加強建筑工程造價預(yù)結(jié)算審計管理的對策探析

尚立彩

（甘肅第六建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，甘肅蘭州 730050）

0 引言

按照建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，控制建筑單位的施工建設(shè)成本投入，是有效維護(hù)施工單位經(jīng)濟利益的所持方法?，F(xiàn)階段的工程造價預(yù)結(jié)算審計管理所存在的問題，需要結(jié)合企業(yè)以及市場發(fā)展實際情況及時進(jìn)行改進(jìn)，從源頭開始探索控制建筑工程造價的有效措施，可見，現(xiàn)階段在實踐期間還存在一定的問題，需要有針對性的進(jìn)行分析與討論，增加施工單位的經(jīng)濟效益。

1 項目工程預(yù)結(jié)算審計管理的內(nèi)容

在建筑工程的造價預(yù)結(jié)算審核工作中，主要的工作內(nèi)容是對具體的工程項目和工程的數(shù)量以及定額費用等內(nèi)容進(jìn)行審核。因此，工作的主要是根據(jù)設(shè)計圖紙的選擇，根據(jù)合同的具體項目，對文件的內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)等協(xié)議進(jìn)行變革，更改需要的簽證和設(shè)備以及材料等，工作的整個過程都要根據(jù)國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，一般主要有以下幾個內(nèi)容：

（1）需要明確工程范圍，在對建筑工程進(jìn)行施工的時候，必須制定相關(guān)的工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，同時，還需要結(jié)合建筑工程的合約、投招標(biāo)文件、部門的規(guī)定和實際情況，針對建筑工程詳細(xì)的信息，對相關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和制定。在審核的過程中，應(yīng)該進(jìn)行信息的判斷，對建筑過程中的合理性進(jìn)行驗證。

（2）需要單價進(jìn)行審核。在我國建筑行業(yè)中，有著嚴(yán)格的規(guī)定。在對建筑工程進(jìn)行造價定額的時候，整個過程不能隨意的進(jìn)行改動。因此，造價人員在進(jìn)行造價和定額的時候，要依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，對其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的評判。由此可以看出，建筑工程的造價定額具有一定的權(quán)威性。要對內(nèi)容和名稱進(jìn)行匹配檢查，了解具體的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實際數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的匹配。除此之外，還用當(dāng)對建筑工程的實際內(nèi)容和圖紙進(jìn)行比較，對兩者之間不同的地方進(jìn)行查看確定，避免重復(fù)的現(xiàn)象。除此之外，要將工程中的所用到的材料、人力資源、機械使用等進(jìn)行分析，確定其是否可以作為換算的內(nèi)容，提高換算方法的準(zhǔn)確性，有效提高審核的結(jié)果，讓其更加準(zhǔn)確。

（3）還需要對工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核。必須將工程量的誤差控制在一定的范圍內(nèi)，按照設(shè)計圖紙展開嚴(yán)格的審核。并且還要根據(jù)相應(yīng)的計算規(guī)則，展開二次審核，二次審核可以根據(jù)工程項目的實際情況進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

2 項目工程預(yù)結(jié)算審計管理問題所在

2.1 圖紙設(shè)計

項目圖紙設(shè)計出現(xiàn)問題將對整個項目施工建設(shè)過程帶來不良影響作用，預(yù)結(jié)算審計各項工作也需要按照圖紙設(shè)計開展各項工作，但是工作人員常常會存在混淆竣工圖紙與設(shè)計圖紙的現(xiàn)象，就會導(dǎo)致建筑造價預(yù)結(jié)算審計存在較大的困難問題。竣工圖紙則是記錄各個階段項目施工的具體情況，相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息以及變更信息做好記錄。顯然竣工圖紙與設(shè)計圖紙存在本質(zhì)性的區(qū)別，如果圖紙設(shè)計本身存在問題且工作人員將竣工圖紙與設(shè)計圖紙混淆，就會影響施工單位的經(jīng)濟利益。

2.2 預(yù)結(jié)算審計管理人員專業(yè)素養(yǎng)

