淺析公路工程竣工資料的整理和編制

余群艷

（蘭州市地鐵置業(yè)有限公司 甘肅蘭州 730000）

0 引言

在接受公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的評(píng)估質(zhì)量時(shí)，通常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些施工單位和監(jiān)理部門(mén)并不重視對(duì)施工人員施工過(guò)程的完整數(shù)據(jù)記錄。進(jìn)而會(huì)造成在交付之前的質(zhì)量評(píng)估中，由于諸如數(shù)據(jù)不完整，表格上的測(cè)試對(duì)象不完整，內(nèi)容的填充不規(guī)則等問(wèn)題而導(dǎo)致的質(zhì)量評(píng)估工作沒(méi)有辦法順利進(jìn)行下去，進(jìn)而會(huì)給整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的評(píng)估工作帶來(lái)巨大的不良影響。筆者對(duì)進(jìn)行公路工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中資料的整理和編制問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，提出了一些個(gè)人意見(jiàn)，以便順利完成竣工驗(yàn)收工作，并可以準(zhǔn)確地評(píng)估項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的建造質(zhì)量，現(xiàn)在將筆者的研究結(jié)果展示出來(lái)。

1 公路工程竣工資料的主要內(nèi)容概述

公路建設(shè)數(shù)據(jù)的完善是反映項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中項(xiàng)目建設(shè)客觀條件和規(guī)律的信息材料，包括文本、圖形、視聽(tīng)數(shù)據(jù)等材料。由于公路項(xiàng)目的施工時(shí)間長(zhǎng)，因此施工中涉及許多對(duì)象，這些對(duì)象涵蓋了內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。就導(dǎo)致順利進(jìn)行這一項(xiàng)工作是具有一定難度的，因此更應(yīng)該及時(shí)收集有關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分類(lèi)和存檔，以更好地支持公路工程項(xiàng)目完工之后的維護(hù)決策過(guò)程。公路工程項(xiàng)目竣工之后的資料整理和編制內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

1.1 綜合文件

綜合文件是從公路建設(shè)初期到竣工驗(yàn)收的管理材料。它的主要內(nèi)容包括施工依據(jù)，竣工驗(yàn)收文件，技術(shù)驗(yàn)收文件，項(xiàng)目管理文件等，綜合文件具有集成各類(lèi)數(shù)據(jù)資料的功能。通常，這些重要的文件在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)以及進(jìn)行施工活動(dòng)時(shí)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段數(shù)據(jù)資料整理時(shí)都起著重要的作用。

1.2 決算和審計(jì)文件

決算和審計(jì)文件主要涉及公路建設(shè)項(xiàng)目框架內(nèi)的建設(shè)會(huì)計(jì)核查工作。通常，建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織和編譯，數(shù)據(jù)的主要內(nèi)容主要包括付款報(bào)告，財(cái)務(wù)結(jié)算文件，工程決算文件和項(xiàng)目審查文件等。

1.3 施工數(shù)據(jù)

施工數(shù)據(jù)是公路工程項(xiàng)目生命周期內(nèi)所有數(shù)據(jù)中最大，最重要的文件。公路施工數(shù)據(jù)主要由施工單位獲取和記錄，建設(shè)工程項(xiàng)目的施工數(shù)據(jù)內(nèi)容主要包括預(yù)制地圖、項(xiàng)目管理文件、項(xiàng)目質(zhì)量文件、測(cè)試，檢查報(bào)告、基建項(xiàng)目數(shù)據(jù)、公路工程、橋梁設(shè)計(jì)工程、隧道工程、交通安全、機(jī)電數(shù)據(jù)、建筑和建設(shè)項(xiàng)目、園林綠化項(xiàng)目數(shù)據(jù)以及工作進(jìn)度監(jiān)控文件、計(jì)量支付文件、合同管理文件、建筑和民用建筑安全文件、文明施工文件、施工原始記錄文件及其他相關(guān)信息文件。

1.4 監(jiān)理資料

監(jiān)理資料的收集在一定程度來(lái)說(shuō)承擔(dān)了公路建設(shè)的監(jiān)督職能。監(jiān)理數(shù)據(jù)主要涉及監(jiān)理部門(mén)的數(shù)據(jù)收集。這包括建筑主管部門(mén)和其他實(shí)體簽署的合同，設(shè)計(jì)質(zhì)量控制文件，施工進(jìn)度管理文件和投資控制信息。收集和匯總這些信息對(duì)于公路竣工驗(yàn)收階段的完整性非常有幫助，在一定程度上保證了施工質(zhì)量和安全問(wèn)題，也是以后進(jìn)行交工驗(yàn)收的重要參考數(shù)據(jù)[1]。

1.5 科研、新技術(shù)資料

科研、新技術(shù)資料的整理和編制主要是指把在公路工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中組織科學(xué)研究以及在新技術(shù)，新工藝和新設(shè)備上應(yīng)用數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。以確保全面，準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)科學(xué)研究和新技術(shù)的應(yīng)用成果，并把這些資料數(shù)據(jù)當(dāng)成后期類(lèi)似施工工作的實(shí)踐基礎(chǔ)資料。

