建筑工程造價文件編制質(zhì)量的控制建議

李建民

（寧夏思成項目管理有限公司 寧夏回族自治區(qū)銀川市 750011）

隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，工程造價管理體制正在不斷改革，相對應(yīng)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)越來越多，不僅促進(jìn)了工程造價業(yè)的發(fā)展，還推進(jìn)了整個建筑行業(yè)的發(fā)展。我國不管是就業(yè)規(guī)模、人員素質(zhì)、建筑行業(yè)影響力均不及發(fā)達(dá)國家，導(dǎo)致我國的投資規(guī)模與市場經(jīng)濟(jì)不相符。現(xiàn)代化工程造價咨詢質(zhì)量結(jié)構(gòu)的建立，在一定程度上推動了建筑行業(yè)的發(fā)展、社會影響力、市場競爭力，因此需提高工程造價文件編制質(zhì)量，推動工作造價咨詢業(yè)的發(fā)展[1]。

1 工程造價管理工作現(xiàn)狀

我國當(dāng)前的所實施的工程造價管理制度是20世紀(jì)50年代形成，20世紀(jì)80年代完善，而后應(yīng)用于市場管理中，工程造價管理制度是計劃經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)物，由國家直接參與、管理。工程造價管理制度中指出建筑工程不同設(shè)計階段必須編制或預(yù)算建筑造價成本，為此相關(guān)部門還制定了工程造價文件編制原則、內(nèi)容、方法，規(guī)定了建筑工程造價文件編制概預(yù)算定額、費用定額、設(shè)備材料預(yù)算等方法，還形成了相對完善的管理體系。隨著當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國建筑業(yè)逐漸與國際接軌，因此要根據(jù)建筑行業(yè)整體發(fā)展對造價文件編制進(jìn)行改革、完善。

當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)達(dá)國家對工程投資較大，要求工程開展前做到“事前預(yù)測、事中控制”，但我國建筑投資中存在“輕決策、重實施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算賬”的情況，導(dǎo)致建筑工程造價人員經(jīng)濟(jì)觀念、造價意識較為薄弱，導(dǎo)致工程造價層層反超，為改善此類情況建筑業(yè)學(xué)術(shù)界自20世紀(jì)80年代相繼提出了建筑工程造價管理、控制方法相關(guān)概念，且相關(guān)部門也針對建筑項目的科學(xué)性進(jìn)行研究，并結(jié)合預(yù)決算對建筑工程開展制定相關(guān)制度，將我國建筑工程造價管理提升一個新的高度，以完善具有中國特色的建筑市場工作造價管理[2]。

2 了解工程概況，收集有關(guān)資料

若想提高建筑工程造價文件編制質(zhì)量，相關(guān)人員首先要了解該建筑工程規(guī)劃及項目背景，如果條件允許可對建筑現(xiàn)場進(jìn)行實地勘查，在準(zhǔn)確掌握建筑工程實際情況后對建筑工程造價文件進(jìn)行編制。

首要在實施工程建筑前收集建設(shè)項目的社會經(jīng)濟(jì)、交通及運輸狀況，還有建筑設(shè)備的供應(yīng)廠家、方式，建筑所需材料的市場價格、供應(yīng)能力、運輸放置、水、電等供應(yīng)方法。建筑項目管理中建材費是建安投資的重要組成部分，占建安及以上項目投資的30%，尤其是那些投資大，用量大的建材，在建安投資中占據(jù)及極大比重。對建筑工程所主要的材料需進(jìn)行多方面、多環(huán)節(jié)詢價，并根據(jù)已有材料請情況、工程建成后材料供應(yīng)發(fā)展趨勢，明確建筑材料詢價事項，確保各材料價格合理性[3]。

3 根據(jù)地質(zhì)勘測報告，采集巖土信息

在建筑工程造價文件編制前要結(jié)合建筑現(xiàn)場地質(zhì)、土壤、顆粒特征等。在定義了土壤質(zhì)量和巖石等級后，結(jié)合當(dāng)前的水利工程定額方法，對巖石進(jìn)行分類。在對巖石具體劃分過程中要根據(jù)建筑場所地質(zhì)質(zhì)量、巖石名稱、外形、顆粒、飽和強(qiáng)度、可鉆性等明確建筑場地土壤、巖石質(zhì)量[4]。

4 查閱設(shè)計圖紙和設(shè)計說明書，提取工程量

在工程造價文件編制過程中明確建筑設(shè)計圖紙及圖紙相關(guān)說明書，要對該設(shè)計的設(shè)計意圖進(jìn)行掌握，明確建筑工程樞紐布局、建筑結(jié)構(gòu)形式，與建筑技術(shù)有關(guān)的數(shù)據(jù)，建筑導(dǎo)流，建筑總體布局以及主要機(jī)電設(shè)備技術(shù)，后根據(jù)工程造價文件編制相關(guān)規(guī)定對工程量進(jìn)行正確處理。