擁有良好的專業(yè)素質(zhì)才能承擔(dān)在預(yù)結(jié)算管理階段的各項工作要求，現(xiàn)階段由于預(yù)算人員的專業(yè)性不足，沒有獲得相應(yīng)資質(zhì)就參與實踐工作階段，直接開展相應(yīng)的工作對施工圖紙、設(shè)計圖紙、建設(shè)目標(biāo)等不為了解，就會導(dǎo)致項目建設(shè)未能按照施工具體情況進(jìn)行，對施工建設(shè)要求出現(xiàn)錯誤判斷。而目前建筑行業(yè)在預(yù)結(jié)算專業(yè)人才管理階段還存在諸多的問題，加強專業(yè)性引導(dǎo)及不斷增強工作人員的責(zé)任意識是建筑行業(yè)必要關(guān)注的工作內(nèi)容[1]。

2.3 造價預(yù)結(jié)算管理方式方法

現(xiàn)階段我國在各個項目工程施工建設(shè)階段，所采用的措施方法較為傳統(tǒng)，但是結(jié)合建筑產(chǎn)業(yè)以及市場發(fā)展需要，走向現(xiàn)代化發(fā)展階段極為關(guān)鍵。以往的審計方式不能適應(yīng)現(xiàn)代化的項目建設(shè)要求，且施工單位未能了解建筑行業(yè)發(fā)展的前瞻信息。一旦預(yù)結(jié)算管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不足，對該項工作出現(xiàn)錯誤的判斷與認(rèn)知，就會導(dǎo)致最終的預(yù)算報告結(jié)果出入較大。建筑工程項目不同于一般的合作項目，由于周期長、投資大、市場變化較快，在施工建設(shè)階段如果因建筑材料價格波動而出現(xiàn)預(yù)結(jié)算審計管理的問題，甚至?xí)?dǎo)致項目工程建設(shè)不能按照計劃目標(biāo)有序開展。

3 建筑工程造價預(yù)結(jié)算審計管理有效開展的措施方法

3.1 有序開展預(yù)結(jié)算審計管理工作

項目施工建設(shè)階段可能會存在一些誤差問題，因此預(yù)結(jié)算審計管理工作也需要及時進(jìn)行調(diào)整，避免設(shè)計圖與竣工圖之間的不匹配問題，以及施工建設(shè)按照可行性、科學(xué)性建設(shè)目標(biāo)要求開展相關(guān)工作未能及時做好記錄，導(dǎo)致預(yù)算與實際費用之間有極大的出入。這種情形之下，設(shè)計圖的變更需要及時進(jìn)行匯報，從源頭開展造價問題的管控指導(dǎo)[2]。施工單位需要對項目建設(shè)有負(fù)責(zé)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，按照建筑工程施工的基本目標(biāo)，控制施工建設(shè)的漏洞問題。建筑工程造價本身就需要按照工程量進(jìn)行判斷，所以在進(jìn)行審計管理階段，需要對前期工程計算結(jié)果進(jìn)行精準(zhǔn)判斷，確保各類物資的配備都能按照計劃目標(biāo)進(jìn)行。預(yù)結(jié)算審計工作人員，需要將定額工作量計算方法有效明確，做好工作量的精確把控，控制項目施工的時間耗損問題，將施工的整體效率提高。這樣就能將人為影響因素控制到位，控制造價管理失控的問題。

建筑造價審計將工程量審計工作有序進(jìn)行，預(yù)結(jié)算管理人員需要將設(shè)計規(guī)范、施工標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙、工藝流程等有清晰的判斷，將清單管理定額管理工作的基本規(guī)則以及專業(yè)技術(shù)要求有效區(qū)里，學(xué)會使用相應(yīng)的計算軟件，并利用科技手段不斷擴大自己的專業(yè)知識學(xué)習(xí)范圍，則個人的造價預(yù)結(jié)算管理水平提升，在面對不同的質(zhì)量管理問題之后，也能按照項目施工建設(shè)要求及時進(jìn)行方案調(diào)整。

此外，現(xiàn)場施工階段如果存在虛假簽證或不按照工程量簽證、簽證不審計、規(guī)范性不足等問題，需要按照經(jīng)濟簽證管理基本要求，確保預(yù)結(jié)算審計人員具備良好的造價管理專業(yè)知識，在了解現(xiàn)場施工流程以及目標(biāo)要求的情形之下，將招投標(biāo)文件與合同文件進(jìn)行對此，提升簽證的合理性、規(guī)范性、有效性，確?，F(xiàn)場的簽證能夠按照規(guī)范進(jìn)行。需要讓具備高素質(zhì)的造價人員開展該項工作，實現(xiàn)對工程造價的全面管控。

