建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核與建筑施工成本管理的關(guān)系研究

魏運(yùn)國(guó)

（湖北舜安建設(shè)工程有限公司 湖北荊州 434300）

社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于在不斷變化中，建筑施工單位隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展管理理念和技術(shù)也在發(fā)生不斷的改變，但是對(duì)于成本管理這個(gè)討論話題卻一直都沒有停止過(guò)。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核與建筑施工成本管理作為建筑施工單位保護(hù)自身利益、彌補(bǔ)工程損失、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，在世界各地的工程項(xiàng)目中得到了廣泛的應(yīng)用。

1 建筑工程成本管理主要內(nèi)容

建筑工程項(xiàng)目的成本管理主要指的是對(duì)于建筑工程成本的控制，如今，建筑工程成本管理在施工全程中的作用越來(lái)越受到重視。然而，實(shí)際上，仍然存在一些影響建筑工程成本管理職能的限制，甚至導(dǎo)致建筑工程成本管理失敗。首先，目前，中國(guó)沒有完整的法律建筑工程成本管理保證，對(duì)公司建筑工程成本管理的監(jiān)督往往不明確；其次，許多公司沒有充分處理公司治理與建筑工程成本管理之間的關(guān)系，甚至打破了兩者之間的聯(lián)系，不能確保審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性；同樣，建筑工程成本管理的性質(zhì)決定了它不可避免地會(huì)與組織內(nèi)的其他部門發(fā)生沖突。而且，目前我國(guó)一部分建筑施工單位建筑工程成本管理師的素質(zhì)不高，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)和后續(xù)教育，知識(shí)儲(chǔ)備較為單一，這也影響了工作的良好進(jìn)展。

2 建筑施工成本管理造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在的問題

2.1 追加成本投入現(xiàn)象十分嚴(yán)重

建筑施工單位的資金來(lái)源主要是追加成本投入，無(wú)論是為建筑施工單位帶來(lái)現(xiàn)金凈流入的數(shù)額還是頻率，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要低于籌資活動(dòng)。北辰的凈利潤(rùn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量差距較大，大部分時(shí)間建筑施工單位有利潤(rùn)但沒有現(xiàn)金流入，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流入不足，建筑施工單位不能依靠?jī)?nèi)部積累獲得持續(xù)發(fā)展，需要不斷取得追加成本投入來(lái)支撐建筑施工單位的發(fā)展，成本管理造價(jià)預(yù)結(jié)算的結(jié)構(gòu)不是很合理。同時(shí)也說(shuō)明建筑施工單位成本管理造價(jià)預(yù)結(jié)算的運(yùn)營(yíng)管理存在問題，建筑施工單位沒有合理規(guī)劃項(xiàng)目的開發(fā)、銷售與融資決策。如果自身“造血”能力不足，過(guò)度依賴追加成本投入，隨著建筑施工單位經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，土地儲(chǔ)備的不斷增加，資金需求不斷加大，在目前深受宏觀調(diào)控等外部因素影響的環(huán)境下，建筑施工單位的資金循環(huán)將面臨較大威脅。

2.2 建筑施工成本管理造價(jià)預(yù)結(jié)算審核意識(shí)欠缺

哲學(xué)上說(shuō)，意識(shí)指導(dǎo)著實(shí)踐，只有正確的意識(shí)才能對(duì)我們的實(shí)踐活動(dòng)起到積極的引導(dǎo)作用。對(duì)于建筑行業(yè)成本控制問題也同樣適用，只有有意識(shí)的去進(jìn)行成本控制管理，才能在細(xì)節(jié)之處、最大限度的對(duì)工程成本進(jìn)行控制。在我國(guó)建筑施工單位中，由于大多數(shù)建筑施工單位對(duì)什么是“建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核”，什么是“建筑施工成本管理”和如何在保證工程質(zhì)量的前提下合理的控制“工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核”的認(rèn)識(shí)不足。

2.3 缺乏專業(yè)人才

由于缺乏對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)，所以目前我國(guó)建筑業(yè)建筑施工單位中對(duì)于成本控制方面人才的關(guān)注度不夠，建筑施工單位未能在引進(jìn)相關(guān)方面人才上做出投入，現(xiàn)有的人才體系由于專業(yè)度不夠以至于難以制定出行之有效的成本控制方法。

3 做好建筑施工成本管理造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的措施

3.1 嚴(yán)格把好建筑工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算審核關(guān)