首先造價文件編制人員要明確該建筑工程工作量、部分、斷面形式、截面尺寸等，而后對該工程文件進(jìn)行編制。要求建筑工程質(zhì)量與定額相符，并根據(jù)建筑圖紙相關(guān)數(shù)據(jù)對造價文件進(jìn)行修正，在修正中切忌照、抄、搬、用，要結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。最后建筑工程中的輔助工程、臨時工程，設(shè)計圖紙中多不會列出工程量，工程造價人員要結(jié)合實際情況對輔助工程、臨時工程量進(jìn)行計算，避免工程造價編制中出現(xiàn)漏項，影響整個建筑工程造價質(zhì)量[5]。

5 熟悉施工組織設(shè)計，了解施工工序

施工組織的設(shè)計、施工成本密切相關(guān)，此外施工組織設(shè)計的合理性會直接影響整個施工質(zhì)量、工期。即使是同一項目、同一施工方案，均會因為施工現(xiàn)場布置不同、施工資源供應(yīng)情況等出現(xiàn)明顯差異。因此在施工中要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙中程序、方法，選擇定額施工機(jī)械，此外施工方案均明確主體工程，對于工程中的輔助項目等均不作相關(guān)描述，為確保建筑工程造價質(zhì)量造價人員必須結(jié)合以前的工作經(jīng)驗，現(xiàn)場勘察結(jié)果及其他條件來闡明總體施工計劃，因此建設(shè)項目造價人員必須掌握建筑工程設(shè)計方法、建筑施工中常見機(jī)械參數(shù)，在施工中還要進(jìn)行現(xiàn)場或工地勘察，以確保建筑工程造價合理性、客觀性。

6 合理選用定額并做好補(bǔ)充定額工作

在了解了解工程概況、采集地質(zhì)勘測報告、巖土信息、建筑設(shè)計圖紙、施工工序后，便可以基本上掌握建筑工程的設(shè)計理念等有關(guān)信息，為建設(shè)工程定額的選擇奠定基礎(chǔ)。但是，在應(yīng)用項目配額之前，應(yīng)先進(jìn)行配額說明和章節(jié)說明，以了解建設(shè)工作量計算方法、特殊規(guī)章制度，并對工程定額的適用范圍、工作內(nèi)容進(jìn)行明確，避免出現(xiàn)漏算、誤算影響建筑工程造價文件編制進(jìn)度。在建筑工程開展中針對部分定額子項目要結(jié)合建筑工程設(shè)計計劃、建筑要求和建筑物的結(jié)構(gòu)特征，調(diào)整建筑工程資源的消耗。隨著當(dāng)前技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料不斷涌現(xiàn)，從而導(dǎo)致了建筑項目中許多項目的配額，為確保建筑工程造價文件編制質(zhì)量需對定額缺項進(jìn)行補(bǔ)充。

首先，它可以使用相似的特性，相同的建筑材料，并且適合固定代發(fā)電，并且建造方法接近，定額子項目對或其他專業(yè)中定額項目對收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，確保建筑工程造價文件編制的合理性。其次建筑工程計算補(bǔ)充法也可應(yīng)用在建筑工程定額缺項補(bǔ)充中，一旦建筑工程與如果配額條件不匹配，可以準(zhǔn)備補(bǔ)充配額。固定補(bǔ)充內(nèi)容的編制應(yīng)參照現(xiàn)行施工規(guī)范、操作規(guī)程、統(tǒng)計資料、類似工程等對各資源消耗量進(jìn)行補(bǔ)充，確保建筑工程造價文件編制質(zhì)量。

7 及時掌握有關(guān)造價的政策信息

國家或政府頒布的工程造價方案與建筑工程造價質(zhì)量關(guān)系密切，因此相關(guān)人員要及時對相關(guān)政策進(jìn)行收集。在建筑工程投資中部分建筑費用是國家根據(jù)各個地區(qū)實際情況收費的，常見土地費用、貸款利息、監(jiān)理費、勘測設(shè)計費等，因此在建筑工程造價中需及時結(jié)合最新政策，以確保建筑工程造價文件編制質(zhì)量。

8 結(jié)束語

在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下，若想提高建筑工程施工質(zhì)量就必要建立有效、科學(xué)、符合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)要求的建筑工程造價質(zhì)量，完善建筑工程監(jiān)督體系，促進(jìn)建筑市場向經(jīng)濟(jì)化建設(shè)方向發(fā)展，在強(qiáng)化工程造價質(zhì)量同時，對整個建筑工程進(jìn)行宏觀調(diào)控，在提高建筑工程造價質(zhì)量同時，確保工程造價合理性。