。材料的質(zhì)量關(guān)也是一項非常重要的內(nèi)容，所以必須建立嚴(yán)格的采購程序，避免由于材料的質(zhì)量問題出現(xiàn)的返工現(xiàn)象，造成施工成本的增加。作為企業(yè)的采購部門，必須對材料市場有著非常清楚的把握，對于材料價格的走勢要時刻的關(guān)注，避免由于材料價格的上漲導(dǎo)致施工成本的增加。

人工費用方面。建立專業(yè)、合理的分包制度。將勞務(wù)分包和工程分包的形式進行整理統(tǒng)一，可以有效的將企業(yè)的風(fēng)險進行規(guī)避轉(zhuǎn)移，同時也有利于恩怨的管理。在財務(wù)管理方面，這樣的分包模式也有利于工資薪金的核算。對于管理層而言，可以根據(jù)施工的進度配備不同的技術(shù)人員，有利于人力資源的合理應(yīng)用，避免資源的浪費，最終可以達(dá)到控制施工項目成本的目的。項目資金方面。施工項目運作的過程當(dāng)中，肯定會需要一定的資金的支持。這是一個非常重要管理環(huán)節(jié)，建立起有效資金申請制度，牢牢的把控好項目資金的使用風(fēng)險，盡可能的提高資金的使用效率，對于資金的用途和使用的過程做好嚴(yán)密的監(jiān)控，杜絕出現(xiàn)資金的挪用、占有以及浪費等情況。

2.2 施工項目成本管理方法合理化

從項目控制的使用周期費用來看，建筑工程有限公司一般會根據(jù)實際的施工項目選擇適合的工程技術(shù)，選擇相對應(yīng)的經(jīng)濟價值的技術(shù)工作。簡單的來說，價值工程和工程成本之間有著非常緊密的聯(lián)系，如何才能夠有效的提高施工項目的整體價值呢？首先我們必須對價值工程進行有效的分析，分析出在工程設(shè)計的階段所設(shè)計的一些多余的功能，從而可以有效的節(jié)省施工成本。其實也有很多的并不理解這個過程，甚至覺得施工項目價值工程的應(yīng)用并沒有實際的作用，僅僅是通過功能的刪減達(dá)到減少投資的目的。所以在實際的操作過程當(dāng)中，必須然客戶、業(yè)主對于項目功能有著比較詳細(xì)的了解，得到其贊同。一般情況下來說，由于所剔除的都是多余的功能，還能夠達(dá)到降低成本，效益共享的結(jié)果，業(yè)主都是持一個比較贊成的觀念。

眾所周知，任何費用的闡述都會產(chǎn)生相應(yīng)的價值，在建筑工程當(dāng)中這個原理得到了非常深刻的印證。首先，我們都知道建筑工程本身的造價都非常的高，所以對于價值工程的理解就會更加的深刻。在整個項目的過程當(dāng)中，從施工的決策到實施，中間的每一個環(huán)節(jié)都離不開價值原理的應(yīng)用。一個成熟的施工工程，其后期的施工工作都是建立起在前期的決策預(yù)算當(dāng)中，所以前期決策階段的價值工程的運用顯得非常重要。所以我們必須樹立起一種價值工程越早利用越好的精神，在后期，不管是工程估算、預(yù)算、結(jié)算以及決算來說，都是層層緊扣，前者對于后者的影響都是非常深刻的。所以，我們想要提高施工項目工程的投資效益問題，就必須很好的利用價值工程的理念。

2.3 完善項目成本管理實施內(nèi)容

對于項目成本的管理參與人員來說，必須要做到對于每個項目流程都進行嚴(yán)格的審查管理，盡可能的避免出現(xiàn)浪費的情況。在每一個施工的環(huán)節(jié)都必須加強成本的預(yù)算控制。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該公司在眾多的施工項目當(dāng)中非常容易出現(xiàn)材料實際使用成本超過預(yù)算的情況。所以對于材料的管理工作要嚴(yán)加重視，不僅僅是材料的管理人員，同時也需要讓施工人員意識到，材料成本管理的重要性，建立起良好的成本意識，最好的方式就是建立起材料使用成本和施工人員的效益直接掛鉤的方式，建立起人員考核制度，建立起有效的激勵機制。

從機械設(shè)備、建筑材料以及外圍加工情況來看，我們不難發(fā)現(xiàn)建筑工程有限公司的項目成本構(gòu)成當(dāng)中，機械設(shè)備的使用維護費用占據(jù)了非常大的一部分。所以我們在這方面的成本管理應(yīng)當(dāng)更為重視。必須根據(jù)施工計劃進行合理的需求安排，結(jié)合施工場地的外部環(huán)境，以及工程的期限質(zhì)量等問題，制定出詳細(xì)合理的機械設(shè)備使用安排表，并且投入有效的力量加入到機械設(shè)備、建筑材料的管理當(dāng)中。對于機械設(shè)備、建筑材料建立起定期的審查制度，定期維護，有利于提高其工作的效率水平。有效減少維護費用和因為管理不善導(dǎo)致了其他費用支出。根據(jù)施工工程的實際情況，嚴(yán)格參照預(yù)算計劃使用材料，對材料進行有有效的管理，盡可能的避免在運輸、存儲的過程當(dāng)中出現(xiàn)不必要的損失，盡最大可能利用材料，發(fā)揮好材料的使用價值。相關(guān)的采購部門需要根據(jù)材料市場情況，深入了解材料價格的走勢，在合理的時間內(nèi)進行采購，這樣非常有利于施工項目成本的降低。

3 結(jié)束語

現(xiàn)階段隨著經(jīng)濟全球化的持續(xù)深入發(fā)展，經(jīng)濟的不穩(wěn)定性在影響著各行各業(yè)的發(fā)展，各個行業(yè)都面臨著非常嚴(yán)峻的市場競爭壓力。在建筑行業(yè)當(dāng)中，尤其是中小建筑企業(yè)，如何才能夠在激烈的市場環(huán)境下保持自身的優(yōu)勢呢？其中，最為重要的就是對施工項目成本的有效控制管理，這不僅僅關(guān)系到行業(yè)競爭力的發(fā)展，對于企業(yè)自身來說，也是有效提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要指標(biāo)。本文立足于中小建筑企業(yè)自身發(fā)展實際情況，對項目成本管理的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、管理制度以及管理方式方面進行了深入的剖析，揭示了現(xiàn)階段我國中小建筑企業(yè)在發(fā)展當(dāng)中存在的問題，重點對成本管理方面存在的突出問題進行了分析，成本管理依據(jù)不明確，法律制度體系不健全，成本管理方法脫節(jié)。結(jié)合上述問題對我國中小建筑企業(yè)的發(fā)展提出了以下建議，首先需要完善成本管理體系，加強項目的合法建設(shè)管理工作，對于在建筑施工過程當(dāng)中所需要重點降低成本的環(huán)節(jié)進行分析。隨著時代的不斷發(fā)展和變遷，在建筑行業(yè)當(dāng)中技術(shù)處于不斷更新發(fā)展的狀態(tài)當(dāng)中，但是行業(yè)內(nèi)部的成本控制管理工作，卻是時代發(fā)展的永恒旋律。尤其是成本管理方法的革新發(fā)展，已經(jīng)被抬高到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度上。在這個激烈的時代競爭發(fā)展當(dāng)中，施工項目成本的管理顯得尤為重要，有利于中小企業(yè)提高自身的競爭力。