工程量的增加必然會(huì)相應(yīng)增加工程造價(jià)，要嚴(yán)格控制工程量。只有施工單位管理層的決策者明確了內(nèi)部建筑工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算方向，明確了控制的功能，妥善安排了建筑工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算審核，才能改善建筑工程項(xiàng)目的管理制度。根據(jù)施工單位目前的發(fā)展，制定長(zhǎng)期發(fā)展的財(cái)政計(jì)劃，建立造價(jià)和預(yù)結(jié)算制度。這是可行和有效的，要求所有決策者向每個(gè)部門的員工通報(bào)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)其中的各項(xiàng)資料進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，不得有任何細(xì)節(jié)，對(duì)金額大、金額高的部位重點(diǎn)評(píng)審重要性，掌握關(guān)鍵的詳細(xì)計(jì)算和驗(yàn)證。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)中的材料價(jià)格變化迅速，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)劇烈，要嚴(yán)格把好材料價(jià)格關(guān)。在對(duì)施工圖進(jìn)行計(jì)算分析的同時(shí)，必須遵循施工圖上的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格檢查資金使用效率。在混凝土標(biāo)號(hào)的選擇、工期長(zhǎng)短的確定以及其他建筑材料的消耗方面，必須根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行準(zhǔn)確的消耗計(jì)算。同時(shí)，在建設(shè)項(xiàng)目即將完工時(shí)，對(duì)項(xiàng)目中包含的臨時(shí)計(jì)價(jià)項(xiàng)目和未用完的建筑材料進(jìn)行回收，并將殘值進(jìn)行折算。

3.2 建設(shè)有機(jī)的工程造價(jià)管理體系

從政府部門到施工單位，要建立統(tǒng)一的工程造價(jià)管理制度。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，要突出建設(shè)成本管理部門的身份，完善宏觀調(diào)控范圍，建立健全管理體制和方法，加快出臺(tái)建設(shè)成本管理相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范全市建筑業(yè)，維護(hù)合法權(quán)益市場(chǎng)主體的權(quán)益，理順各工程造價(jià)管理部門之間的相互關(guān)系，建立部門之間相互溝通和聯(lián)系的平臺(tái)等，都是為了建立一套有機(jī)的工程造價(jià)管理體系。

3.3 加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的施工成本管理

在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制。在建設(shè)工程的過(guò)程和竣工驗(yàn)收中，必須認(rèn)真核對(duì)第一次設(shè)計(jì)圖紙。原設(shè)計(jì)圖與原設(shè)計(jì)圖有較大變化時(shí)，須經(jīng)業(yè)主審查同意。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不予確認(rèn)追加投資、變更原設(shè)計(jì)方案、擴(kuò)大建筑面積等，并在審查成本時(shí)追究相應(yīng)責(zé)任。在招投標(biāo)階段，要加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，合理確定工程造價(jià)。同時(shí)，工程造價(jià)管理部門為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證施工成本管理系統(tǒng)之間的聯(lián)合溝通和信息交流暢通，還應(yīng)建立本系統(tǒng)內(nèi)各單位的信息收集、信息利用和安全保護(hù)等相關(guān)制度。確保施工成本管理資源的共享和利用?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的多媒體設(shè)備，加強(qiáng)硬件設(shè)備的投資，有效地實(shí)施信息化技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用，是加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的施工成本管理的基礎(chǔ)和保障。

3.4 推廣實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法

工程量清單計(jì)價(jià)方法由業(yè)主和招標(biāo)單位按照有關(guān)規(guī)定制定。雙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)定價(jià)模式本身的理解。在這種已成為主流模式的模式下，工程造價(jià)管理部門和建設(shè)單位應(yīng)改變?cè)械恼J(rèn)識(shí)，盡快產(chǎn)生適應(yīng)新的造價(jià)管理模式的新思路。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)獨(dú)立報(bào)價(jià)的能力，使工程量清單計(jì)價(jià)方法在獨(dú)立定價(jià)的基礎(chǔ)上發(fā)揮最大作用。因此，對(duì)于建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，必須完成自己的建設(shè)單位定額。在編制建設(shè)預(yù)算清單時(shí)，我們不是按照社會(huì)通用的定額計(jì)價(jià)模式來(lái)處理，而是按照我們自己的制度來(lái)處理。建立相應(yīng)的工程造價(jià)管理制度。工程量清單計(jì)價(jià)方法必須有明確的項(xiàng)目合同管理方法。該方法在建設(shè)單位實(shí)施后，相應(yīng)的配套工程合同管理方法被取代。將這兩種方法結(jié)合起來(lái)，可以在實(shí)施過(guò)程中對(duì)招標(biāo)確定的合同價(jià)格進(jìn)行合理的管理。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在建筑項(xiàng)目工程中，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查工作是檢驗(yàn)工程成本管理效果的重要體現(xiàn)形式。同時(shí)，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核與建筑施工成本管理的關(guān)系研究為財(cái)務(wù)管理提供了新的視角，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核與建筑施工成本管理對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)科學(xué)管理具有重要意義。