1.6 竣工圖紙

竣工圖紙可以有效反映項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，因而有關(guān)人員必須確保比較數(shù)據(jù)時(shí)的實(shí)際情況與施工圖紙相對(duì)應(yīng)。在竣工圖紙的構(gòu)建過(guò)程中，必須仔細(xì)制定相應(yīng)的建筑記錄。此外，有必要及時(shí)跟蹤出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更和技術(shù)變更的有關(guān)數(shù)據(jù)文件并進(jìn)行整合。值得關(guān)注的是，竣工圖紙上面必須加蓋公章，這同時(shí)也是創(chuàng)建竣工圖紙過(guò)程中必須完成的一個(gè)重要要求。除此之外，有關(guān)人員還必須完成簽名過(guò)程，只有完成每個(gè)文件的加蓋公章和簽字署名之后，才能將它們另存為竣工圖紙進(jìn)行保存，否則不具有任何法律意義[2]。

2 公路工程竣工資料的編制和整理的方法

2.1 做好工程管理方面的竣工資料整理

公路工程項(xiàng)目管理各個(gè)方面的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目摘要表、項(xiàng)目開(kāi)始報(bào)告、項(xiàng)目施工報(bào)告、項(xiàng)目交工報(bào)告、項(xiàng)目恢復(fù)報(bào)告、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)狀態(tài)分析、操作日志、不滿(mǎn)足要求的數(shù)據(jù)記錄、建設(shè)項(xiàng)目文件中的質(zhì)量缺陷等。在進(jìn)行這些文件的記錄過(guò)程中，反映和記錄項(xiàng)目進(jìn)度的信息應(yīng)客觀填寫(xiě)，并首先提交監(jiān)理部門(mén)批準(zhǔn)，如果出現(xiàn)任何問(wèn)題就要及時(shí)告知建設(shè)單位。

2.2 建立檔案管理部門(mén)以提高有關(guān)人員的技能

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)管理的要求，工程團(tuán)隊(duì)必須明確好每個(gè)檔案管理人員的物料存儲(chǔ)職責(zé)，并雇用專(zhuān)門(mén)人員對(duì)物料進(jìn)行分類(lèi)和存儲(chǔ)。此外，應(yīng)特別注意對(duì)某些材料的轉(zhuǎn)移和歸檔人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素質(zhì)，從而進(jìn)一步改善檔案管理工作的效率和精準(zhǔn)性[3]。

2.3 確保責(zé)任工作細(xì)分到個(gè)人

在建設(shè)公路工程項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目部通常要包括以下部門(mén)：工地實(shí)驗(yàn)室、施工部門(mén)、質(zhì)量控制部門(mén)、安全檢查部門(mén)、合同計(jì)劃部門(mén)、施工進(jìn)度控制部門(mén)。為了確保這些部門(mén)之間可以相互協(xié)作和溝通，管理人員應(yīng)該對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的執(zhí)行任務(wù)劃分和職責(zé)明確。要讓每個(gè)部門(mén)的工作人員根據(jù)職責(zé)范圍收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保所有數(shù)據(jù)必須可靠且有效。并且根據(jù)計(jì)劃，將所有員工職責(zé)進(jìn)行劃分，以使一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故或者安全事故，立馬可以明確責(zé)任人。此外，應(yīng)組織專(zhuān)職人員進(jìn)行最終分析和總體規(guī)劃步驟，確保這項(xiàng)工作確實(shí)有效[4]。

2.4 建立一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)管理竣工文件材料

從公路工程建設(shè)開(kāi)始到最終完工的所有數(shù)據(jù)都包含在竣工驗(yàn)收文件中，因此負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的人員的工作量非常大，工作內(nèi)容非常復(fù)雜，這給工作人員帶來(lái)了巨大壓力，從而導(dǎo)致容易出現(xiàn)錯(cuò)誤且無(wú)法滿(mǎn)足要求。在因特網(wǎng)發(fā)展的時(shí)代，公路項(xiàng)目完成之后有必要在數(shù)據(jù)的收集和匯編中建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)人可以準(zhǔn)確地將數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，然后使用計(jì)算機(jī)分類(lèi)功能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)。這不僅節(jié)省了數(shù)據(jù)整理的時(shí)間和復(fù)雜性，而且使數(shù)據(jù)處理更加容易，從而顯著提高了數(shù)據(jù)整理和編制的效率。

2.5 加強(qiáng)公路工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)接收和移交管理過(guò)程

在公路建設(shè)項(xiàng)目竣工階段，應(yīng)該確保公路建設(shè)竣工數(shù)據(jù)應(yīng)可靠，準(zhǔn)確，完整和規(guī)范。在這一環(huán)節(jié)中，數(shù)據(jù)收集部門(mén)要進(jìn)行自我測(cè)試和自我評(píng)估，然后由建筑部門(mén)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織對(duì)所有組裝單元進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。如果處理的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，則必須由負(fù)責(zé)部門(mén)及時(shí)處理。對(duì)于公路工程項(xiàng)目竣工資料中的合格數(shù)據(jù)，應(yīng)根據(jù)所需的表格和副本數(shù)從施工單位移交給建設(shè)單位，并且建設(shè)單位應(yīng)系統(tǒng)地組織所有收到的項(xiàng)目文件，以生成完整的公路工程竣工數(shù)據(jù)[5]。

3 結(jié)束語(yǔ)

公路項(xiàng)目竣工資料的整理和匯編是要與施工過(guò)程同時(shí)進(jìn)行的，要求有關(guān)人員及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取并對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行控制監(jiān)督。盡可能的消除竣工資料的獲取問(wèn)題以及收集和歸檔的困難，并且基本上滿(mǎn)足與公路工程建設(shè)同步的要求。