3.2 注重造價預(yù)結(jié)算審計制度的完善建立

建筑工程項目施工建設(shè)對各個環(huán)節(jié)的技術(shù)應(yīng)用要求相對較多，將造價預(yù)結(jié)算審計管理制度建立起來，有助于提高管理工作的整體水平。要求預(yù)結(jié)算人員在了解建筑工程項目建設(shè)要求的前提之下，將各個環(huán)節(jié)的施工建設(shè)流程有效明確，將各類物資條件有效配置以及安排，配合有關(guān)管理部門開展相關(guān)工作，確保項目施工建設(shè)能夠按照合同要求進(jìn)行。加強對預(yù)結(jié)算審計管理人員的培訓(xùn)引導(dǎo)，確保其具備良好專業(yè)素質(zhì)之后參與各項工作，明確自身工作對施工單位發(fā)展進(jìn)步的影響作用，不斷提高自己的職業(yè)道德水平，從而在制度的引導(dǎo)之下，促進(jìn)項目工程建設(shè)。

3.3 實現(xiàn)工程造價預(yù)結(jié)算審計管理靈活性、專業(yè)性

審計管理工作的專業(yè)性要求相對較多，審計人員需要對現(xiàn)場施工的各個環(huán)節(jié)有清晰的認(rèn)知與判斷能力。所以企業(yè)在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審計管理人員選聘期間，需要做好對其專業(yè)能力的全方位考察，確保其在具備良好的專業(yè)技術(shù)以及實踐經(jīng)驗的前提之下，能夠?qū)㈨椖渴┕そㄔO(shè)的工作目標(biāo)有效落實[3]。如果在現(xiàn)場的造價預(yù)結(jié)算審計管理階段存在突發(fā)性問題，管理人員能夠總結(jié)實踐經(jīng)驗，合理利用技術(shù)手段將更為精確有效的預(yù)結(jié)算審計方案確立起來。按照管理流程的目標(biāo)要求，企業(yè)單位還需要設(shè)置專門的監(jiān)督指導(dǎo)單位，對造價實際情況進(jìn)行論述與分析，確定預(yù)結(jié)算審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，當(dāng)施工單位能夠在具備良好專業(yè)素養(yǎng)的管理人員支持下，將項目施工建設(shè)各個環(huán)節(jié)的目標(biāo)有效達(dá)成，則自身的經(jīng)濟利益得到維護(hù)，自身的長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步也能得到保障。

審計是考察工程造價精準(zhǔn)性與有效性的必要條件，在造價預(yù)結(jié)算管理階段有關(guān)鍵影響意義。在項目建設(shè)階段，審計方法應(yīng)用需要按照項目施工建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行，分清主次以及重點難點，經(jīng)過對比或分組審計管理的途徑進(jìn)行?，F(xiàn)代科技手段不斷更新變化，可供管理人員應(yīng)用的預(yù)結(jié)算審計方法也相對較多，預(yù)結(jié)算方式有明顯轉(zhuǎn)變，也需要根據(jù)項目實際情況及時進(jìn)行管理模式的調(diào)整，將各類建材以及技術(shù)手段有效應(yīng)用起來。如果在項目建設(shè)階段存在材料、設(shè)備的價格浮動，需要全面分析項目工程實際情況，對未來的價格走向、市場發(fā)展有清晰的判斷，將審計方式、方法優(yōu)化應(yīng)用起來，對審計方法進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，項目工程造價預(yù)結(jié)算質(zhì)量也顯著提高。

4 結(jié)束語

為確保項目施工建設(shè)能夠按照計劃目標(biāo)進(jìn)行，需要將建筑工程造價預(yù)結(jié)算審計管理工作作為項目建設(shè)的基本構(gòu)成部分，積極配合項目施工建設(shè)方面的要求，體現(xiàn)工程造價對項目發(fā)展的核心影響作用。預(yù)結(jié)算管理人員需要在制度規(guī)范要求之下，明確設(shè)計圖紙、竣工圖紙之間的差異性，通過審計管理的途徑發(fā)掘項目施工建設(shè)存在的問題，從經(jīng)濟以及質(zhì)量兩個方面，提高造價預(yù)結(jié)算管理的整體工作質(zhì)量，更好地服務(wù)于建筑施工單位的長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步。